Категория: Бланки/Образцы
Подскажите как правильно заполнить план ФХД на 2016 г,раздел 2-данные должны быть по состоянию на 01.01.2016?
Отвечает Людмила Абрамова, эксперт
В разделе II «Показатели финансового состояния» отразите данные на последнюю отчетную дату, предшествующую дате его составления.
Подробнее см. в рекомендации.
Станислава Бычкова, заместителя директора департамента бюджетной методологии Минфина России
Юлии Камардиной советника руководителя Федерального казначейства
Как составить план финансово-хозяйственной деятельности
«Единые требования к составлению Плана утверждены приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н. При этом требования, установленные данным приказом для подразделений, распространяются также на федеральные бюджетные и автономные учреждения, учредителем которых является другое бюджетное или автономное учреждение (п. 2 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н ).
План финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД) должны составлять:
Такой порядок следует из подпункта 6 пункта 3.3 статьи 32 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, пункта 7 части 13 статьи 2 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ.
План составляйте в порядке и по форме, установленным учредителем. Особенности для обособленных подразделений также определяет учредитель (если иное не установлено федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ). Об этом сказано в пунктах 2. 4. 16 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н. и пункте 2 письма Минфина России от 9 февраля 2012 г. № 02-03-09/429. Например, для учреждений, находящихся в ведении Минобрнауки России, порядок составления Плана и его форма утверждены приказом Минобрнауки России от 10 декабря 2013 г. № 1321 .
План ФХД составьте на следующие периоды:
Кроме того, учредитель в своем порядке вправе предусмотреть дополнительную детализацию его показателей плана ФХД. Например, по временному интервалу, в разрезе видов финобеспечения, как в Отчете ф. 0503737 .
План должен содержать следующие части: заголовочную. содержательную и оформляющую. А составлять его нужно в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой (п. 4 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н ).
Содержательная часть Плана включает в себя две части: текстовую (описательную) часть и табличную (п. 6 Требований, утвержденных приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н ).
В табличной части Плана укажите:
Показатели финансового состояния
Показатели финансового состояния отразите в Плане на последнюю отчетную дату, предшествующую дате его составления. При этом в табличной части обособленно укажите:
Пример составления плана финансово-хозяйственной деятельности (фрагмент) – показатели финансового состояния государственного учреждения
Бюджетное учреждение «Альфа» в декабре 2015 года составляет план финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год. Для заполнения табличной части Плана – показатели финансового состояния учреждения – «Альфа» формирует данные на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана.
В «Альфе» по состоянию на 1 октября 2015 года числится:
1) нефинансовые активы, всего – 10 000 000 руб. в том числе:
2) финансовые активы, всего – 50 000 000 руб. в том числе:
3) обязательства, всего – 70 000 руб. в том числе:
Экономист «Альфы» на основании приведенных данных заполнил табличную часть Плана – показатели финансового состояния учреждения».
Прием заявлений и выдача результатов
В целях повышения качества и доступности муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых (наименование органа Администрации города Екатеринбурга). прием заявлений и выдача результата по предоставлению услуг:
дополнительно осуществляется в Муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг муниципального образования «город Екатеринбург» и его отделениях.
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, дом 9а, вход БТИ, 2 этаж, окна 9 – 11,
Режим работы: с понедельника по пятницу – с 8:00 до 19:00, без перерыва,
в субботу – с 9:00 до 17:00, без перерыва, воскресенье – выходной.
Отделение в Октябрьском районе г. Екатеринбурга: ул. Мичурина, 207,
Режим работы: с понедельника по пятницу - с 8:00 до 20:00, без перерыва, в субботу и воскресенье - с 9:00 до 18:00, без перерыва. Отдел приёма и выдачи документов по октябрьскому району (п. Малый Исток):Адрес: г. Екатеринбург, ул. Реактивная, д.35.
Режим работы: с понедельника по четверг - с 9:00 до 18:00, пятница - с 9:00, до 17:00, суббота.воскресенье 0 выходные дни.
Телефон для справок: 8(800) 770-74-00, 8(343) 311-74-00
По материалам журнала "Финансы",№5,2014 г.
План финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (ПФХД), составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Минфином России, предусмотрен пп. 6 п. 3.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в качестве одного из документов, доступность и открытость которых обеспечивает государственное (муниципальное) учреждение.
Требования к ПФХД государственного (муниципального) учреждения утверждены Приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н. Согласно п. 3 Требований ПФХД составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период. Из этого следует, что все расходные операции бюджетного учреждения осуществляются в период действия ПФХД на соответствующий финансовый год.
В то же время нормативными правовыми актами Минфина России и Федерального казначейства отсутствие утвержденного ПФХД не предусматривается в качестве обстоятельства, исключающего возможность расходования бюджетным учреждением денежных средств через лицевые счета, а также в качестве обстоятельства, влекущего какую-либо юридическую ответственность.
Следует отметить, что в соответствии с п. 8 Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ, утвержденного Приказом Минфина России от 16.07.2010 N 72н, для санкционирования таких расходов необходимы утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на финансовый год (код формы по ОКУД 0501016). При этом исходя из предписаний Требований сведения об операциях с целевыми субсидиями формируются и утверждаются отдельно от ПФХД бюджетного учреждения.
Бюджетное учреждение не может являться субъектом бюджетной ответственности, так как не входит в состав участников бюджетного процесса, который определен ст. 152 БК РФ. Федеральные законы, в том числе Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, не предусматривают расходования бюджетным учреждением денежных средств и осуществления кассовых выплат без утвержденного ПФХД в качестве признака объективной стороны преступления или административного правонарушения. В силу ст. 72 Конституции РФ и ст. 1.1 КоАП РФ административная ответственность за рассматриваемые действия может устанавливаться законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Кроме того, с 1 января 2015 г. в соответствии с ч. 8 ст. 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" наличие утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности станет необходимым условием формирования и утверждения плана закупок бюджетного учреждения.
Таким образом, федеральными законами не предусмотрена юридическая ответственность за расходование бюджетным учреждением денежных средств и осуществление кассовых выплат до утверждения ПФХД. Если соответствующая административная ответственность не установлена законом субъекта РФ, рассматриваемые действия бюджетного учреждения с позиции права могут квалифицироваться как неисполнение предусмотренной п. 3.3 ст. 32 Закона N 7-ФЗ обязанности обеспечить открытость и доступность плана финансово-хозяйственной деятельности.
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загружен в систему: 12.01.2016
Руководителям образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России (по списку). Опубликованы:
письмо Минобрнауки России от 25.12.2015 №18-1115 "О направлении плана-графика по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД" (для учреждений, подведомственных Минобрнауки России, которым утвержден дополнительный объём финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствии с приказом Минобрнауки России № 1203 от 22 октября 2015 года);
письмо Минобрнауки России от 25.12.2015 №18-1116 "О направлении плана-графика по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД" (для учреждений, подведомственных Минобрнауки России).
В целях поэтапного перехода к работе в федеральном сервисе «Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности» (АСУ ПФХД) организациям в течение 2016 года необходимо провести мероприятия по актуализации локальных нормативных актов, регламентации и совершенствованию процессов и планирования бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Минобрнауки России учреждений (на примере образовательных организаций высшего образования) (утверждены Минобрнауки России 15 октября 2015 года). Формирование ПФХД с использованием федерального сервиса АСУ ПФХД будет осуществляться начиная с 2017 года через официальный сайт в сети Интернет по адресуhttp://pfhd.edu.ru (информация о доступе для каждой организации направлена письмом Минобрнауки России от 15 октября 2015 года №18-829.
В связи с этим, Департамент финансов, организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки Минобрнауки России направляет план-график по подключению организаций к федеральному сервису АСУ ПФХД. результаты реализации указанных работ в соответствии с планом-графиком размещаются в электронной форме в федеральном сервисе АСУ ПФХД .
Регламент технической поддержки учреждений при подключении к АСУ ПФХД предусматривает следующие уровни обработки обращений учреждений:
- дополнительный – обращение к кураторам организаций, подведомственных Минобрнауки России;
- тел. «горячей линии» (963) 604-72-23.
Документ доступен авторизованным пользователям:
Все поля являются обязательными для заполнения
Сервис «Комментарии» - это возможность для всех наших читателей дополнить опубликованный на сайте материал фактами или выразить свое мнение по затрагиваемой материалом теме.
Редакция Информио.ру оставляет за собой право удалить комментарий пользователя без предупреждения и объяснения причин. Однако этого, скорее всего, не произойдет, если Вы будете придерживаться следующих правил:
Претензии к качеству материалов, заголовкам, работе журналистов и СМИ в целом присылайте на адрес
Информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
Уважаемые коллеги. Убедительная просьба быть внимательнее при оформлении заявки. На основании заполненной формы оформляется электронное свидетельство. В случае неверно указанных данных организация ответственности не несёт.
Письмо Минобрнауки России от 07 декабря 2016 года № АП-2270/18 «О формировании плана финансово-хозяйственной деятельности»
Письмо Минобрнауки России от 07 декабря 2016 года № АП-2270/18 «О формировании плана финансово-хозяйственной деятельности» адресовано руководителям следующих типов учреждений:
1) Детские центры (8 учреждений);
2) Специальные учебно-воспитательные учреждения (22 учреждения);
3) Общеобразовательные учреждения (5 учреждений);
4) Бюджетные учреждения дополнительного профессионального образования (8 учреждений);
5) Автономные учреждения дополнительного профессионального образования (1 учреждение);
6) РАО и научные учреждения (10 учреждений);
7) Научные учреждения (24 учреждения);
8) Прочие учреждения (НЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ) (4 учреждения).
Ответы на вопросы с обучающих вебинаров по АСУ ПФХД (14-18 ноября 2016 года)
08.04.2016 | Уровень: Ведомственный | Номер: 18-332
Письмо Минобрнауки России от 08.04.2016 №18-332 «О направлении план-графика работ по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД»
Письмом Минобрнауки от 08.04.2016 №18-332 направлен план-график работ по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД тринадцати вузам-пилотам второй очереди:
25.12.2015 | Уровень: Ведомственный | Номер: 18-1116
Письмо Минобрнауки России от 25.12.2015 №18-1116 «О направлении плана-графика по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД»
Письмом Минобрнауки России от 25.12.2015 №18-1116 направлен план-график работ по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД 232 вузам, не вошедшим в первую и вторую очереди пилотов.
25.12.2015 | Уровень: Ведомственный | Номер: 18-1115
Письмо Минобрнауки России от 25.12.2015 №18-1115 «О направлении план-графика работ по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД»
Письмом Минобрнауки России от 25.12.2015 №18-1115 направлен план-график работ по подключению к федеральному сервису АСУ ПФХД десяти вузам-пилотам первой очереди:
15.10.2015 | Уровень: Ведомственный
Методические рекомендации по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных Минобрнауки России (на примере образовательных организаций высшего образования)
Документ «Методические рекомендации по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных Минобрнауки России (на примере образовательных организаций высшего образования)» имеет практическую направленность и содержит пошаговые рекомендации по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации высшего образования.
Методические рекомендации основаны на лучших практиках, используемых в образовательных организациях высшего образования, с учетом положений действующего законодательства.
Утверждены заместителем Министра образования и науки Российской Федерации А.Б. Повалко 15 октября 2015 года.
