Руководства, Инструкции, Бланки

форма журнала трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда образец img-1

форма журнала трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда образец

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Форма журнала трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда образец

ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА

СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА.

Введено в действие приказом №____ от ''___''____________2009г.

Настоящий стандарт устанавливает единый порядок проведения трёхступенчатого контроля за состоянием охраны труда. Распространяется на все структурные подразделения.

1.1.Треступенчатый контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива предприятия за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках и цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства. Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, дальнейшему снижению производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состояние охраны труда всех работников – от рядового работника до руководителей организации, т.е. - контроль снизу доверху.

1.2.Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников предприятия, а также общественного контроля в соответствии со статьей 20 Федерального закона ''О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12 января 1999 года. №10-ФЗ.

1.3.Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда (ОТ) производиться:

-на первой ступени- на участке цеха (производства), в смене или бригаде (далее- участок);

-на второй ступени- в цехе, на производстве или участке предприятия ( далее – цех);

-на третьей ступени- на предприятии в целом.

2. ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ.

2.1.Первая ступень трехступенчатого контроля осуществляется руководителем подразделения и уполномоченным по охране труда профсоюза или трудового коллектива. Контроль проводиться ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.) и в течение рабочего дня (смены).

2.2.На первой ступени трехступенчатого контроля проверяется:

- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

- состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);

- состояние проходов, переходов, проездов;

- безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;

- соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и электроинструментом;

- соблюдение правил соблюдения заготовок и готовой продукции;

- исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пылеулавливающих устройств;

- соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;

- наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты (СИЗ);

- наличие работающих удостоверений по охране труда, нарядов- допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

2.3.По выявленным при проверке нарушениям и недостатка намечаются мероприятия по их устранению, определяются сроки и ответственные за исполнение.

2.4.Устранение выявленных нарушений должно проводиться незамедлительно под непосредственным надзором руководителя участка. Если недостатки не могут быть устранены силами подразделения, то руководитель подразделения должен сообщить об этом гл. специалисту соответствующей отрасли или руководителю хозяйства, для принятия соответствующих мер.

В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.

2.5.Результаты проверки записываются в журнале (приложение №1), который должен храниться у руководителя участка.

2.6.Руководитель подразделения и уполномоченные по охране труда должны на сменных собраниях информировать свои коллективы о нарушениях, выявленных в результате проверки на первой ступени контроля и о принятых мерах.

3.ВТОРАЯ СТУПЕНЬ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ.

3.1.Вторая ступень контроля осуществляется комиссией, возглавляемый гл. инженером. руководителем подразделения, уполномоченным по охране труда, инженером по охране труда, медработником, главными специалистами, еженедельно, но не реже 1 раз в две недели.

3.2.График проверки утверждается руководителем хозяйства.

3.3.На второй ступени трехступенчатого контроля проверяется:

- организацию и результаты работы первой ступени контроля;

- выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля;

- выполнение приказов и распоряжений руководителя хозяйства и руководителя подразделения, решений профсоюзного или другого представительного органа работников, предложений уполномоченных по охране труда;

- выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов государственного надзора и контроля;

- выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;

- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно- технической документации по охране труда;

- соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и электроинструментом;

- состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);

- состояние проходов, переходов, проездов;

- безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;

- соблюдение правил соблюдения заготовок и готовой продукции;

- исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пылеулавливающих устройств;

- соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;

- наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты (СИЗ);

- наличие работающих удостоверений по охране труда, нарядов- допусков на выполнение работ с повышенной опасностью;

- состояние уголков охраны труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;

- наличие и состояние защитных, специальных и противопожарных средств и устройств, контрольно- измерительных приборов;

- своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда;

- обеспечение работающих лечебно- профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;

- состояние санитарно- бытовых помещений;

- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

3.4.Результаты проверки записываются в журнале (приложение 1), который должен храниться у руководителя подразделения. При этом комиссия намечает мероприятия, а гл. инженер назначает исполнителей и сроки исполнения.

Если намеченные мероприятия не могут быть устранены силами подразделения, то руководитель подразделения обязан доложить об этом гл. инженеру для принятия соответствующих мер.

3.5.В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.

3.6.Руководитель подразделения обязан организовать выполнение мероприятий по охране труда, выявленных комиссией второй ступени контроля.

Контроль за выполнением этих мероприятий осуществляет гл. инженер и уполномоченный по охране труда подразделения.

3.7.Ежемесячно руководитель подразделения и уполномоченный по охране труда должны информировать свой коллектив о нарушениях, выявленных в результате проверки на второй и третьей ступени контроля и о принятых мерах, назначенных комиссией в результате проверки.

3.8.Один раз в месяц руководитель подразделения обязан отчитываться перед руководителем хозяйства о состоянии охраны труда в подразделении.

4.ТРЕТЬЯ СТУПЕНЬ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ.

4.1.Третья ступень контроля осуществляется один раз в месяц комиссией, возглавляемой руководителем хозяйства и руководителем профсоюзного комитета.

В состав комиссии входят заместители руководителя хозяйства, гл. инженер, гл. специалисты, инженер по охране труда, председатель совместной комиссии по охране труда и руководители производственных подразделений.

Проверка проводиться в присутствии уполномоченного по охране труда. К проверке можно привлекать внештатных государственных инспекторов по охране труда и других инспекторов по надзору.

4.2.График проверки согласовывается председателем профсоюзного комитета и утверждается руководителем хозяйства.

4.2.1.Проведение в установленное для третьей ступени время совещаний, не касающихся вопросов охраны труда, или отвлечение членов комиссии от участия в ее работе запрещается.

4.3.Комиссия третьей ступени контроля может быть разделена на ряд подкомиссий под руководством главных специалистов для проведения проверок по отдельным подразделениям.

4.4.На третьей ступени трехступенчатого контроля проверяется:

- организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;

- выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;

- выполнение предписаний органов надзора и контроля, приказов и распоряжений вышестоящих хозяйственных органов, приказов руководителя хозяйства и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;

- выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда, и другими документами;

- выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых, групповых, несчастных случаев со смертельным исходом и аварий;

- состояние дел по аттестации рабочих мест по условиям труда;

- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающих к ним мероприятий в соответствии с требованиями нормативно- технической документации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;

- соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов ССБТ и другой нормативно- технической документации по охране труда.

- эффективность работ приточной и вытяжной вентиляции, пыле и газо- улавливающих устройств;

- выполнение графиков планово- предупредительных ремонтов производственного оборудования, наличие схем коммуникаций и подключения электрического оборудования;

- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;

- обеспеченность работающих санитарно- бытовыми помещениями и устройствами;

- проведение периодических медицинских осмотров;

- обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов;

- организацию лечебно- профилактического обследования работающих;

- выплату возмещения вреда в связи с травмой или профессиональным заболеванием;

- состояние кабинетов по охране труда;

- организацию и качество проведения обучения и инструктажей работающих по безопасности труда;

- пересмотр инструкций по охране труда;

- подготовленность персонала цеха к работе в аварийных ситуациях; соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

4.5.Результаты проверки оформляются актом и обсуждаются на совещаниях у руководителя хозяйства. На совещании рассматривается положительный опыт, а также заслушиваются руководители подразделений, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения стандартов ССБТ, правил и норм охраны труда. Проведение совещания оформляется протоколом, по его итогам издается распоряжение, с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, срок исполнения и ответственных лиц.

Другие статьи

Контроль за состоянием охраной труда в учреждениях образования - Охрана труда в образовательных учреждениях

Рубрикатор ▼ Контроль за состоянием охраной труда в учреждениях образования

1.1. Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и комитетов профсоюза предприятия, организации, учреждения, колхоза и т.д. (далее - предприятие) за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.

Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников предприятия, а также общественного контроля в соответствии с Положением о комиссии охраны труда и Положением об уполномоченном по охране труда.

1.2. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель предприятия, председатель комитета профсоюза и представители других общественных органов.

2. Первая ступень трехступенчатого контроля

2.1. Первую ступень контроля осуществляют зав. кабинетами физики, химии, биологии, физкультуры, учебными мастерскими, учителя, воспитатели, педагоги дополнительного образования.

2.2. На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

- состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);

- состояние проходов, переходов, проездов;

- безопасность технологического оборудования;

- соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

- исправность приточной и вытяжной вентиляции местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;

- наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;

- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты.

2.3. При обнаружении отклонений от правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал общественно-административного контроля с указанием сроков исполнения (примерная форма журнала приведена ниже).

3. Вторая ступень трехступенчатого контроля

3.1. Вторую ступень контроля проводят ответственный и уполномоченный по охране труда один раз в четверть.

На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

- организацию и результаты работы первой ступени контроля;

- выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля;

- выполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения и решений комитета профсоюза, предложений уполномоченных по охране труда;

- выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;

- выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;

- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;

- соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

- соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций;

- состояние переходов и галерей;

- состояние уголков по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;

- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

- своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда;

- наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;

- обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;

- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

3.3. Результаты проверки записываются в журнале административно-общественного контроля и сообщаются администрации учреждения.

В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.

4. Третья ступень трехступенчатого контроля

4.1. Третью ступень контроля осуществляют руководитель и председатель комитета профсоюза, не реже одного раза в полугодие.

4.2. На третьей ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

- организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;

- выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;

- выполнение приказов и распоряжений вышестоящих организаций, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя учреждения и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;

- выполнение мероприятий, предусмотренных планами, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;

- выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;

- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;

- эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств;

- выполнение графиков планово-предупредительного ремонта, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;

- обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;

- обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

- организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих;

- состояние кабинета охраны труда;

- состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;

- организацию и качество проведения обучения и инструктажей работающих по безопасности труда;

- подготовленность персонала к работе в аварийных условиях;

- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

4.3. На основании результатов анализа проводят проверку состояния замечаний, отмеченных в журнале учета проведения административно-общественного контроля первой и второй ступени. На совещаниях у руководителя учреждения с участием профсоюзного актива заслушивают ответственных лиц за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний. Проводят анализ происшедших несчастных случаев в школе.

4.4. Проведение совещания рекомендуется оформлять протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. На основании проверки и обсуждения вопросов по охране труда руководителем предприятия издается приказ.

Постановка периферического катетера, Техника проведения внутримышечных, внутривенных.

Лекції. Теорія адміністративного менеджменту. Система адміністративного менеджменту та апарат управління. Планування в адміністративному менеджменті. Організація праці підлеглих та проектування робіт. Мотивація працівників апарату управління. Контролювання та регулювання в адміністративному менеджменті. Адміністративні методи управління. Адміністрування управлінських рішень. Сучасні технології адміністративного менеджменту.

Методи та засоби захисту програмного забезпечення Мотиви захисту програмного забезпечення. Реєстраційні коди. Апаратні ключі. Навісні захисти (протектори). Захист від несанкціоновано копіювання. Стеганографічний захист даних. Криптографічний захист програмного забезпечення.

Дипломная работа. Теоретические основы кадровой политики страховой компании. Анализ кадровой политики на страховой компании. Методы подбора персонала страховой компании. Рекомендации по развитию кадровой политики страховой компании

Деятельность психиатрической службы и правовое положение лиц, страдающих психическими расстройствами. Лица, страдающие психическими расстройствам. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении. К расстройствам мышления по целенаправленности.

Положение о контроле за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте, Положение МПС России от 23 марта 1998 года №ЦСР-543

Положение о контроле за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте Положение о контроле за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте

УТВЕРЖДЕНО
Министерством путей сообщения
Российской Федерации
от 23.03.98 N ЦСР-543

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные направления организации контроля за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте.

1.2. Основными видами контроля за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте являются:

- государственный надзор и контроль;

- ведомственный надзор и контроль;

- трехступенчатый (административно-общественный) контроль;

1.3. Государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда осуществляется федеральной инспекцией при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекцией) и иными федеральными органами надзора в соответствии с положениями о них, утвержденными в установленном порядке.

1.4. Ведомственный надзор и контроль осуществляется ведомственными органами надзора, отделом охраны труда Департамента социальной политики и охраны труда МПС России, руководителями и специалистами по охране труда департаментов и управлений МПС России, руководителями и инженерно-техническими работниками железных дорог и отделений железных дорог в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Трехступенчатый контроль осуществляется руководителями и инженерно-техническими работниками предприятий, организаций и учреждений с участием профсоюзной организации на трех последовательных уровнях в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда осуществляется Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей и иными общественными организациями, действующими в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и иными нормативными правовыми актами.

1.7. При ухудшении состояния охраны труда на отдельных предприятиях, в отделениях и в целом на железной дороге по согласованию с соответствующим органом профсоюзной организации могут вводиться особые условия контроля, предусматривающие дополнительные меры по контролю за охраной труда.

1.8. Кроме перечисленных выше основных видов контроля за состоянием охраны труда для отдельных хозяйств и предприятий при необходимости соответствующими руководителями могут устанавливаться и иные формы контроля соблюдения работниками требований безопасности труда на рабочих местах.

1.9. Контроль за выполнением настоящего Положения возлагается на Департамент социальной политики и охраны труда МПС России, соответствующие подразделения департаментов и управлений МПС России, службы (отделы) охраны труда железных дорог, сектора (группы) охраны труда отделений железных дорог.

2. Ведомственный надзор и контроль

2.1. Ведомственный надзор и контроль за состоянием охраны труда на железных дорогах осуществляется:

- ведомственными органами надзора и контроля (инспекцией котлонадзора МПС России, энергетическим надзором МПС России, санитарно-эпидемиологической службой МПС России, военизированной охраной МПС России);

- отделом охраны труда Департамента социальной политики и охраны труда МПС России, руководителями и специалистами департаментов и управлений МПС России, службами (отделами) охраны труда железных дорог, службами (отделами) железных дорог, отделами (секторами) охраны труда отделений железных дорог при проведении комплексных и целевых проверок;

- руководителями, специалистами и инженерно-техническими работниками всех уровней при оперативном контроле.

2.2. Надзор и контроль ведомственными органами надзора

2.2.1. Надзор за правильностью изготовления, установки и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора на федеральном железнодорожном транспорте осуществляет инспекция котлонадзора в соответствии с Положением об инспекции котлонадзора Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным МПС России 25.10.93 N ЦРБ/208.

2.2.2. Надзор за техническим состоянием электроустановок, электрических станций, трансформаторных и тяговых подстанций, электрических сетей, внутренних электропроводок и отдельных токоприемников у потребителей и за обеспечением безопасного обслуживания электрических установок и устройств осуществляется специально назначенными работниками ведомственного надзора хозяйства электрификации и энергоснабжения МПС России в соответствии с Положением о ведомственном энергетическом надзоре на железнодорожном транспорте, утвержденным МПС СССР 03.10.91 N ЦЭ/4870.

2.2.3. Санитарный надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями федерального железнодорожного транспорта санитарно-гигиенических норм и правил осуществляют органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы МПС России в соответствии с Положением о санитарном надзоре на железнодорожном транспорте, утвержденным МПС России 14.05.92 N ЦУВС/6.

2.2.4. Надзор за противопожарным состоянием подвижного состава и железнодорожных объектов, находящихся в полосе отвода железных дорог, осуществляет военизированная охрана МПС России в соответствии с Положением о ведомственном пожарном надзоре на железнодорожном транспорте, утвержденным МПС России 28.07.94 N ЦУО/284.

2.3. Комплексные и целевые проверки

2.3.1. Комплексные и целевые проверки состояния охраны труда на железных дорогах, в отделениях железных дорог, на предприятиях, в организациях и учреждениях федерального железнодорожного транспорта проводятся на основании результатов ежегодных статистических отчетов, анализа производственного травматизма и состояния охраны труда.

2.3.2. Комплексные проверки проводятся с целью всестороннего контроля за состоянием условий и охраны труда на железных дорогах, в службах (отделах) железных дорог и отделениях железных дорог.

2.3.3. Целевые проверки проводятся для контроля за состоянием отдельных вопросов охраны труда, хода выполнения приказов, указаний и распоряжений МПС России и железных дорог, отраслевого тарифного соглашения и коллективных договоров в части охраны труда, а также выполнения намеченных мероприятий по результатам комплексных проверок.

2.3.4. Отдел охраны труда Департамента социальной политики и охраны труда МПС России проводит комплексные и целевые проверки на железных дорогах по планам, утвержденным заместителем министра путей сообщения Российской Федерации, курирующим вопросы охраны труда. Комплексные проверки каждой железной дороги должны проводиться не реже одного раза в пять лет.

Департаменты и управления МПС России проводят целевые проверки хозяйств, предприятий, организаций и учреждений железных дорог по планам, утвержденным руководителями департаментов и начальниками управлений. Целевые проверки хозяйств каждой железной дороги должны проводиться не реже одного раза в пять лет.

Руководители железной дороги проводят комплексные и целевые проверки в отделениях железной дороги, на предприятиях, в организациях и учреждениях по планам, утвержденным начальником железной дороги. Организацию проверок и руководство за их проведением осуществляют службы (отделы) охраны труда железных дорог.

Службы (отделы) железных дорог проводят целевые проверки в соответствующих отделах отделений железных дорог, на подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях по планам, утвержденным заместителями начальника железной дороги.

2.3.5. Для проведения комплексных проверок на соответствующих уровнях создаются комиссии:

- отделом охраны труда Департамента социальной политики и охраны труда МПС России с участием руководителей и специалистов департаментов и управлений МПС России, отвечающих за охрану труда, представителей органов ведомственного надзора, работников служб (отделов) охраны труда железных дорог, работников отраслевых служб железных дорог и других руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда;

- службой (отделом) охраны труда железной дороги с участием представителей органов ведомственного надзора, работников отраслевых служб, отделов (секторов) охраны труда, отделений железных дорог и других руководителей и специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда.

2.3.6. Целевые проверки в зависимости от их объема и характера могут проводиться как комиссиями, так и отдельными руководителями или специалистами, которые прошли проверку знаний по охране труда.

2.3.7. О проведении комплексной проверки не позднее чем за две недели до ее начала, издается указание, в котором должны быть определены объект проверки, состав комиссии и сроки проведения проверки.

2.3.8. Результаты комплексной и целевой проверок, проводимой отделом охраны труда Департамента социальной политики и охраны труда, должны рассматриваться на совещании у руководителя железной дороги.

Результаты целевой проверки, проводимой другими руководителями, специалистами и инженерно-техническими работниками должны рассматриваться на совещании у руководителя службы (отдела) железной дороги.

Результаты комплексной и целевой проверок должны оформляться актом (справкой, предписанием), включающим предложения (рекомендации) по устранению обнаруженных недостатков.

2.3.9. Руководитель проверяемой железной дороги, отделения железной дороги, предприятия, организации, учреждения по результатам комплексной и целевой проверок должен в течение двух недель издать приказ (указание) с мероприятиями по устранению недостатков и сроков их выполнения, и направить перечень разработанных мероприятий в адрес проверяющего.

2.4. Оперативный контроль

2.4.1. Оперативный контроль за состоянием охраны труда должен проводиться руководителями и специалистами департаментов и управлений МПС России, руководителями и инженерно-техническими работниками служб (отделов) железных дорог и отделений железных дорог при выезде на предприятия, структурные подразделения и объекты своего подчинения, а руководителями предприятий, организаций и учреждений - при посещении подчиненных ему подразделений и объектов.

2.4.2. Основными задачами оперативного контроля являются выявление нарушений руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по охране труда, нормативов участия в работе по охране труда руководящих работников железнодорожного транспорта, а также соблюдения требований безопасности на рабочих местах и условий труда работников.

2.4.3. Результаты оперативной проверки должны быть оформлены актом (справкой), один экземпляр которого передается руководителю проверяемого предприятия, организации, учреждения для устранения выявленные недостатков, а второй экземпляр представляется руководителю, организовавшему проверку для принятия соответствующих мер.

3. Трехступенчатый контроль

3.1. Трехступенчатый контроль является основной формой контроля администрации предприятия за состоянием охраны труда на рабочих местах в подчиненных подразделениях, а также соблюдением всеми должностными лицами и работниками Кодекса законов о труде Российской Федерации. Основ законодательства Российской Федерации об охране труда. системы стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и иных нормативных правовых актов по охране труда.

3.2. Основная задача трехступенчатого контроля состоит в организации выполнения всего комплекса мероприятий по охране труда, определении ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда и устранении недостатков, выявленных на трех последовательных уровнях.

3.3. Результаты трехступенчатого контроля должны отражаться в журнале трехступенчатого контроля, который должен вестись в подразделениях предприятия (цех, участок, околоток и другие). Форма журнала трехступенчатого контроля приведена в приложении к настоящему Положению.

3.4. Ответственными за организацию и проведение трехступенчатого контроля в зависимости от структуры предприятия являются:

- на первой ступени - непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и другие);

- на второй ступени - руководитель подразделения предприятия (начальник цеха, старший мастер (мастер) участка, околотка и другие);

- на третьей ступени - руководитель предприятия (депо, станции, дистанции и другие).

3.5. Конкретный порядок проведения трехступенчатого контроля на предприятиях железных дорог может быть установлен стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги, разработанными в соответствии с настоящим Положением и рекомендациями соответствующих департаментов и управлений МПС России, применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера работ.

3.6. Первая ступень контроля

3.6.1. Первая ступень контроля должна проводиться ежедневно непосредственным руководителем работ (мастером, бригадиром, старшим по группе, дежурным по станции и др.) как в начале рабочего дня (смены), так и в течение всей работы.

3.6.2. В начале рабочего дня (смены) необходимо проверять:

- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

- состояние и правильность организации рабочих мест, наличие и расположение необходимого исправного инструмента и приспособлений;

- состояние проходов и проездов;

- безопасность производственного оборудования, грузоподъемных и транспортных средств, других машин и механизмов;

- наличие оградительных и предохранительных устройств;

- исправность вентиляции, освещения и средств индивидуальной и коллективной защиты;

- правильность складирования материалов, заготовок, приспособлений;

- наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью и других документов;

- наличие первичных средств пожаротушения.

3.6.3. В течение рабочего дня (смены) необходимо контролировать:

- соблюдение работниками требований инструкций по охране труда;

- наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;

- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

- соблюдение работниками правил эксплуатации грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением;

- соблюдение других правил безопасности специфичных для работ на данном участке.

3.6.4. Устранение нарушений должно проводиться немедленно после их выявления под надзором непосредственного руководителя работ.

Если нарушения, выявленные на первой ступени, не могут быть устранены силами бригады, группы, непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и др.) обязан доложить об этом руководителю подразделения предприятия (начальнику цеха, старшему мастеру (мастеру) участка, околотка), который совместно с непосредственным руководителем работ должен наметить мероприятия по устранению нарушений, определить сроки, лиц, ответственных за их исполнение, и сделать запись в журнале трухступенчатого контроля, который ведется и хранится после его окончания в течение одного года в подразделении предприятия (цехе, участке, околотке).

3.6.5. Записи в журнал трехступенчатого контроля о выявленных нарушениях на первой ступени контроля должны заноситься лицом, проводившим первую ступень, или руководителем подразделения предприятия (начальником цеха, старшим мастером (мастером) участка, околотка) в день поступления сообщений от непосредственного руководителя работ.

3.6.6. В случае нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и др.) должен приостановить работу до устранения нарушения.

3.6.7. Непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, старший по группе, дежурный по станции и др.) должен информировать своих подчиненных о нарушениях, выявленных при контроле, и о принятых мерах.

3.7. Вторая ступень контроля

3.7.1. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем подразделения предприятия (начальником цеха, старшим мастером, мастером участка) два раза в месяц.

В зависимости от специфики работ и местных условий стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги по согласованию с органом профсоюзной организации для отдельных хозяйств, предприятий и подразделений может устанавливаться иная периодичность проведения второй ступени контроля, но не реже одного раза в месяц.

3.7.2. В состав комиссии второй ступени контроля необходимо включать:

- непосредственных руководителей работ (мастеров, бригадиров);

- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- других инженерно-технических работников и специалистов подразделения.

3.7.3. При второй ступени контроля необходимо проверять:

- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок первой и второй ступеней контроля;

- организацию и периодичность проведения первой ступени контроля, ведение журналов трехступенчатого контроля;

- выполнение приказов и распоряжений администрации предприятия, решений профкома, предложений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов государственного и ведомственного надзора и инженера по охране труда;

- выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;

- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств, технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;

- состояние ограждения станков, оборудования, механизмов;

- освещенность рабочих мест;

- обеспеченность работников исправным инструментом, сигнальными принадлежностями;

- соблюдение сроков проведения планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных систем и установок;

- исправность вентиляционных устройств и электрооборудования;

- наличие предупредительных надписей, плакатов, предупреждающей окраски и знаков безопасности;

- ограждение и обозначение негабаритных мест, углублений, каналов, шахт;

- содержание маршрутов служебного прохода, состояние проходов, проездов;

- состояние наглядной агитации по охране труда;

- наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;

- соблюдение работниками требований правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;

- соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;

- своевременность и качество проведения инструктажа и обучения работников по безопасности труда, ведение журналов инструктажа;

- обеспеченность и правильность применения работниками средств индивидуальной защиты;

- санитарное состояние цехов и санитарно-бытовых помещений;

- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

3.7.4. Нарушения, угрожающие безопасности людей, должны устраняться немедленно. Результаты проверки и мероприятия по их устранению вносятся председателем комиссии в журнал трехступенчатого контроля в день проведения второй ступени контроля.

3.8. Третья ступень контроля

3.8.1. Третья ступень контроля должна проводиться комиссией, возглавляемой руководителем предприятия (дело, станции, дистанции) один раз в месяц.

В зависимости от специфики работ, местных условий, удаленности отдельных подразделений и объектов стандартом железной дороги, стандартом предприятия железной дороги по согласованию с органом профсоюзной организации для отдельных хозяйств и предприятий может устанавливаться иная периодичность проведения третьей ступени контроля, но не реже одного раза в три месяца.

При большей удаленности отдельных подразделений и объектов предприятия третья ступень контроля может проводиться в течение нескольких дней отдельными членами комиссии, возглавляемых одним из руководителей предприятия.

В состав комиссии третей ступени контроля необходимо включать:

- главного инженера предприятия;

- заместителей руководителя предприятия;

- инженера по охране труда;

- лиц, ответственных за надзор и безопасное производство работ;

- представителя профкома, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- других инженерно-технических работников и специалистов предприятия.

3.8.2. При третьей ступени контроля необходимо проверять:

- выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущих проверок всех ступеней контроля, комплексных и целевых проверок, а также замечаний, выявленных руководителями всех уровней при оперативном контроле, и представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- организацию и периодичность проведения первой и второй ступеней контроля;

- ведение журналов трехступенчатого контроля, инструктажа, проверки знаний и другой документации по охране труда;

- выполнение указаний по охране труда руководителей и специалистов департаментов и управлений МПС России, предписаний и указаний органов государственного и ведомственного надзора;

- выполнение мероприятий, разработанных по материалам расследования несчастных случаев;

- наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния цеха (подразделения);

- техническое состояние и содержание зданий, помещений и прилегающих к ним территорий;

- соответствие оборудования требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов по охране труда;

- обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и их содержание в исправном состоянии;

- организацию и качество проведения инструктажа работников;

- выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда и соглашением по охране труда;

- другие вопросы охраны труда.

3.8.3. Результаты проверки и замечания, выявленные на третьей ступени контроля, должны быть оформлены актом проверки и могут быть занесены в журнал трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.

3.8.4. В трехдневный срок после окончания третьей ступени контроля руководитель предприятия подводит итоги проверки в присутствии руководителей подразделений, других специалистов, представителей органа профсоюзной организации и комитета по охране труда.

Комиссия разрабатывает мероприятия, а руководитель предприятия назначает исполнителей и сроки выполнения этих мероприятий, организует устранение, выявленных при третьей ступени контроля недостатков и нарушений.

3.8.5. По результатам проверки состояния охраны труда издается приказ, в котором указываются меры по устранению обнаруженных недостатков и привлекаются к ответственности лица, допустившие нарушение правил охраны труда или виновные в неудовлетворительной организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также поощряются работники, добившиеся хороших показателей в работе по охране труда.

Приложение. Форма журнала трехступенчатого контроля

Приложение
к Положению о контроле
за состоянием охраны
труда на федеральном
железнодорожном транспорте

ЖУРНАЛ ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ

Положение о контроле за состоянием охраны труда на федеральном железнодорожном транспорте