Руководства, Инструкции, Бланки

должностная инструкция для специалиста по охране труда 2016 img-1

должностная инструкция для специалиста по охране труда 2016

Категория: Инструкции

Описание

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда

Главная » Публикации »Профессиональный стандарт специалиста по охране труда

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда

С января 2015 года действует утвержденный Минтрудом России профессиональный стандарт специалиста по охране труда. О требованиях, которые предъявляются к этим специалистам, мы и поговорим в статье.

Из этой статьи вы узнаете:

  • обязателен ли специалист по охране труда в организации;
  • должны ли организации применять профессиональный стандарт специалиста по охране труда;
  • какие требования предъявляет профессиональный стандарт к специалистам в области охраны труда.
Для чего нужен профстандарт?

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ч. вторая ст. 195.1 ТК РФ). В обязанности каждого работодателя входит обеспечение охраны труда в организации.

Профстандарты отличаются от квалификационных справочников в основном тем, что структура описания использует более современную конструкцию, сочетающую требования как к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам, так и к опыту работы.

Сейчас у работодателей нет обязанности применять профстандарты. Эти документы носят рекомендательный характер.

В настоящее время профессиональные стандарты применяются работодателями:

  • при формировании кадровой политики;
  • в управлении персоналом;
  • при организации обучения и аттестации работников;
  • при разработке должностных инструкций;
  • при тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам;
  • при установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления 1 .

С 1 июля 2016 года ситуация несколько изменится. Так, если трудовым законодательством будут установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований станут обязательными для применения работодателями 2 .

Специалист по охране труда в организации

Работодатели, осуществляющие производственную деятельность, численность работников у которых превышает 50 человек, обязаны ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда или создать службу охраны труда (ст. 217 ТК РФ).

При этом специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (далее – Порядок обучения).

Обучение по охране труда специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п. 2.3.2 Порядка обучения).

Очевидно, что с принятием профессионального стандарта специалиста в области охраны труда будет усовершенствовано обучение этой специальности.

Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда 3 включает три обобщенных трудовых функции, которые подразделяются на конкретизированные функции.

К должности специалиста по охране труда предъявляются требования к образованию, к опыту практической работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.

Специалисты по охране труда отнесены к уровню квалификации, а руководителям службы охраны присваивается 7-й уровень квалификации. Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.

Напомним, что 6-й уровень квалификации подразумевает наличие высшего образования по программе бакалавриата, а 7-й уровень – высшего образования по программе магистратуры или специалитета.

Специалист по охране труда

Обобщенная трудовая функция

Другие статьи

Профстандарт специалиста по охране труда 2016

Профстандарт специалиста по охране труда 2016

Охрана труда – один из важнейших аспектов работы каждой организации, обеспечивать нормальную работу которого должны только профессионалы высочайшего класса. Для того, чтобы требования к ним были четко определены, был принят профстандарт специалиста по охране труда.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие трудовые функции описывает профстандарт специалиста по охране труда;
  • в каком порядке работодателями применяется профстандарт специалиста по охране труда в 2016 году;
  • какие требования к квалификационному уровню сотрудников устанавливает профстандарт специалиста по охране труда.

Охрана труда — широкое понятие, под которым чаще всего понимают деятельность, направленную на сохранение жизни и здоровья работников в процессе профессиональной деятельности. Специалист по охране труда решает широкий спектр производственных задач, занимаясь планированием и организацией санитарно-гигиенических, организационно-технических и социально-экономических мероприятий.

Свидетельством хорошо налаженной работы по управлению безопасностью труда на предприятии становится снижение показателей аварийности, профессиональных заболеваний и травматизма. Успех деятельности, направленной на улучшение производственных условий, зависит от целого ряда факторов, в том числе — от квалификации и профессионализма специалистов по охране труда. Профстандарт специалиста по охране труда, утвержденный приказом Минтруда России №524н от 4.08.2014г. призван унифицировать требования к сотрудникам, занимающимся организацией и контролем выполнения мероприятий по защите персонала от травм, аварий и заболеваний, связанных с профессиональной деятельностью.

Трудовые функции, отраженные в профстандарте специалиста по охране труда

Основная цель вида деятельности, регламентируемого профстандартом специалиста по охране труда, заключается в профилактике несчастных случаев на производстве и устранении вредных и опасных производственных факторов (либо снижении уровня их воздействия на работников). Более подробно обобщенные трудовые функции и задачи сотрудников, занятых в данной сфере, описываются в разделе III. В целом же документ, составленный в соответствии с типовым макетом профстандарта, состоит из четырех разделов:

  • общие сведения (группа занятий, отнесение к видам экономической деятельности и т.д.);
  • функциональная карта вида профессиональной деятельности;
  • характеристика обобщенных трудовых функций;
  • сведения о разработчиках профстандарта.

Профстандарт специалиста по охране труда 2016 содержит три обобщенные трудовые функции: внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда, мониторинг ее функционирования, а также планирование, разработку и совершенствование действующей системы.

Заниматься внедрением и обеспечением функционирования системы управления охраной труда могут специалисты, получившие высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или аналогичным программам, а также лица, получившие высшее непрофильное образование, но дополнительно прошедшие курс профессиональной переподготовки в области охраны труда. Если работник получил среднее профессиональное образование и прошел переподготовку в сфере охраны труда, располагая при этом как минимум трехлетним стажем работы по данному направлению, он тоже вправе претендовать на должность специалиста по ОТ.

В задачи такого сотрудника входит разработка, редактирование и согласование проектов локальных нормативных актов, устанавливающих правила охраны труда, взаимодействие с профсоюзом и иными представительными органами работников, а также работа с сопутствующими документами — оформление, хранение, обеспечение доступа к ним. Кроме того, специалист по ОТ берет на себя:

  • проведение инструктажей по охране труда, регулярную проверку знаний работников;
  • оказание помощи при разработке программ обучения персонала безопасным технологиям и методам труда;
  • оценку эффективности обучения работников по охране труда;
  • обработку и передачу информации по вопросам условий труда и обеспечения производственной безопасности, в том числе — подготовку статистической и отчетной документации;
  • выявление и оценку профессиональных рисков;
  • контроль обеспечения персонала необходимыми средствами защиты;
  • работы по внедрению оптимального режима труда и отдыха работников.

Следует отметить, что компании, эксплуатирующие опасные производственные объекты, должны допускать специалистов по охране труда к работе только после соответствующей подготовки и аттестации. К образованию и практическому опыту сотрудников, выполняющих мониторинг системы управления ОТ, профстандартом специалиста по охране труда предъявляются аналогичные требования. В перечень обязанностей в данном случае входит:

  • анализ и оценка документации, связанной с вводом в эксплуатацию производственных объектов;
  • организация мероприятий по контролю за соблюдением техники безопасности, устранению нарушений требований охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве;
  • взаимодействие с комиссиями по охране труда;
  • контроль состояния рабочих мест;
  • подготовка к спецоценке рабочих мест, рассмотрение и оценка ее результатов;
  • разработка программ производственного контроля;
  • учет и расследование несчастных случаев на производстве и профзаболеваний работников.

К планированию, разработке и совершенствованию системы управления ОТ, согласно профстандарту, допускаются лишь сотрудники с определенным опытом работы в данной сфере (не менее пяти лет). Профстандарт специалиста по охране труда 2016 наделяет должностных лиц такого уровня полномочиями, позволяющими определять политику компании в области производственной безопасности, координировать стратегические процессы, а также проводить оценку эффективности действующей системы ОТ, распределять зоны ответственности по вопросам охраны труда между работниками предприятия и разрабатывать бюджет планируемых мероприятий.

Вопросы, которые будут рассмотрены в рамках вебинара:

  1. Основные полномочия и задачи ГИТ. Виды проверок
  2. Кадровые документы: на что стоит обратить особое внимание
  3. Ответственность за нарушения или сколько это в цифрах
  4. Охрана труда - почему теперь это важно
Читайте по теме в электронном журнале Профстандарт специалиста по охране труда 2016: квалификационные уровни и наименования должностей

Работодателям рекомендуется обращаться к профстандарту специалиста по охране труда в 2016 году, чтобы уточнить наименования должностей, соответствующих конкретным трудовым функциям, и понять, какие квалификационные требования предъявлять соискателям. Базовым трудовым функциям (пункты 3.1 и 3.2) соответствует шестой квалификационный уровень и должность «специалиста по охране труда», управленческой функции (пункт 3.3) — седьмой уровень квалификации и должность «специалист по охране труда» (либо «руководитель службы охраны труда», если в организации создано отдельное структурное подразделение, занимающееся вопросами производственной безопасности).

Порядок применения профстандарта специалиста по охране труда 2016

С 1 июля 2016 года профстандарт специалиста по охране труда в обязательном порядке применяется государственными учреждениями и организациями, а также компаниями, в уставном капитале которых не менее 50% составляет государственная или муниципальная собственность. Остальные работодатели не обязаны выполнять все требования профстандарта, но уже сейчас есть смысл использовать его как основу при разработке локальной документации (в частности, должностных инструкций, описывающих трудовую функцию специалиста по ОТ), формировании заявок на подбор персонала и составлении штатного расписания.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям

  • Приказ о назначении ответственного за охрану труда в организации (бланк).doc
  • Должностная инструкция специалиста по охране труда (бланк).doc

Доступно только подписчикам

  • Приказ о назначении ответственного за охрану труда в организации (образец).doc
  • Должностная инструкция специалиста по охране труда (образец).doc

Новая Редакция Профстандарта Специалиста По Охране Труда!

Новая Редакция Профстандарта Специалиста По Охране Труда!

Приветствую, уважаемые друзья! Будьте в курсе, что 5 сентября 2016 года вступит в силу новая редакция профессионального стандарта специалиста по охране труда, утверждённого приказом Минтруда России от 04.08.2014 г. № 524н.

Изменения были внесены Приказом Минтруда России от 05.04.2016 г. № 150н.

Изменениями скорректированы позиция «Трудовые действия» подраздела «Трудовая функция» и позиция «Требования к образованию и обучению» подразделов «Обобщенная трудовая функция».

Следует отметить, что изменения не устанавливают дополнительных требований к специалистам по охране труда, а сводятся к приведению положений профессионального стандарта в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Скачать актуальную редакцию (с изменениями на 5 апреля 2016 года):

На этом у меня всё. До новых заметок!

Получайте анонсы новых заметок сразу на свой E-MAIL

В каждой организации должен быть специалист по охране труда

В каждой организации должен быть специалист по охране труда

Минтруда России напомнил руководителям юридических лиц с численностью свыше 50 человек, что у них в штате обязательно должна быть должность специалиста по охране труда. Это требование распространяется, как на производственные предприятия, так и на организации, оказывающие услуги.

В соответствии с требованиями трудового законодательства РФ, в каждой организации, в которой работают более 50 человек, должен быть специалист по охране труда. Об этом напомнило Минтруда России в письме от 10 июня 2016 г. № 15–2/ООГ-2136.

Охрана труда - дело ответственное

Статьей 217 Трудового кодекса РФ определено, что в производственных организациях со штатной численностью работников от 50 человек обязательно должна быть предусмотрена должность специалиста по охране труда. Если работников меньше, то эти обязанности можно поручить доверить из работников предприятия, в качестве дополнительной нагрузки. В крупных организациях, в которых численность сотрудников начинается от 700 человек, приказом по организации должна быть создана специальная служба по охране труда с начальником и подчиненными. В

Все эти требования, как сказано выше, распространяются на производственные предприятия. Однако специалисты Минтруда считают, что организации, которые оказывают услуги, также должны их исполнять. Поскольку в статье 209 ТК РФ сказано, что оказание услуг также является производством.

За отсутствие специалиста по охране труда - штраф

Примечательно, что многие руководители организаций не знают об этих требованиях трудового законодательства. В их организациях нет сотрудника, которому доверено следить за соблюдением требований по охране труда и при проверке они могут быть за это наказаны. Статьей 5.27.1 КоАП РФ это признается административным правонарушением, за которое может быть назначен штраф:

  • организации в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей,
  • руководителю в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Как показывает судебная практика (постановление Суда Еврейской автономной области от 30 декабря 2015 г. № 4А-82/2015), оспорить такие штрафы удается далеко не всегда.

Чтобы избежать наказания, необходимо назначить ответственного работника и утвердить все необходимые инструкции по охране труда. Тогда, даже если придут проверяющие, у них не будет основания наказывать организацию за нарушение требований трудового законодательства.

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Охрана труда и ПРОФСТАНДАРТЫ

Охрана труда и ПРОФСТАНДАРТЫ

С 1 июля 2016 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс в части особенности применения профессиональных стандартов. Так, работодатели обязаны будут применять эти стандарты, если ТК РФ или иными нормативными актами установлены особые требования к квалификации работников.

О том, что принесут работодателям и работникам нововведения и как к ним подготовиться, рассказывает Украинский Олег Вячеславович, заместитель начальника Управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Роструда.

- С какой целью разрабатываются профстандарты?


- Наверное, 20 последних лет в нашей стране практически не обновлялись описания профессий, справочники. Требования к профессиям сохранились в том виде, в котором достались нам в наследство еще практически от Советского Союза, и сама система установления этих требований фактически не соответствовала сложившимся рыночным условиям, то есть впервые за много лет государством была поставлена задача системной модернизации квалификационных требований специалистов, работающих в различных областях профессиональной деятельности.
Первый шаг — это разработка профстандартов, и главная задача в том, чтобы активизировать работодателей и профсообщество в сторону планомерной разработки и внедрения профстандартов. В дальнейшем это будет способствовать увеличению числа высококвалифицированных работников, создаст условия для внедрения новых технологий, роста производительности труда, повышения конкурентоспособности работников на рынке труда. Первоначально, в соответствии с «майскими» указами Президента России стояла задача разработать 800 стандартов. На конец прошлого года Минтруда России утверждено 804 профессиональных стандарта.

В то же время, когда Минтруда России стало готовить справочники профессий, выяснилось, что необходимо разработать примерно 1600-1800 профессиональных стандартов. Это будет тот перечень, который сможет охватить всю палитру существующих на сегодняшний день профессий.
Те 800 стандартов, которые подготовлены, охватывают приблизительно 50 % занятости: это строительство, обрабатывающее производство, авиастроение и автомобилестроение.

- Как профессиональные стандарты могут помочь работодателям и работникам?


- Профстандарт может быть ориентиром для работодателя при определении наименования должностей и специальностей, трудовых функций работников. В профстандарте указаны требования к образованию специалиста, выполняющего определенную трудовую функцию, необходимое основное и дополнительное образование.
Все это может быть полезно и работодателю, и работнику. Работодателю удобно подбирать сотрудников в зависимости от своих бизнес-процессов, ставить им задачи, планировать развитие и обучение персонала. Работник может увидеть, соответствует ли он квалификационным требованиям, насколько он востребован на рынке труда. Он понимает, может ли рассчитывать на повышение по службе, прибавку к зарплате. С помощью профстандарта он может спланировать свою карьеру у одного работодателя или перейти к другому. Он понимает, чему еще нужно обучиться, чтобы быть успешным.

Будет ли обязательным применение профстандартов для коммерческих организаций?


- В настоящее время для некоторых категорий работодателей и работников оно обязательно уже сейчас. Если профессия или должность работника связаны с предоставлением льгот и компенсаций либо для работы на этой должности есть ограничения, требования к такой профессии или должности должны соответствовать квалификационному справочнику или профстандарту, а работодатель в трудовом договоре с работником должен указывать эту должность точно так, как она определена в квалификационном справочнике или профстандарте.
Обязательность применения требований профессиональных стандартов установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195.3 ТК РФ, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.
Что касается государственных и муниципальных организаций, то учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), данным организациям следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год.
Для остальных работодателей, если законодательством отдельно не установлены дополнительные требования к квалификации сотрудников, применение профстандартов останется рекомендуемым.
В настоящее время Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило проект приказа с разъяснениями по вопросам применения профессиональных стандартов. Для организаций госсектора подготовлен проект постановления Правительства РФ «Особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». В настоящее время данные проекты проходят процедуру общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.

Позиция Минтруда России по вопросу отражения требований профессиональных стандартов в трудовом договоре/должностной инструкции работника

Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом ст. 57 ТК РФ и должностные обязанности работников. При этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда.
По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей.

- В каких организациях и предприятиях требуется соответствие специалистов в области охраны труда утвержденному профстандарту?


- В отличие от большинства должностей в штатном расписании, которые могут предусматриваться в организации по желанию работодателя, наличие и количество специалистов по охране труда регламентируется законодательно. Введение штатной единицы специалиста в области охраны труда во всех организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с численностью свыше 50 человек является обязанностью работодателя согласно ст. 217 ТК РФ.
В настоящее время профессиональный стандарт, утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2014 года № 524н, предусматривает наименование «Специалист в области охраны труда», но ранее такие специалисты звучали привычным для многих названием «Инженер по охране труда». С 1 июля 2013 года приказом Минтруда России от 15 мая 2013 года № 205 из квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих исключены должности «Начальник отдела охраны труда», «Инженер по охране труда» и их квалификационные характеристики.
На практике во многих организациях используются не указанные в квалификационном справочнике должности, например «Менеджер по охране труда», «Руководитель отдела по охране труда, промышленной безопасности и экологии» и т. д. поскольку ст. 57 ТК РФ не устанавливает требования о необходимости соответствия должностей работников, выполняющих работы, не связанные с предоставлением компенсаций и льгот, квалификационному справочнику. Но, на мой взгляд, работодателям лучше использовать рекомендованные наименования во избежание различных рисков.

Согласно ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Профстандарт отвечает на этот вопрос, устанавливая следующие требования к образованию и опыту работы:


- высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безо­пасность» или соответствующим ему направлениям подготовки;
- либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда без требований к стажу работы;
- либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда со стажем работы не менее трех лет в области охраны труда.


Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 280700 «Техносферная безопасность» (бакалавриат — четыре года) был утвержден и введен в действие приказом Минобрнауки России от 14 декабря 2009 года № 723.
Сегодня на рынке труда еще трудно найти специалистов в сфере охраны труда, получивших образование по указанному направлению и с опытом работы. Но, как видим, ст. 217 ТК РФ допускает отсутствие у специалиста по охране труда специального образования при наличии переподготовки или необходимого опыта.
Из моего опыта, наиболее распространенный профессиональный портрет специалиста по охране труда в настоящее время — это работник, имеющий иное высшее образование и дополнительное образование либо опыт работы в сфере охраны труда. При этом иное высшее образование может быть самым разным, чаще всего это инженерное образование (различных сфер деятельности), довольно часто встречаются бывшие военные, а также бывшие госслужащие — работники инспекций труда.
Полагаю, что даже при отсутствии опыта работы в области охраны труда и при наличии непрофильного образования можно рассматривать человека на должность, если он получил дополнительное профессиональное образование. Профессиональная переподготовка специалистов проводится, как правило, на базе высшего или среднего профессионального образования. Соответствующие программы рассчитаны на объем занятий в пределах 500 часов. Таким образом, на практике обучение занимает до 10 месяцев (с частичным отрывом от производства).

- Может ли работодатель уволить специалиста по охране труда, у которого нет специального образования?
- В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником как несоответствие его требованиям профстандартов. И если работник добросовестно выполняет свои обязанности, прошел аттестацию, то уволить его нельзя. Уволить работника можно лишь по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.
Эта ситуация, надеюсь, станет стимулом для работодателя направить работника на обучение, особенно если работодатель собирается перевести работника на более высокую должность. Работник получит необходимое образование и будет соответствовать требованиям профстандарта.

- Если квалификационный справочник и профстандарт содержат разные требования, каким документом нужно руководствоваться? Будут ли отменены ЕТКС и ЕКС?


- Один профстандарт может объединять разные должности, участки работы, разные уровни квалификации, это комплексный документ. Он более четко и подробно описывает трудовую деятельность, чем квалификационный справочник. Например, профстандарт «Сварщик», который подготовило профессиональное объединение сварщиков, включает разные виды сварки. Работодатель в зависимости от техпроцессов, от того, какие именно виды сварки он применяет, может выбрать для себя нужные части этого стандарта.
Сейчас принято уже 804 профессиональных стандарта, и по мере их внедрения единые тарифно-квалификационные справочники будут постепенно отменяться.


- Необходимо ли с появлением профстандарта вносить изменения в трудовой договор, должностные инструкции?


- Одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является такое условие, как трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с действующим законодательством выполнение работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Кроме того, в соответствии со ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов,
Например, в настоящее время в соответствии со ст. 330.2 ТК РФ лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Вместе с тем не стоит копировать положения профстандартов в свои должностные инструкции слово в слово. Применять профстандарты надо с учетом конкретной ситуации, конкретных задач и технологий именно на вашем предприятии. Кадровым службам работодателей следует проанализировать должностные инструкции и скорректировать их с учетом профстандарта, исходя из конкретных задач на конкретном рабочем месте.


- Как работодателям применять профстандарты?


- Это входит в задачу подразделений управления персоналом компаний — разрабатывать требования к работникам, должностные инструкции на основе профессиональных стандартов, но с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, применяемых технологий в конкретной организации. Применение профессиональных стандартов позволяет работодателям формировать эффективную кадровую политику, в том числе обучение, повышение квалификации, а работникам — выстраивать профессиональную карьеру.

- Предусмотрены ли санкции в отношении работодателя за привлечение к работе лиц, не соответствующих требованиям стандарта?


- Изложу позицию Минтруда России. ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:
- согласно части второй ст. 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
- согласно ст. 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

- Профстандарты будут меняться?
- Обязательно. Профстандарт — это живой инструмент, он показывает направление развития профессии, изменение ее характеристик и, соответственно, требования к специалистам.
Сейчас уже действуют профильные советы по профессиональным квалификациям при Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям — в области сварки, финансового рынка, наноиндустрии, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, индустрии гостеприимства, информационных технологий, железнодорожного транспорта, лифтового хозяйства, здравоохранения, электроэнергетики, машиностроения, судостроения, нефтегазовой отрасли, атомной энергии, в области автомобилестроения и целлюлозно-бумажной, мебельной, деревообрабатывающей промышленности. Постоянная актуализация уже действующих профстандартов и их обновление — одна из задач этих советов.

На что нужно обратить внимание в статье:

1. С 1 июля 2013 года приказом Минтруда России от 15 мая 2013 года № 205 из квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих исключены должности «начальник отдела охраны труда», «инженер по охране труда» и их квалификационные характеристики.
2. Согласно ст. 217 ТК РФ специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
3. В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником как несоответствие его требованиям профстандартов. Уволить работника можно лишь по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.
4. Один профстандарт может объединять разные должности, участки работы, разные уровни квалификации, это комплексный документ.
5. Не стоит копировать положения профстандартов в свои должностные инструкции слово в слово. Применять профстандарты надо с учетом конкретной ситуации, конкретных задач и технологий именно на конкретном предприятии.

УКРАИНСКИЙ Олег Вячеславович
заместитель начальника Управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Роструда

01.12.2016 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».

01.11.2016 СИСТЕМА НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ. Изменение системы допуска к профессиональной деятельности

12.09.2016 Международная конференция Прикаспийских государств «Актуальные вопросы современной медицины»