Руководства, Инструкции, Бланки

правительство ивановской области руководство img-1

правительство ивановской области руководство

Категория: Руководства

Описание

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: ), Распоряжение Аппарата Пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 15.10.2015) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 15.10.2015)


АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 мая 2014 года N 37-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Утвердить Положение об управлении государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

распоряжение вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 13.11.2012 N 45-од "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадров Правительства Ивановской области";

распоряжение вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 07.05.2013 N 23-од "О внесении изменений в распоряжения вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 13.11.2012 N 45-од "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадров Правительства Ивановской области" и от 13.11.2012 N 46-од "Об утверждении Положения об отделе организации и правового обеспечения государственной службы управления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области";

распоряжение аппарата Правительства Ивановской области от 11.04.2014 N 27-од "О внесении изменений в некоторые распоряжения вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области".

3. Установить, что:

пункты 3.66 и 3.67 Положения об управлении государственной службы и кадров Правительства Ивановской области, утвержденного пунктом 1 настоящего распоряжения, вступают в силу с 01.07.2014.

Заместитель Председателя
Правительства Ивановской области -
руководитель аппарата
Правительства Ивановской области
В.Н.КАЛИНКИН

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Приложение
к распоряжению
аппарата Правительства
Ивановской области
от 30.05.2014 N 37-од

1. Общие положения


1.1. Управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области (далее - аппарат и Правительство).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, Уставом Ивановской области. другими законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области (далее - Губернатор), постановлениями и распоряжениями Правительства, распоряжениями аппарата, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее вместе - федеральные органы), органами государственной власти Ивановской области и иными государственными органами Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные органы), структурными подразделениями аппарата, с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, иными организациями, а также гражданами РФ в пределах своей компетенции.

Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

1.4. В структуру Управления входят отдел организации и правового обеспечения государственной службы, отдел кадровой работы, отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений, отдел по вопросам наград и геральдики.

1.5. Управление имеет печати и штампы установленных образцов.

2. Задачи Управления


2.1. Обеспечение реализации законодательства РФ о государственной гражданской службе РФ (далее - законодательство о государственной гражданской службе) в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

2.2. Организация профессионального образования, дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, предусмотренные разделами 1, 6, 7, 8 Реестра государственных должностей Ивановской области, являющегося приложением N 1 к Закону Ивановской области от 04.12.2006 N 121-ОЗ "О Реестре государственных должностей Ивановской области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области" (далее - государственные должности, Реестр, обучение).

2.2.1. Осуществление кадровой работы по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ивановской области (далее - гражданские служащие), замещающих должности в аппарате Правительства, центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области (за исключением представительства Правительства Ивановской области в городе Москве), территориальных органах центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - ДПО), в части утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа Ивановской области на ДПО.

2.3. Организация мониторинга кадровых процессов в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

2.4. Участие в реализации мероприятий по оптимизации функционального содержания деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области, их организационной структуры и штатной численности.

2.5. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области при проведении экспериментов с целью развития, реформирования и повышения эффективности государственной гражданской службы Ивановской области (далее - гражданская служба).

2.6. Осуществление в соответствии с решениями Губернатора, заместителя Председателя Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области (далее - руководитель аппарата) кадрового и организационно-штатного обеспечения деятельности Губернатора, вице-Губернатора Ивановской области, Правительства, аппарата, Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области, Уполномоченного по правам человека в Ивановской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области, руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы и управления Ивановской области (далее - руководители исполнительных органов), их первых заместителей и заместителей (далее - заместители).

2.7. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Правительстве и аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Ивановской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Ивановской области.

2.7.1. Формирование у лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Правительства и исполнительных органах, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Губернатор Ивановской области, заместитель Председателя Правительства Ивановской области - руководитель аппарата Правительства (далее - гражданские служащие в аппарате Правительства и исполнительных органах), муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению.

2.7.2. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Ивановской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.7.3. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

2.8. Контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам компетенции Управления.

2.9. Обеспечение реализации единой государственной политики в области геральдики на территории Ивановской области.

2.10. Организация работы по рассмотрению наградных материалов, подготовке предложений по вопросам награждения и поощрения на федеральном и региональном уровнях, вручению наград.

3. Функции Управления


В соответствии с возложенными задачами Управление:

3.1. Осуществляет анализ законодательства о государственной гражданской службе и законодательства, устанавливающего государственные гарантии для лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, предусмотренные в разделе 1 Реестра, подготовку предложений по совершенствованию законодательства о гражданской службе и представление их на рассмотрение Губернатору, руководителю аппарата.

3.2. Осуществляет по поручению Губернатора, по решению руководителя аппарата подготовку законопроектов в целях нормативного правового регулирования вопросов, связанных с гражданской службой, вопросов противодействия коррупции на гражданской службе в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также замещением государственных должностей, в том числе по вопросам противодействия коррупции, связанным с замещением государственных должностей, в сфере наград и геральдики.

3.3. Осуществляет по поручению Губернатора, по решению руководителя аппарата либо в связи с необходимостью приведения правового акта Ивановской области в соответствие с законодательством о государственной гражданской службе подготовку проектов указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам гражданской службы, реализации Губернатором полномочий представителя нанимателя, кадровой политики, вопросам противодействия коррупции на гражданской службе в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области, а также вопросам противодействия коррупции, связанным с замещением государственных должностей (далее вместе - вопросы противодействия коррупции, в сфере наград и геральдики).

3.3.1. Разрабатывает по поручению Губернатора либо по решению руководителя аппарата план (программу) мероприятий по развитию гражданской службы в целях обеспечения организации и развития гражданской службы в соответствии с требованиями законодательства РФ и обеспечения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области в соответствии с реализуемыми ими полномочиями, осуществляет в соответствии с компетенцией Управления организацию и обеспечение реализации программы, а также подготавливает предложения по внесению в нее изменений.

3.4. Осуществляет по поручению руководителя аппарата либо в инициативном порядке разработку проектов распоряжений аппарата по вопросам гражданской службы, реализации руководителем аппарата полномочий представителя нанимателя, кадровой политики, противодействия коррупции.

3.5. Рассматривает проекты законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства, а также проекты распоряжений аппарата, регулирующие вопросы, отнесенные к функциям Управления, определенным настоящим Положением, в том числе положения о структурных подразделениях аппарата, поступившие в Управление на согласование, и подготавливает по ним заключения.

3.6. Рассматривает проекты правовых актов Ивановской области по вопросам наделения государственными функциями (полномочиями) исполнительных органов государственной власти Ивановской области, утверждения положений, структур, создания, переименования и реорганизации исполнительных органов государственной власти Ивановской области и подготавливает по ним заключения.

3.7. Осуществляет подготовку, согласование, проведение правовой экспертизы, оформление проектов распоряжений Губернатора и распоряжений аппарата по кадровым вопросам (далее - распоряжения по кадровым вопросам), регистрацию, выпуск, копировально-множительные работы, рассылку копий распоряжений по кадровым вопросам, в том числе досылку, замену разосланных копий распоряжений по кадровым вопросам, а также хранение распоряжений по кадровым вопросам.

3.8. Участвует в составе комиссии по контролю за деятельностью исполнительных органов государственной власти Ивановской области при проведении проверок исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам компетенции Управления.

3.9. Осуществляет ведение систематизированного учета потребности в дополнительном профессиональном образовании гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также в обучении лиц, замещающих государственные должности.

3.11. Организует дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также обучение лиц, замещающих государственные должности, за исключением исполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" .

3.12. Осуществляет контроль за подготовкой и реализацией индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, их заместителей.

3.13. Осуществляет согласование программ исполнительных органов по профессиональному развитию гражданских служащих, а также разрабатывает по поручению Губернатора либо решению руководителя аппарата программу по профессиональному развитию гражданских служащих в аппарате.

проведение конкурсного отбора на заключение договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между Правительством и гражданином РФ с обязательством последующего прохождения гражданской службы в аппарате, центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области (за исключением представительства Правительства Ивановской области в городе Москве), их территориальных органах;

заключение договоров о прохождении в аппарате практики студентами образовательных организаций;

проведение конкурсного отбора в рамках реализации регионального проекта "Профессиональная команда Губернатора";

внедрение новых принципов кадровой работы на гражданской службе;

формирование единой базы вакансий в системе исполнительных органов.

3.15. Осуществляет в аппарате, а также в центральных исполнительных органах государственной власти Ивановской области (за исключением представительства Правительства в городе Москве) выполнение задач и функций государственного органа по управлению гражданской службой до его образования.

3.17. В целях оптимизации штатной численности исполнительных органов государственной власти Ивановской области подготавливает Губернатору, руководителю аппарата предложения о сокращении или увеличении штатной численности указанных органов.

3.18. Организует и координирует процессы:

адаптации граждан РФ, впервые поступивших на гражданскую службу и назначенных на соответствующие должности гражданской службы в аппарате;

наставничества на гражданской службе при замещении должностей гражданской службы в аппарате;

стажировки граждан РФ, претендующих на замещение должностей гражданской службы в аппарате;

проведения ротации руководителей исполнительных органов и их заместителей.

3.19. Осуществляет подготовку и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате и конкурсов для включения граждан (гражданских служащих) в кадровый резерв аппарата.

3.20. Осуществляет подготовку и обеспечивает проведение аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также подготовку и проведение квалификационных экзаменов первых заместителей (заместителей) председателей комитетов Ивановской области, первых заместителей (заместителей) начальников служб, управлений Ивановской области.

3.21. Ведет и обеспечивает хранение личных дел лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также руководителей исполнительных органов, их заместителей.

3.22. Осуществляет обработку персональных данных по вопросам компетенции Управления с использованием средств автоматизации и без использования таких средств лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также руководителей исполнительных органов, их заместителей, работников, занимающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в аппарате, руководителей подведомственных Правительству организаций, помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по работе в Ивановской области (на территории Ивановской области), общественных советников Губернатора, общественных советников первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области.

3.23. Ведет и обеспечивает хранение трудовых книжек Губернатора, лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также руководителей исполнительных органов, их заместителей, работников, занимающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в аппарате, руководителей подведомственных Правительству организаций, помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по работе в Ивановской области (на территории Ивановской области).

3.24. Оформляет страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, впервые поступающих на работу (службу) в Правительство.

3.25. Оформляет и выдает:

3.25.1. Служебные удостоверения:

лицам, замещающим государственные должности Ивановской области, предусмотренные в разделе 1 Реестра;

общественным советникам Губернатора, общественным советникам первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства;

директору территориального фонда обязательного медицинского страхования Ивановской области;

гражданским служащим, замещающим должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, их заместителей.

3.25.2. Удостоверения руководителям подведомственных Правительству организаций и работникам, занимающим должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в аппарате.

3.26. Принимает служебные удостоверения и удостоверения от лиц, указанных в пункте 3.25 настоящего Положения, в случае освобождения от должности, увольнения (освобождения от осуществления деятельности), от управления региональной безопасности Правительства Ивановской области, сотрудников органов внутренних дел (сотрудников частного охранного предприятия), осуществляющих пропускной режим в здания Правительства Ивановской области, и организует их уничтожение.

3.27. Оформляет, выдает, изымает (блокирует) электронные пластиковые карты в порядке, утвержденном руководителем аппарата.

3.28. Обеспечивает по поручению представителя нанимателя прохождение диспансеризации гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате.

3.29. Обеспечивает ведение реестра гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, их заместителей.

3.30. Ведет работу по формированию кадрового резерва аппарата.

3.31. По поручению Губернатора, руководителя аппарата проводит служебные проверки в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, руководителей исполнительных органов, их заместителей.

3.31.1. Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.31.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности, и при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах.

3.31.3. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве, аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Ивановской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

3.31.4. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Ивановской области, подведомственных Правительству Ивановской области, и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Ивановской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

3.31.5. Проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции.

3.31.6. Организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях Ивановской области, подведомственных Правительству Ивановской области.

3.32. Оказывает лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим в аппарате Правительства и исполнительных органах, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции, по вопросам соблюдения запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

3.34. Осуществляет прием и обработку представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах) лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, руководителей исполнительных органов, их заместителей, а также руководителей, возглавляющих подведомственные Правительству организации.

3.35. Осуществляет прием и хранение представленных сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также руководителей исполнительных органов, их заместителей.

3.36. Осуществляет прием представленных сведений о доходах граждан, претендующих на замещение государственных должностей, должностей гражданской службы в аппарате, руководителей исполнительных органов, их заместителей, а также руководителей, возглавляющих подведомственные Правительству организации.

3.36.1. Осуществляет анализ сведений:

а) о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в аппарате Правительства и исполнительных органах;

б) о доходах, расходах, представленных гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) о соблюдении гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы в аппарате Правительства и исполнительных органах, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.37. Осуществляет проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей гражданской службы в аппарате Правительства и исполнительных органах;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, представленных лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах;

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, соблюдения требований к служебному поведению и исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами;

г) соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы в аппарате Правительства и исполнительных органах, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.38. Осуществляет прием и хранение уведомлений представителя нанимателя гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате, руководителями исполнительных органов, их заместителями о выполнении иной оплачиваемой работы.

3.38.1. Обеспечивает реализацию гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.39. Осуществляет прием уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также руководителей исполнительных органов и их заместителей к совершению коррупционных правонарушений.

3.40. Подготавливает проекты распоряжений Губернатора и распоряжений аппарата о применении либо об отказе в применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". к гражданским служащим, замещающим должности в аппарате, а также руководителям исполнительных органов, их заместителям.

3.41. Обеспечивает подготовку и размещение на официальном сайте Правительства сведений о доходах, расходах, представленных Губернатором, лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате Правительства, а также руководителями исполнительных органов, их заместителями.

3.42. Обеспечивает направление сведений о доходах, расходах, представленных лицами, замещающими государственные должности и возглавляющими исполнительные органы, а также руководителями исполнительных органов, их заместителями, в возглавляемые указанными в настоящем пункте лицами исполнительные органы для их размещения на официальных сайтах соответствующих исполнительных органов.

3.43. Взаимодействует с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции.

3.44. Участвует в подготовке, а также подготавливает проекты писем в федеральные органы, органы государственной власти Ивановской области, иные государственные органы Ивановской области, исполнительные органы, муниципальные органы, структурные подразделения аппарата, организации, должностным лицам и гражданам РФ по вопросам гражданской службы, кадровой политики, вопросам противодействия коррупции.

3.45. Проводит мониторинги реализации законодательства о государственной гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, а также мониторинг деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам противодействия коррупции на гражданской службе, подготавливает по итогам их проведения письма в адрес Губернатора, руководителя аппарата.

3.46. Рассматривает документы по вопросам награждения и поощрения на федеральном и региональном уровнях и готовит руководителю аппарата предложения для их внесения Губернатору:

о представлении к награждению государственными наградами РФ;

о представлении к награждению Почетной грамотой Президента РФ;

о представлении к объявлению благодарности Президента РФ;

о представлении к награждению ведомственными наградами;

о награждении наградами Ивановской области;

о награждении Почетной грамотой Губернатора;

об объявлении Благодарности Губернатора;

о поощрении Благодарственным письмом Губернатора.

3.47. Рассматривает заявления лиц, награжденных государственными наградами РФ, о выдаче дубликатов государственных наград РФ (орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям) взамен утраченных и материалы муниципальных органов (районов и городских округов), вносит Губернатору предложения о возбуждении ходатайства о выдаче дубликатов государственных наград РФ (орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям) или об отказе в возбуждении такого ходатайства.

3.48. Рассматривает заявления граждан РФ в случаях утраты ими документов к государственным наградам РФ, учрежденным в связи с памятными событиями и юбилейными датами в истории Российского государства, и готовит справки, подтверждающие их награждение государственными наградами РФ.

3.49. Организует вручение государственных наград РФ, Почетной грамоты Президента РФ, благодарности Президента РФ, ведомственных наград, наград Ивановской области, наград и поощрений Губернатора.

3.50. Обеспечивает хранение и учет государственных наград РФ, Почетной грамоты Президента РФ, благодарности Президента РФ, ведомственных наград, наград Ивановской области и иных наград в Ивановской области и бланков документов к ним.

3.51. Осуществляет отчетность перед Управлением Президента РФ по государственным наградам о вручении государственных наград РФ: орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков и документов к ним.

3.52. Ведет работу по формированию банка данных по вопросам награждения и поощрения на федеральном и региональном уровнях.

3.53. Ведет реестр лиц, награжденных наградами Ивановской области и иными наградами в Ивановской области.

3.54. Участвует в предоставлении Правительством государственной услуги "Выдача разрешений на право использования и воспроизведения изображений герба Ивановской области и флага Ивановской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям".

3.55. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по вопросам кадровой политики, гражданской службы, по вопросам противодействия коррупции, наград и геральдики и подготавливает отчетную информацию для представления Губернатору, руководителю аппарата либо по поручению указанных в настоящем пункте должностных лиц - в федеральные органы.

3.56. Проводит аналитическую работу по вопросам реформирования и развития гражданской службы, а также осуществляет подготовку предложений по совершенствованию гражданской службы и реализации основных направлений кадровой политики в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

3.57. Подготавливает для Губернатора, руководителя аппарата по их поручению информационно-аналитические, справочные материалы по вопросам гражданской службы, кадровой политики, противодействия коррупции, наград и геральдики.

3.58. Вносит руководителю аппарата предложения по проведению мероприятий по противодействию коррупции в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

3.59. Осуществляет разработку и доработку форм отчетности с учетом потребности в изучении кадровых процессов и развития гражданской службы.

3.60. Оказывает консультативную помощь по вопросам гражданской службы гражданским служащим посредством проведения коллегии и ведения соответствующего раздела на сайте Правительства в сети Интернет.

3.61. Осуществляет организацию мероприятий, проводимых в рамках работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ивановской области.

3.62. Организует работу "телефона доверия" в Правительстве по вопросам противодействия коррупции.

3.62.1. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими в аппарате Правительства и исполнительных органах, в должностных регламентах которых содержится обязанность по работе с информацией, поступившей по "телефону доверия" Губернатора Ивановской области по вопросам противодействия коррупции, конфиденциальности полученных сведений.

3.63. Осуществляет ведение и актуализацию разделов "Государственная служба", "Резерв управленческих кадров Ивановской области", "Противодействие коррупции", "Официальная символика", "Награды" официального сайта Правительства "www.ivanovoobl.ru" в сети Интернет.

3.64. Обеспечивает использование сервисов федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".

3.65. Обеспечивает поддержание в актуальном состоянии информации о деятельности Губернатора и Правительства, размещаемой в сети Интернет, в отношении которой Управление является ответственным структурным подразделением.

3.66.1. Участие представителя (представителей) Управления:

в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Ивановской области;

в комиссиях по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в исполнительных органах и конкурсов для включения в кадровый резерв исполнительных органов;

в аттестационных комиссиях для проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности в исполнительных органах;

в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, конкурсных, аттестационных и иных комиссиях, образованных в органах государственной власти (федеральных и областных), с целью обмена опытом.

3.66.2. Приглашение независимых экспертов по запросам руководителей исполнительных органов для участия:

в комиссиях по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в исполнительных органах и конкурсов для включения в кадровый резерв исполнительных органов;

в аттестационных комиссиях для проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности в исполнительных органах.

3.66.3. Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ивановской области и урегулированию конфликта интересов, образованных в Правительстве, аппарате Правительства.

3.67.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности:

Совета по кадровой политике Ивановской области;

комиссий по вопросам государственной гражданской службы и кадров в соответствии с положениями о данных комиссиях, в том числе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, рассматривающей вопросы в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, рассматривающей вопросы в отношении руководителей исполнительных органов, их заместителей;

комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ивановской области;

Геральдической комиссии Ивановской области;

комиссии по государственным наградам РФ и наградам Ивановской области при Губернаторе;

комиссии по проведению областного конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий".

3.67.2. Обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ивановской области и контроль за исполнением принятых ею решений.

3.67.3. Организационное и документационное обеспечение коллегии должностных лиц органов государственной власти (государственных органов) Ивановской области, ответственных за кадровую работу.

3.68. Рассматривает по поручению Губернатора, руководителя аппарата обращения граждан, осуществляет подготовку ответов на них по вопросам, определенным настоящим Положением.

3.69. Организует и обеспечивает осуществление документооборота в Управлении в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок работы Правительства, аппарата и порядок осуществления документооборота в аппарате.

3.70. Обеспечивает в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Правительства предоставление показателей расходов, включаемых в проект бюджетной сметы, а также выполнение в установленных пределах расходных обязательств, включенных в бюджетную смету Правительства.

3.71. Осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами РФ и Ивановской области по вопросам компетенции Управления.

4. Права Управления


В целях выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. Вносить руководителю аппарата предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы Управления.

4.2. Запрашивать и получать необходимую информацию и материалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата, муниципальных органов и организаций.

4.3. Представлять Губернатору, руководителю аппарата предложения по вопросам назначения на вакантные должности гражданской службы и освобождения от замещения должности гражданской службы, а также поощрения и проведения служебных проверок.

4.4. Подготавливать инициативные письма Управления в адрес Губернатора, руководителя аппарата с информацией о несоответствии законодательству принятых ими решений по кадровым вопросам и предложениями об их отмене.

4.5. Поддерживать рабочие контакты с федеральными органами, органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, муниципальными органами, а также организациями для осуществления подготовки проектов правовых актов, решения иных вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления.

4.6. Привлекать по согласованию с соответствующими руководителями специалистов государственных органов Ивановской области, структурных подразделений аппарата, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, научно-исследовательских организаций для осуществления подготовки проектов правовых актов, решения иных вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления.

4.6.1. Подготавливать для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих в аппарате Правительства и исполнительных органах, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции.

4.6.2. Осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

4.6.3. Проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах и по иным материалам.

4.6.4. Получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).

4.6.5. Проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с правовыми актами Ивановской области.

5. Руководство Управлением и организация деятельности Управления


5.1. Непосредственный контроль за деятельностью Управления и координация работы Управления осуществляются руководителем аппарата.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления имеет заместителя.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Выполняет поручения Губернатора и руководителя аппарата.

5.3.2. Организует работу Управления, руководит его деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.3.3. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения гражданскими служащими, замещающими должности в Управлении (далее - гражданские служащие Управления).

5.3.4. Определяет основные направления деятельности Управления, организует разработку планов его работы, регулирует и контролирует служебную деятельность гражданских служащих Управления.

5.3.5. Докладывает по поручению Губернатора, руководителя аппарата информацию по вопросам, определенным настоящим Положением.

5.3.6. Участвует в заседаниях Правительства, заседаниях консультативных и совещательных органов, создаваемых Губернатором и Правительством, совещаниях, проводимых по вопросам, определенным настоящим Положением.

5.3.7. Проводит совещания с участием представителей структурных подразделений аппарата и представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вопросам, определенным настоящим Положением.

5.3.8. Решает вопросы, связанные с поступлением на гражданскую службу в Управление, ее прохождением и увольнением, и вносит предложения руководителю аппарата по указанным вопросам.

5.3.9. Распределяет обязанности между гражданскими служащими Управления, обеспечивает разработку проектов должностных регламентов гражданских служащих Управления, изменений в утвержденные должностные регламенты, в том числе при изменении действующего законодательства и распределения обязанностей между гражданскими служащими Управления при структурных и штатных изменениях.

5.3.10. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления служебного распорядка аппарата, служебных контрактов и контроль за выполнением должностных обязанностей гражданскими служащими Управления в соответствии с их должностными регламентами.

5.3.11. Обеспечивает осуществление контроля своевременного исполнения гражданскими служащими Управления поручений Губернатора, руководителя аппарата, а также поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Губернатора, постановлениях и распоряжениях Правительства, распоряжениях аппарата, протоколах и служебной документации, по вопросам, определенным настоящим Положением.

5.3.12. Согласовывает должностные регламенты гражданских служащих, замещающих должности в аппарате и должности руководителей исполнительных органов, их заместителей.

5.3.13. Обеспечивает в Управлении мероприятия по неразглашению гражданскими служащими Управления служебной информации ограниченного распространения.

5.3.14. Организует систематизированный учет и хранение входящей и исходящей корреспонденции, иных документов Управления в соответствии с правовыми актами Ивановской области и номенклатурой дел Правительства, находящихся на хранении в Управлении.

5.3.15. По поручению Губернатора, руководителя аппарата обеспечивает рассмотрение писем, жалоб и заявлений гражданских служащих и обращений граждан РФ по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также обеспечивает подготовку ответов на письма, жалобы и заявления гражданских служащих и обращения граждан РФ и при соответствующем поручении указанных в настоящем пункте должностных лиц подписывает ответы.

5.3.16. Подписывает и согласовывает документы и материалы по вопросам, определенным настоящим Положением.

5.3.17. Подписывает исходящие письма (в том числе инициативные) по вопросам, определенным настоящим Положением.

5.3.18. Направляет запросы (кроме запросов, направление которых в соответствии с правовыми актами Российской Федерации является полномочием Губернатора) в органы прокуратуры РФ, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области, муниципальные органы, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, представляемых гражданином РФ, претендующим на замещение должности гражданской службы в аппарате, должности руководителя исполнительного органа, его заместителя (гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате, руководителями исполнительных органов, их заместителями), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте представленных указанным в настоящем пункте гражданином сведений в соответствии с нормативными правовыми актами РФ; о соблюдении указанными в настоящем пункте лицами требований к служебному поведению.

5.3.19. Готовит предложения по номенклатуре дел, находящихся на хранении в Управлении.

5.3.20. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления, в соответствии с правовыми актами РФ и Ивановской области.

5.4. Заместитель начальника Управления в отсутствие начальника Управления (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка) имеет право подписывать и согласовывать документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.5. Заместитель начальника Управления, начальники отделов имеют право подписывать заключения (визировать проекты правовых актов) по итогам проведения правовой экспертизы проектов правовых актов, а также визировать проекты правовых актов, в том числе проекты распоряжений по кадровым вопросам и иные документы, исходящие из Управления.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 15.10.2015)

Другие статьи