Колдоговор 2016

Статья дает ответы на вопросы, связанные с разработкой и применением коллективного договора. Узнайте, каким может быть содержание коллективного договора в 2016 году, как составить коллективный договор в 2016 году, как контролировать выполнение условий колдоговора работодателем, как происходит изменение условий колдоговора в 2016 году и куда обращаться, если колдоговор в 2016 году не соблюдается.

Из этой статьи вы узнаете:

• каким может быть содержание коллективного договора;
• как составить коллективный договор;
• как происходит изменение условий колдоговора.

Коллективным договором называют правовой акт, призванный урегулировать социально-трудовые отношения работников и работодателя. На практике такие договоры обычно заключаются между работодателем и полномочными представителями работников (профсоюзом). Порядок, согласно которому составляется и применяется колдоговор в 2016 году, закреплен главой 7 Трудового кодекса РФ («Коллективные договоры и соглашения»).

Содержание коллективного договора в 2016 году определяется заключившими его сторонами. Как правило, документ содержит ряд положений, фиксирующих взаимные обязательства работников и работодателя. В частности, целесообразно отразить в колдоговоре:

• установленную на предприятии оплату труда, размеры должностных окладов сотрудников;
• порядок выплаты компенсаций и пособий;
• режим рабочего времени, порядок предоставления различных видов отпуска;
• принципы и механизмы регулирования оплаты труда при выполнении работниками определенных требований, установленных договором, а также с учетом инфляции и роста цен;
• особенности действующей на предприятии системы охраны труда (в том числе несовершеннолетних работников, женщин, инвалидов);
• предоставление определенных гарантий работникам, совмещающим занятость и обучение;
• льготы, преимущества и условия труда, предоставляемые работникам конкретным работодателем и улучшающие их положение по сравнению с законодательно установленными нормами.

Кроме того, коллективный договор может предусматривать и определенные гарантии для работодателя — например, пункт об отказе работников от забастовок при выполнении работодателем всех условий, оговоренных документом, требование добросовестного выполнения каждым сотрудником своих должностных обязанностей и т. д.

Вопросы, которые будут рассмотрены в рамках вебинара:

1. Основные полномочия и задачи ГИТ. Виды проверок
2. Кадровые документы: на что стоит обратить особое внимание
3. Ответственность за нарушения или сколько это в цифрах
4. Охрана труда - почему теперь это важно

Для начала следует инициировать переговоры, для участия в которых каждая сторона делегирует своего представителя, наделенного всем необходимыми полномочиями. Алгоритм работы над проектом договора определяется сторонами в каждом конкретном случае. В качестве образца можно использовать макет документа, разработанный Минтрудом РФ и утвержденный 6.11.2003г. Если в течение тех месяцев с момента начала переговоров сторонам не удалось достичь согласия по отдельным пунктам проекта, составляется протокол разногласий и начинается работа над новым вариантом документа.

Согласно ст.43 ТК РФ, действие коллективного договора распространяется на всех сотрудников организации и сохраняет свою силу даже в случае ее переименования или преобразования. При смене формы собственности, слиянии, присоединении или выделении организации договор действует вплоть до завершения процесса реорганизации, после чего можно заключить новый документ или продлить прежний. Коллективный договор имеет сравнительно краткий период действия (3 года), но может продлеваться сторонами на срок до трех лет.

Заключая коллективный договор, работники получают определенные гарантии. Но на практике далеко не всегда имеет место неукоснительное выполнение требований колдоговора работодателем. В соответствии со ст.51 ТК РФ представители сторон (в том числе профсоюз), равно как и органы по труду, вправе контролировать ход выполнения условий коллективного договора. Если работники приходят к выводу, что условия договора не соблюдаются работодателем, они могут отстаивать свои права, обращаясь с жалобами в ГИТ и другие инстанции.

Работодатель обязан по запросу профсоюза или ГИТ предоставить всю запрашиваемую в связи с невыполнением условий колдоговора информацию в течение месяца с момента получения соответствующего запроса. При отказе от предоставления данных или на основании подтвержденного факта нарушения договоренностей работодателя можно привлечь к административной ответственности в виде штрафа (ст.55 ТК РФ).

Иногда возникают объективные причины для внесения изменений в коллективный договор. Инициатором правки документа может стать представитель работников или работодателя, а в ряде случаев необходимость в изменениях обусловлена независящими от воли сторон факторами — например, вступлением в силу нового отраслевого соглашения или закона.

Поскольку документ разрабатывается и утверждается как минимум двумя сторонами, изменение условий колдоговора в 2016 году в одностороннем порядке невозможно. Так что при всем желании работодателя или профсоюза дополнить или переписать договор без одобрения второй стороны не получится, такое решение выходит за рамки закона. Поэтому целесообразно еще на этапе работы над проектом документа прописать в нем алгоритм внесения правок в случае необходимости. Если порядок изменения коллективного договора в его содержании не отражен, следует руководствоваться ст.44 ТК РФ и предпринять следующие действия:

• направить другой стороне колдоговора письменное предложение о начале переговоров;
• дождаться письменного согласия с указанием представителей и полномочий, которыми они располагают;
• начать переговоры, освободив работников, которые участвуют в переговорном процессе в качестве представителей, от основной занятости с сохранением среднего заработка на срок до трех месяцев;
• создать комиссию из представителей обеих сторон и внести в документ изменения, одобренные более чем 50% ее состава;
• заверить новую редакцию колдоговора подписями сторон и направить на регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи дней.

Коллективный договор – важнейший инструмент трудовых отношений

Новый Трудовой кодекс предоставил необходимые полномочия и гарантии представителям работников, а именно профсоюзам. Для осуществления их функций по защите прав и интересов трудящихся создано правовое поле. Теперь главное – правильно распорядиться всем спектром полномочий и обеспечить полноценную защиту прав и интересов работника, гарантом чего служит коллективный договор. В связи с этим, первым показателем эффективности работы профкома станет знания технологии заключения коллективного договора и умения применить полученные знания на практике.

Зачем нужен коллективный договор работнику и профсоюзам?

1. Коллективный договор – главный инструмент реализации защитной функции профсоюза и показатель эффективности работы профкома.

2. Коллективный договор устанавливает права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с законодательством.

3. Коллективный договор способствует созданию эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений.

4. В коллективном договоре может быть разработан конкретный механизм реализации законных прав профсоюза, что облегчит его деятельность в организации.

Что такое коллективный договор?

Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке (п.1 ст.156 нового ТК РК).

Коллективный договор может заключаться как в организациях, так и филиалах и представительствах иностранных юридических лиц. В организации допускается наличие одного коллективного договора.

Коллективный договор - правовой акт в форме письменного соглашения, заключаемого между работниками в лице их представителей и работодателем, регулирующий социально-трудовые отношения в организации.

Предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон.

Сторона, получившая от другой стороны уведомление с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры в порядке, установленном законодательством.

Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон.

Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем.

При наличии в организации нескольких представителей работников, ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии, обсуждении и подписания коллективного договора.

Подготовленный комиссией проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками организации. Проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.

При достижении соглашения сторон, коллективный договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается представителями сторон.

При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение одного месяца со дня их возникновения. Возникшие в ходе коллективных переговоров разногласия могут являться предметом для дальнейших коллективных переговоров по их урегулированию при внесении изменений и дополнений.

Изменения и дополнения коллективного договора производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном законодательством, для его заключения.

Стороны коллективных переговоров не вправе разглашать полученные сведения, если эти сведения составляют государственные секреты, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

Стороны коллективных переговоров, на время их проведения могут освобождаться от выполнения трудовых обязанностей с сохранением заработной платы.

Работодатель обязан предоставить подписанный сторонами коллективный договор в течение одного месяца со дня подписания в местный орган по инспекции труда для мониторинга.

Каким должен быть коллективный договор

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами в соответствии с заключенными генеральным, отраслевыми и региональными соглашениями.

В коллективный договор обязательно включаются следующие положения:

1) о нормировании, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и окладов, надбавок и доплат работникам, в том числе занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) об установлении межразрядных коэффициентов;

3) о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, трудовых отпусках;

4) о создании здоровых и безопасных условий труда и быта, об объеме финансирования мероприятий по безопасности и охране труда, об улучшении охраны здоровья;

5) о создании условий для деятельности профессионального союза;

6) о порядке внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

7) о контроле и ответственности работников и работодателя за выполнение коллективного договора;

8) об актах работодателя, требующих учета мнения представителей работников.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благопориятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Согласно статье 157 нового ТК РК содержание и структура коллективного договора определяется сторонами. Перечень вопросов, содержащихся вышеуказанной статье не является исчерпывающим.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

1) об улучшении организации труда и повышении эффективности производства;

2) о порядке индексации заработной платы;

3) об обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке и трудоустройстве высвобождаемых работников;

4) о гарантиях и льготах работникам, проходящим подготовку, переподготовку, повышение квалификации, а также работникам, совмещающим работу с обучением;

5) об улучшении жилищных и бытовых условий работников;

6) об оздоровлении, санаторно-курортном лечении и отдыхе работников;

7) о гарантиях работникам, избранным в органы профессионального союза, а также выборным представителям, и условиях для осуществления их деятельности;

8) о порядке учета мотивированного мнения органа профессионального союза при расторжении трудового договора с работниками, являющимися членами профессионального союза;

9) о компенсационной выплате в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя при достижении работником пенсионного возраста;

10) о компенсационной выплате за время нахождения работников в пути от местонахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно;

11) об оплате отпуска по беременности и родам, отпуска работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей), с сохранением средней заработной платы за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), осуществленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан об обязательном социальном страховании;

12) об ответственности работников и работодателя за причиненный ими ущерб;

13) о добровольных пенсионных взносах;

14) о гарантиях медицинского страхования работников и их семей, об охране окружающей среды;

15) об осуществлении за счет средств работодателя добровольных пенсионных взносов в пользу работника в случае недостаточности у него средств для заключения договора пенсионного аннуитета со страховой организацией;

16) о мероприятиях по обучению работников основам трудового законодательства Республики Казахстан;

17) о выплате пособий и компенсационных выплат, в том числе при несчастных случаях;

18) другие вопросы, определенные сторонами и настоящим Кодексом.

Коллективный договор не должен ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством РК, генеральным, отраслевым, региональным соглашениями. Такие положения признаются недействительными и не подлежат применению.

На кого распространяется действие коллективного договора?

Коллективный договор заключается на срок, определяемый сторонами, вступает в силу с момента его подписания, если иное не предусмотрено его положениями, и обязателен для выполнения сторонами.

Действие коллективного договора распространяется на работодателя и работников организации, от имени которых заключен коллективный договор, и присоединившихся к нему работников. Порядок и условия присоединения определяются в коллективном договоре.

При ликвидации организации, объявлении ее банкротом коллективный договор прекращает действие с даты прекращения трудовых договоров со всеми работниками.

Уклонение представителей сторон от участия в переговорах по заключению, изменению, дополнению коллективного договора или необоснованный отказ от заключения коллективного договора, нарушение сроков проведения переговоров и необеспечение работы соответствующей комиссии, непредоставление информации, необходимой для проведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением положений коллективного договора, а равно нарушение или невыполнение его условий влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Необходимо отметить, что статьей 155 нового ТК РК установлен общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в организации на условиях и в порядке, закрепленных в соглашениях и коллективных договорах.

В Трудовом кодексе РК определено, что представители работников - это органы профессиональных союзов, их объединений, а при их отсутствии выборные представители, избранные и уполномоченные на общем собрании (конференции) работников большинством голосов участников, при присутствии на нем не менее двух третей работников (делегатов конференции).

Для наемных работников и представляющих их интересы профсоюзов. заключенный коллективный договор является правовым актом, юридически закрепляющим включенные в него обязательства по предоставлению работникам социальных гарантий.

Для работодателя заключенный коллективный договор представляет собой фактор социальной стабильности в организации (предприятии) дающий гарантию, что при выполнении взаимных обязательств в период его действия, между ним и работниками не будет трудовых и социальных конфликтов.

Общественная значимость заключенных в организациях коллективных договоров состоит в том, что они являются надежным механизмом по снятию возможных ситуаций возникновения социальной напряженности и коллективных трудовых споров.

Таким образом, коллективный договор необходим всем участникам регулирования трудовых отношений.

На практике, в условиях наличия массовых нарушений трудовых прав работников со стороны работодателей, представители работников –профсоюзы являются главным и заинтересованными лицами, инициаторами заключения коллективных договоров.

В таких непростых условиях на профсоюзы ложится большая ответственность и довольно трудоемкая работа по инициированию и ведению коллективных переговоров по заключению на выгодных для работников условиях коллективного договора и участию в организации контроля за выполнением обязательств, взятых сторонами.

и трудовой инспекции

Новый Трудовой кодекс Республики Ка­захстан

С 1 января 2016 года вступил в силу новый Трудовой кодекс Республики Ка­захстан. Трудовые отношения между работодателем и работником претерпе­ли серьезные изменения.

Директор ТОО МЦ ТЭСС “КАЗРОССЕРТ” Галина Слободянюк

Споров и дискуссий о Трудовом кодексе РК (далее – ТК РК – 2015) в прессе было немало. Множество высказываний было о том, что новый нормативно-правовой акт «на стороне работодателя», защищает лишь его интересы. За­конодательным модификациям подверглись все стороны трудо­вых отношений. Основные из ко­торых приведены в данной статье.

В старом Трудовом кодексе (далее – ТК РК – 2007), согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 23, обеспечение работникам профессиональной подготовки, переподготовки и повышение их квалификации было обязанно­стью работодателя. Теперь из обя­занностей работодателя перешло в категорию его прав (пп. 10 п. 1 ст. 23 ТК РК – 2015). Следовательно, ра­ботодатель может обеспечивать профессиональную подготов­ку, переподготовку и повыше­ние квалификации работника, а может и не обеспечивать по своему усмотрению.

В обязанности работодателя добавлено предоставление ин­формации уполномоченному органу по вопросам занятости в соответствии с требованиями законодательства Республики Ка­захстан о занятости населения (пп. 11 п. 2 ст. 23 ТК РК – 2015), касаю­щейся предстоящего сокращения штата, численности работников или банкротства работодателя.

Добавлена также обязанность по осуществлению сбора, об­работки и защиты персональ­ных данных работника в соот­ветствии с законодательством Республики Казахстан о персо­нальных данных и их защите (пп. 24 п. 2 ст. 23 ТК РК- 2015).

Также в соответствии с ТК РК – 2015 работодатель более не обя­зан предоставлять по требованию беременных женщин, лиц, имею­щих детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетних, инвалидов письменный ответ о причине от­каза в приеме на работу.

Новый ТК РК – 2015 позволяет оговаривать в трудовом дого­воре всевозможные компенса­ционные выплаты, сроки, даты и прочие условия. Работодатели могут вносить в трудовые до­говоры с работниками много новых условий.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 26 ТК РК – 2015 уточнены ограничения для заключения трудовых договоров с несо­вершеннолетними гражда­нами. Запрещено заключение трудовых договоров на работы, выполнение которых может при­чинить вред их здоровью и нрав­ственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развле­кательных заведениях, произ­водство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табач­ными изделиями, наркотически­ми средствами, психотропными веществами и прекурсорами).

Исключены требования о предоставлении работодате­лю для заключения трудового договора документа воинско­го учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу (пп. 5 п. 1 ст. 31 ТК РК – 2007), и копии документа, подтверждающего регистра­цию по месту жительства либо временного проживания (пп. 8 ст. 31 ТК РК – 2007).

В соответствии со статьей 33 ТК РК – 2015 более не требуется подтверждать в письменной форме получение работником экземпляра трудового договора. Также уточнено, что внесение изменений в трудовой договор производится в виде дополни­тельного соглашения.

Статья 33 ТК РК – 2015 более не содержит требований произво­дить ознакомление работника с актом о приеме на работу под подпись в течение трехдневно­го срока с момента принятия на работу. Исключен пункт о предоставлении работнику за­веренной работодателем копии акта о приеме на работу.

Согласно пункту 5 статьи 36 старого ТК РК – 2007 при приеме на работу испытательный срок не устанавливался для:

– лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соот­ветствующей должности;

– лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также лиц, освоивших образовательные учебные программы в органи­зациях технического и профес­сионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, впервые поступа­ющих на работу по полученной специальности, но не позднее одного года со дня их окончания;

В соответствии с ТК РК – 2015 испытательный срок этим кате­гориям лиц может устанавли­ваться на общих основаниях.

Также установлена норма, что для руководителей организа­ций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, пред­ставительств организаций ис­пытательный срок может быть увеличен до шести месяцев (п. 2 ст. 36 ТК РК – 2015).

Согласно статье 37 ТК РК – 2015 при отрицательном результате работы работника в период ис­пытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудо­вой договор, уведомив его в пись­менной форме. В старом кодексе ТК РК – 2007 это нужно было сде­лать не менее чем за семь дней до истечения испытательного срока.

Работники, выполняющие в од­ной и той же организации наряду со своей основной работой, об­условленной трудовым догово­ром, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно от­сутствующего работника без ос­вобождения от своей основной работы, осуществляют ее путем:

1) совмещения должностей – выполнения работником наря­ду со своей основной работой, предусмотренной трудовым до­говором (должностной инструк­цией), дополнительной работы по другой вакантной должности;

2) расширения зон обслужива­ния – выполнения работником на­ряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым до­говором (должностной инструк­цией), дополнительной работы по такой же вакантной должности в течение установленной продол­жительности рабочего дня (смены);

3) исполнения (замещения) обязанностей временно от­сутствующего работника – вы­полнения работником наряду со своей основной работой, пред­усмотренной трудовым догово­ром (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же долж­ности (ст. 111 ТК РК – 2015).

При этом в ТК РК – 2015 отсут­ствует уточнение, что допол­нительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия .

Также отсутствуют положения о том, что срок, в течение кото­рого работник будет выполнять дополнительную работу, ее со­держание и объем устанавлива­ются работодателем с письмен­ного согласия работника.

Согласно статье 42 ТК РК – 2015 в случае временного перевода работника на другую работу из-за простоя оплата труда работнику производится по выполняемой работе. В старом кодексе в случае временного пе­ревода работнику сохранялась оплата труда не менее двух тре­тей среднемесячной заработной платы по прежней работе.

В соответствии со статьей 46 ТК РК – 2015, в случае, если работ­ник не согласен на продолжение работы в новых условиях, теперь исключена обязанность ра­ботодателя о предложении работнику иной работы, со­ответствующей его квалифи­кации и состоянию здоровья. а при отсутствии такой работы — вакантной нижестоящей должности или нижеоплачива­емой работы, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здо­ровья.

Режим неполного рабочего времени может быть введен ра­ботодателем без учета мнения представителей работников (ст. 46 ТК РК – 2015).

При расторжении трудового договора по соглашению сто­рон ранее было определено, что компенсационная плата вы­плачивается в размере не менее средней заработной платы за год (п. 4 ст. 51 ТК РК – 2007). Те­перь ее размер определяется трудовым договором (п. 3 ст. 49 ТК РК – 2015).

Статья 52 ТК РК – 2015 «Растор­жение трудового договора по инициативе работодателя » дополнена новыми основания­ми для расторжения:

– снижение объема производ­ства, выполняемых работ и ока­зываемых услуг, повлекшего ухуд­шение экономического состояния работодателя (пп. 3 п. 1 ст. 52);

– повторного непрохождения проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасно­сти работником, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда организации, осу­ществляющей производствен­ную деятельность (пп. 5 п. 1 ст. 52);

– достижения работником пен­сионного возраста с правом еже­годного продления срока тру­дового договора по взаимному согласию сторон (пп. 24 п. 1 ст. 52);

– отсутствия работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю при­чинам (пп. 25 п. 1 ст. 52).

В порядок расторжения трудового договора по иници­ативе работодателя (ст. 53 ТК РК – 2015) внесены значительные изменения в связи с принятием новых норм.

Исключено требование о мо­тивированном мнении органа профессионального союза при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата и не­соответствия занимаемой должно­сти вследствие недостаточной ква­лификации (п. 2 ст. 56 ТК РК – 2007).

Видоизменена норма о про­цедуре увольнения работников предпенсионного возраста в связи с сокращением штата и не­соответствия занимаемой долж­ности вследствие недостаточной квалификации. В прежнем ТК РК – 2007 требовалось положитель­ное решение комиссии при рас­торжении трудового договора с работниками в возрасте от 55 лет и до достижения пенсионного возраста (п. 2-1 ст. 56 ТК РК – 2007). Теперь такое решение требуется только в том случае, если работ­нику до пенсии остается менее 2 лет (п. 1 ст. 53 ТК РК – 2015).

Исключена норма, определяв­шая, что работодатель должен предпринять меры к переводу работника на другую работу при сокращении штата и несоответ­ствия занимаемой должности вследствие состояния здоровья (п. 5 ст. 56 ТК РК – 2007).

Введены новые нормы так­же по порядку расторжения трудового договора по новым вышеназванным основаниям расторжения.

Содержание статьи 56 ТК РК – 2015 «Порядок расторжения трудового договора по иници­ативе работника» претерпело значительные изменения. В трудовом договоре допускается установление более длительного (чем один месяц) срока уведомле­ния работником работодателя о расторжении трудового договора. Кроме того, трудовой договор мо­жет быть расторгнут до истечения срока этого уведомления, с пись­менного согласия работодателя.

Если ранее работник был впра­ве отозвать свое заявление о расторжении трудового догово­ра в течение срока предупреж­дения, то теперь уведомление может быть отозвано только по соглашению сторон.

Добавлена норма, определя­ющая, что по истечении срока уведомления, указанного в на­стоящей статье, работник вправе прекратить работу, кроме случаев незавершения приема-передачи имущества (документации) ра­ботодателя по вине материально ответственных лиц. Днем рас­торжения трудового договора с материально ответственными ра­ботниками является день заверше­ния приема-передачи имущества (документации) работодателя.

В порядок применения дис­циплинарного взыскания введен двухдневный срок предостав­ления работником письменного объяснения своего проступка, по истечении которого, если работ­ник не предоставил объяснение, то составляется соответствующий акт об отказе в даче объяснения (п. 2. ст. 65 ТК РК – 2015).

В новом кодексе исключен пункт 3 ст. 73 ТК РК – 2007 о том, что при определении вида дисциплинарно­го взыскания работодатель должен учитывать содержание, характер и тяжесть совершенного дисципли­нарного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее и последующее поведение работ­ника, отношение его к труду.

Уточнен срок направления копии акта о наложении дисци­плинарного взыскания работни­ку – 3 рабочих дня (п. 5 ст. 65 ТК РК – 2015).

В статье 79 ТК РК – 2015 «Порядок ведения учета рабочего времени» уточнено, что работодатель не «должен», а именно «обязан» вести учет рабочего времени. фактически отработанного ра­ботником.

В виды отпусков включены новые виды социальных отпу­сков – это отпуск по беременности и рождению ребенка и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до дости­жения им возраста трех лет (п. 5 ст. 87 ТК РК – 2015). Уточнено, что период нахождения в социальном отпуске засчитывается в трудовой стаж, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Продолжительность допол­нительного отпуска для работ­ников-инвалидов сокращена с минимальных 15 календарных дней (пп. 2 п. 1 ст. 102 ТК РК – 2007) до минимальных 6 календарных дней (пп. 2 п. 2 ст. 89 ТК РК – 2015).

В статье 95 ТК РК – 2015 определе­но, что работодатель вправе отозвать работника из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска с его письменного согласия. Но теперь исключена норма, определявшая, что отказ работника от предложе­ния работодателя не является на­рушением трудовой дисциплины (см. п. 1 ст. 109 ТК РК – 2007).

В статье 109 ТК РК – 2015 сокра­щен гарантированный минимум оплаты работы в выходные и праздничные дни с двойного размера, исходя из дневной (ча­совой) ставки работника (ст. 128 ТК РК – 2007), до полуторного .

Введена новая норма в статью 112 ТК РК – 2015, определяющая, что порядок оформления простоя и условия оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от ра­ботодателя и работника, опреде­ляются трудовым, коллективным договорами и устанавливаются в размере не ниже минимального размера заработной платы.

В пункте 2 статьи 115 ТК РК-2015 конкретизированы случаи удержания из заработной пла­ты работника для погашения задолженности перед органи­зацией. в которой он работает. Теперь без письменного согла­сия работника, но с письменным уведомлением производятся следующие удержания:

1) для погашения неизрас­ходованных и своевременно не возвращенных денежных сумм, выданных в связи с командиров­кой, а также в случае непредоставления подтверждающих рас­ходы документов, связанных с командировкой;

2) в случаях, предусматриваю­щих возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника, при наличии догово­ра обучения, пропорционально недоработанному сроку отра­ботки при досрочном расторже­нии трудового договора;

3) для возмещения неотрабо­танного аванса, выданного ра­ботнику в счет заработной платы;

4) в случаях перенесения или отзыва работника из ежегодного оплачиваемого трудового от­пуска, за исключением пункта 3 статьи 95 ТК РК – 2015;

5) в иных случаях при наличии письменного согласия работника.

Ранее все удержания для пога­шения задолженности работника перед организацией осуществля­лись с письменного согласия ра­ботника (п. 2 ст. 137 ТК РК – 2007).

Материальная ответственность сторон трудового договора

Статья 166 ТК РК – 2007 о том, что за причиненный ущерб ра­ботник несет материальную ответственность в пределах своей средней месячной за­работной платы. если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, новым ТК РК – 2015 ис­ключена. Теперь пределов мате­риальной ответственности нет.

В статью 123 ТК РК – 2015 вне­сены новые случаи наступления полной материальной ответс-твенности работника за причи­нение ущерба работодателю:

– нарушения условия о неконку­ренции, которое повлекло причи­нение ущерба для работодателя;

– в иных случаях, оговоренных в трудовом, коллективном до­говорах.

То есть новый Трудовой кодекс позволяет вносить в трудовой договор между работником и работодателем много новых условий. О заработной плате, размерах и условиях компенса­ционных выплат, материальной ответственности работника.

Появилось и условие о не­конкуренции, призванное за­щитить работодателя от воз­можного ущерба со стороны работника при столкновении каких-либо бизнес-интересов .

В соответствии с пп. 9 ст. 1 ТК РК – 2015 условие о неконкурен­ции – это условия договора о не­конкуренции, ограничивающие право работника на осущест­вление действий, способных нанести ущерб работодателю. В соответствии с нормами статьи 29 ТК РК – 2015 работодатель и работник по соглашению сторон могут подписать договор, огра­ничивающий, например, право работника параллельно работать в аналогичной (конкурентной) сфере или какое-то после уволь­нения время не работать в кон­курирующих компаниях. В случае нарушения работником условия о неконкуренции работодатель имеет право взыскать сумму ущерба с работника. Или вклю­чить в договор о неконкуренции сумму компенсации за нарушение условий, например, за то, что ра­ботник после увольнения все-таки начал работать в конкурирующей организации и прочие.

Исключена норма, определяю­щая, что работодателем произво­дится компенсационная выплата работнику в связи с потерей работы в размере средней заработной пла­ты за три месяца при расторжении трудового договора по инициати­ве работника в случае сообщения работодателем недостоверной информации об условиях труда при заключении трудового догово­ра либо нарушения работодателем трудового законодательства Республики Казахстан, условий трудо­вого, коллективного договоров (п. 2 ст. 157 ТК РК – 2007). Теперь при расторжении трудового договора по инициативе работника в случае неисполнения работодателем усло­вий трудового договора работода­тель производит компенсацион­ные выплаты в связи с потерей работы в размере средней за­работной платы за один месяц ( п. 1 ст. 131 ТК РК – 2015).

Введена новая норма, опре­деляющая, что работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей рабо­ты работнику при расторжении трудового договора по инициа­тиве работодателя в случае сни­жения объема производства, вы­полняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния ра­ботодателя, в размере средней заработной платы за два месяца (п. 2 ст. 131 ТК РК – 2015).

Директор ТОО МЦ «КАЗРОССЕРТ»

О проверках, проводимых трудовыми инспекторами, и мерах ответственности работодателей за нарушения трудового законодательства рассказывает замести­тель руководителя ГУ «Управление по инспекции труда акимата Костанайской области» Бакытжан Макеев.

– Трудовые инспекторы в соответ­ствии с принятым Предприниматель­ским кодексом РК вправе проводить выборочные проверки, внеплановые проверки и иные формы контро­ля, – говорит Бакытжан Катаевич. – Согласно статье 141 Кодекса го­сударственный контроль и надзор проводится с учетом распределения проверяемых субъектов по четырем группам. К первой группе относятся проверяемые субъекты с высокой сте­пенью риска. в отношении которых применяются особый порядок прове­дения проверок на основе оценок сте­пени риска, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Такие проверки осуществляются с целью предупреждения или устране­ния непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, – продолжает руководитель.

– Ко второй группе относятся прове­ряемые субъекты, в отношении которых проводятся выборочные, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Проверка соблюдения трудо­вого законодательства работодателями проводится по второй, третьей и четвер­той группе в виде выборочных проверок на основе оценок степени риска, внепла­новых проверок и иной формы контроля и надзора. Отбор субъектов проверок для проведения выборочной, или как раньше называлась, плановой провер­ки, осуществляется в соответствии с утвержденным совместным приказом Министерства здравоохранения и соци­альной защиты РК и Министерства на­циональной экономики РК «Об утверж­дении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства в РК».

На основании этих критериев мы определяем степень риска проверяе­мого субъекта. После отбора субъек­тов предпринимательства составляется план проведения выборочных проверок по полугодиям. Эти планы проверок размещаются на официальном интер­нет-ресурсе Генпрокуратуры страны.

К третьей группе относятся прове­ряемые субъекты, в отношении кото­рых проводятся внеплановые провер­ки и иные формы контроля и надзора. Внеплановые проверки осуществля­ются по обращениям физических лиц, юридических лиц, государственных органов, по поручениям органов про­куратуры и прочим основаниям, ука­занным в пункте 3 статьи 144 Пред­принимательского кодекса.

– За нарушения трудового законода­тельства во время проведения вышеназ­ванных форм контроля предусмотрена административная ответственность в виде штрафов и предупреждения со­гласно Кодексу об административных правонарушениях. О проведении вы­борочной проверки субъекта предпри­нимательства уведомляют за месяц до начала проверки. О проведении вне­плановой проверки уведомление пре­доставляется за сутки до проверки.

– К четвертой группе относятся про­веряемые субъекты, в отношении ко­торых проводятся только иные формы контроля и надзора без проведения проверок. Иные формы контроля но­сят предупредительно-профилактиче­ский характер. По итогам иной формы контроля инспектором труда составля­ется заключение о проведении провер­ки и выносится предписание об устра­нении выявленных нарушений (без возбуждения дела об административ­ном правонарушении ), с обязательным разъяснением проверяемому субъекту порядка его устранения, – сказал Ба­кытжан Макеев.

ТОО МЦ ТЭСС “КАЗРОССЕРТ” ежемесячно проводит двухдневные курсы по разъяснению трудового законодательства в г. Костанае, записаться на курс можно по тел. 8 (7142) 53-15-90.

Статья от 28.03.2016 г.