Наша фирма получила письмо-запрос из трудовой инспекции о представлении документов

Наша фирма получила письмо-запрос из трудовой инспекции о представлении документов. (Список требуемых документов огромен). На контору имеющее одинаковое названием с нашим (ООО ) один человек написал жалобу, что в 2013 году он работал в этой компании и она ему не выплатила заработную плату. Инспектор не посчитал нужным удостовериться, где именно работал этот человек, то есть элементарно посмотреть трудовой договор и запись в трудорвой книжке и сверить ИНН и юр. адрес организации. В нашей компании никогда такой человек не работал. На мою просьбу сверить ИНН, ОГРН или юр. адрес, мне откровенно нахамили и прикрылись законом, который защищает права трудовой инспекции. В результате я проходила эту проверку, предоставляла документы за два года, все мыслимые и немысливаемые, Хотя сначала я письменно написала, что этот человек никогда у нас не работал и предоставила подтверждающие документы (журнал регистрации трудовых книжек, анализ 70 счета, расчетные листки по начислениям заработной платы.) Все равно меня заставили эту проверку, отрывали меня от моей основной работы. У инспектора не было цели помочь человеку, который оказался в трудном положении, у него была цель оштрафовать меня. Как мне защищаться в подобных ситуациях, предоставьте ссылку на закон, который будет защищать невиновного работодателя.».

Истребование документов, не относящихся к предмету проверки является грубым нарушением. Обжаловать неправомерные действия (бездействие) сотрудников трудовой инспекции организация может в административном и судебном порядке. Причем воспользоваться указанными способами обжалования организация может и одновременно.

В целях соблюдения всеми работодателями трудового законодательства трудовая инспекция проводит плановые и внеплановые проверки (ч. 1 ст. 353. ч. 2 ст. 360 ТК РФ). Порядок их проведения регулируется положениями Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и Административного регламента. утвержденного приказом Минтруда России от 30 октября 2012 г. № 354н.

Провести внеплановую проверку инспекция может только в ограниченных законодательством случаях:

Истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований трудового законодательства.

В трудовую инспекцию поступили:

заявления от граждан, организаций или информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах нарушений работодателем требований трудового законодательства (в т. ч. требований охраны труда), повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью сотрудников;

обращения или заявления сотрудника о нарушении работодателем его трудовых прав;

запрос сотрудника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте.

Издано распоряжение (приказ) руководителя трудовой инспекции о проведении внеплановой проверки в соответствии с поручениями Президента РФ или Правительства РФ, либо на основании требования прокурора в связи с поступившими в органы прокуратуры материалами и обращениями.

Это следует из положений части 2 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, части 7 статьи 360 Трудового кодекса РФ, пункта 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. № 875.

По общему правилу внеплановые проверки, проводимые госорганами по поступившим заявлениям и информации о нарушениях со стороны работодателя, проводятся только по предварительному согласованию с прокуратурой (ч. 5 ст. 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Вместе с тем, указанное правило не касается проверок в области трудового законодательства. При поступлении соответствующего заявления или информации сотрудники трудовой инспекции могут провести внеплановую проверку незамедлительно без предварительного согласования. Инспекторам по труду требуется лишь уведомить прокуратору о проводимой внеплановой проверке. Об этом говорится в части 8 статьи 360 Трудового кодекса РФ и части 4 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Следует отметить, что анонимные заявления и обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки (ч. 3 ст. 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Чтобы провести внеплановую проверку в организации (и выездную, и документарную), руководитель территориального отделения трудовой инспекции (его заместитель) должен издать соответствующее распоряжение (приказ) (ч. 1 ст. 14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Его форма утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.

О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить организацию заранее. Сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки (ч. 16 ст. 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Вместе с тем, предварительное уведомление не требуется, если:

известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч. 17 ст. 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ);

основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

В ходе внеплановой проверки трудовые инспекторы проверяют:

соблюдение организацией требований трудового законодательства;

выполнение предписаний трудовой инспекции;

принятые меры для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т. п.

Об этом сказано в части 1 статьи 10 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, части 6 статьи 360 Трудового кодекса РФ.

Если основанием для проведения внеплановой проверки стало заявление, то проверяющие анализируют факты, которые послужили причиной такого обращения.

Для достижения целей и задач внеплановой проверки трудовые инспекторы вправе проверить любые документы и сведения, имеющие непосредственное отношение к предмету проверки (абз. 3 ч. 1 ст. 357 ТК РФ, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12, п. 8 ч. 2 ст. 14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ ).

При проведении проверки (как плановой, так и внеплановой) трудовая инспекция может запрашивать и безвозмездно получать от работодателя любые документы, необходимые для осуществления контроля, в том числе документы за любые периоды (абз. 3 ч. 1 ст. 357 ТК РФ, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ ). Требовать от организации документы и информацию, которые не являются объектами проверки и (или) не относятся к предмету проверки, проверяющие не могут (п. 3 ст. 15 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Единый перечень документов, которые инспекция может запросить у организации, законодательством не установлен. Список таких документов определяется индивидуально для каждого случая проверки в зависимости от целей ее проведения и отражается в распоряжении (приказе) о проведении проверки (п. 8 ч. 2 ст. 14 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

В частности, трудовая инспекция может запросить:

— учредительные документы организации, а также приказы, подтверждающие полномочия ее должностных лиц;

— трудовые договоры с сотрудниками;

— личные карточки сотрудников;

— штатное расписание;

— трудовые книжки сотрудников, книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приказ о назначении лица, ответственного за учет, ведение и хранение трудовых книжек;

— приказы по кадрам (прием, перевод, отпуск, увольнение и т. п.);

— правила внутреннего трудового распорядка;

— локальные нормативные акты об оплате труда (например, Положение об оплате труда, Положение о премировании);

— сведения об отсутствии задолженности по зарплате;

— ведомости, записки-расчеты, а также иные документы, касающиеся начисления и выплаты зарплаты;

— табели учета рабочего времени и т. д.

Если проверка касается соблюдения требований охраны труда в организации, то инспекция может запросить, например, инструкции по технике безопасности, журналы регистрации инструктажей и т. п.

В ходе выездной проверки инспекторы знакомятся с необходимыми документами (оригиналами и их копиями) по местонахождению организации или по месту фактического осуществления ее деятельности. При этом инспекторы вправе запрашивать документы, а организации обязаны их представлять только в том случае, если выездной проверке не предшествовала документарная. Такой порядок предусмотрен в части 5 статьи 12 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

неправомерное непредставление документов по требованию проверяющих из трудовой инспекции является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность

При наличии такого нарушения по заявлению трудовой инспекции суд может вынести предупреждение или наложить штраф:

— на граждан — в размере от 500 до 1000 руб.;

— на должностных лиц организации (например, ее руководителя) — в размере от 2000 до 4000 руб.

Это следует из совокупности положений части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если в ходе проверки сотрудники трудовой инспекции своими действиями (бездействием) нарушили права проверяемой организации, то такие обстоятельства также могут быть обжалованы (п. 4 ст. 21 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Причем некоторые действия трудовых инспекторов могут быть отнесены к грубым нарушениям, при наличии которых результаты всей проверки признаются недействительными и подлежат отмене (ч. 1 ст. 20 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

К таким грубым нарушениям, в частности, относится:

— проведение проверки при отсутствии оснований (например, проведение плановой проверки, не предусмотренной в плане);

— несоблюдение срока уведомления о проведении проверки;

— проведение проверки без согласования с прокуратурой (в тех случаях, когда такое согласование обязательно);

— нарушение сроков проведения проверки;

— проведение проверки без соответствующего приказа (распоряжения) руководителя трудовой инспекции (его заместителя);

— истребование документов, не относящихся к предмету проверки;

— непредставление акта проверки.

Полный перечень нарушений приведен в части 2 статьи 20 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Обжаловать указанные, а также иные неправомерные действия (бездействие) сотрудников трудовой инспекции организация может

— в административном порядке;

— в судебном порядке.

Причем воспользоваться указанными способами обжалования организация может и одновременно. Это следует из положений пункта 4 статьи 21 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Процедура обжалования действий (бездействия) сотрудников трудовой инспекции в административном порядке в настоящее время не установлена. На практике такая процедура сводится к следующему.

Прежде всего организации нужно оформить заявление (жалобу). Документ составьте в письменной форме с соблюдением требований к оформлению, установленных законодательством. В частности, жалоба должна содержать:

— адресат (т. е. лицо, которому направляется жалоба);

— фамилию, имя, отчество и должность инспектора, действия (бездействие) которого обжалуются;

— наименование заявителя (т. е. организации, которая подает жалобу);

— почтовый или электронный адрес организации (для направления ответа);

— существо обжалуемого действия (бездействия) сотрудника инспекции;

— дату и подпись заявителя (руководителя организации или уполномоченного им лица).

Кроме того, в жалобе укажите:

— причины несогласия с действиями (бездействием) трудового инспектора;

— обстоятельства, на основании которых нарушены права, свободы и законные интересы организации;

— требования признать незаконными обжалуемые действия (бездействие) и (или) отменить результаты проверки трудовой инспекции (при наличии на то достаточных оснований);

— иные сведения по усмотрению организации, которые помогут раскрыть сущность жалобы.

При необходимости к жалобе приложите документы, подтверждающие обоснованность изложенных в ней обстоятельств. А перечень таких документов укажите в самой жалобе.

Жалобу оформляйте на имя руководителя трудового инспектора, который проводил проверку.

Кроме того, возражения могут быть направлены главному

государственному трудовому инспектору. При этом действия (бездействие) самого главного государственного трудового инспектора можно обжаловать только в суде. Это следует из положений статьи 361 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу оформить и подать жалобу организации следует в течение трех месяцев с момента, когда она узнала (должна была узнать) о нарушении своих прав (ст. 254 –256 ГПК РФ).

Трудовая инспекция рассмотрит поступившую от организации жалобу и проведет служебное расследование (ч. 2 ст. 19 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). По итогам расследования будет принято решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О любом из принятых решений инспекция сообщит организации письменно.

Если при рассмотрении жалобы будут выявлены виновные должностные лица, то дополнительно трудовая инспекция сообщит о мерах, принятых в отношении таких лиц. Предоставить данную информацию инспекция должна в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующих мер. Об этом говорится в части 3 статьи 19 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

При судебном порядке обжалования действий (бездействия) трудового инспектора организации следует руководствоваться гражданским процессуальным законодательством РФ, а именно главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исковое заявление должно быть направлено в суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и свобод (ст. 256 ГПК РФ).

В заявлении, в частности, должны быть указаны следующие сведения:

— неправомерные, по мнению организации, действия (бездействие) трудового инспектора;

— нарушенные инспектором права и свободы организации.

Об этом говорится в пунктах 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ.

К заявлению приложите копии документов, которыми можно подтвердить нарушение прав организации при проведении проверки (например, акт, из которого следует, что проверка проведена с нарушением сроков). Вместе с заявлением и приложенными к нему документами предоставьте суду копии искового заявления (для ответчика и третьих лиц), а также документ об уплате госпошлины. Это следует из положений статьи 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

По общему правилу подавать исковое заявление нужно в суд по местонахождению трудовой инспекции (ч. 2 ст. 254 ГПК РФ).

Суд рассмотрит заявление в общеустановленном порядке и вынесет соответствующее решение, копия которого будет направлена для ознакомления в организацию.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист»

Ответа на предписание государственной инспекции труда образец

Ской области(Ф.И.О. Инспектора, адрес) На Ваше предписание-запрос от ХХ. Государственный инспектор труда не наделен правом истребовать у. О предоставлении документов по местонахождению Вашей инспекции (по).
Согласно ст. 361 Трудового кодекса РФ, действия государственных инспекторов труда, в том числе и постановления о назначении административного взыскания, могут быть обжалованы. Однако обжалование должно проходить в установленном законом порядке с соблюдением сроков подачи заявления. Способы обжалования, в соответствии со ст. 361 Трудового кодекса РФ, обжалование предписания трудовой инспекции может проводиться двумя способами: по подчиненности или в судебном порядке. В первом случае действия инспектора труда оспариваются путем подачи заявления руководителю соответствующей инспекции труда. Также предусмотрена возможность обращения с жалобой к главному государственному инспектору труда РФ. Лицу, которому направлено предписание государственной инспекции труда, предоставлена возможность самостоятельно выбрать ответа на предписание государственной инспекции труда способ обжалования. При этом. Далее0 ответов. Уссурийск Просмотрен 322 раза. Задан 0400 в тематике Другие вопросы Подскажите труд право - Подскажите труд право. Далее1 ответ. Москва Просмотрен 123 раза. Задан 0400 в тематике Другие вопросы Как грамотно написать докладную на воспитателя детского сада - Как грамотно написать докладную на воспитателя детского сада. Далее1 ответ. Москва Просмотрен 2535 раз. Задан 0300 в тематике Другие вопросы 1 ответ. Москва Просмотрен 664 раза. Задан 0400 в тематике Семейное право Как правильно и грамотно написать расписку на покупку дома? - Как правильно и грамотно написать расписку на покупку дома. Далее1 ответ. Москва Просмотрен 245 раз. Задан 0400 в. Вы не расписки согласны с результатами проверки государственной инспекции труда. Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы как в судебном порядке, так и в порядке подчиненности, за исключением решений главного государственного инспектора труда РФ, которые обжалуются исключительно в судебном порядке. Вместе с тем ст. 361 ТК РФ допускает обжалование решения госинспектора труда в порядке подчиненности непосредственно главному государственному инспектору труда РФ, каковым в настоящее время является руководитель Роструда. Ответ ответа на предписание государственной инспекции труда на предписание трудовой инспекции образец Ответ на. Выкладываю шаблон письма: Государственная инспекция труда по. Здравствуйте, нам прислали предписание по ОТ. Как ответ им. Права, которая проводилась государственной инспекцией труда с.

Проверки федеральной инспекции труда могут иметь серьезные. Ранее выданного предписания об устранении нарушения или в инспекцию. Труда, не связанного с привлечением к административной ответственности.

Остальные ответы Ольга Мастер (1370) 3 года назадвносити пункт в регламентирующие документы в установленном порядке.

При проверке Инспекцией по труду на нашем предприятии (я кадровик) инспектор выписал предписание ( наше.

Предписания Государственной инспекции труда по Санкт-Петербургу. Ответ на предписание трудовой инспекции образец. В большинстве случаев (что).

Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы как в. Мне прислали ответ о том, что выписано предписание о начислении пени.

Выкладываю шаблон письма: Государственная инспекция труда по ххххххххххххххх области Начальнику отдела главному Государственному инспектору труда И.О. Фамилия Факс (код) NNN-NN-N О выполнении предписания от Уважаемый Имя Отчество! Сообщаю, что в целях исполнения предписания _ от _.09.2012 по результатам плановой проверки выполнения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которая проводилась государственной инспекцией труда с _ по _ на ОАО издан приказ директора от _ _. Выполнение предписания поставлено на контроль в заводской службе охраны труда. Направляю копию данного приказа и сведения о ходе выполнения предписания _ от _ по состоянию на. В настоящее время.