трудовой договор в казахстане образец январь 2016 скачать

Oбзор наиболее важных и интересных изменений Трудового Кодекса РК 2016

Обзор наиболее важных и интересных изменений Трудового Кодекса РК 2016

Наша компания подготовила настоящий обзор наиболее важных и интересных изменений Трудового Кодекса РК 2016 по сравнению с предыдущим Трудовым Кодексом от 2007 года. Ниже предлагаем с ними ознакомиться.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основные понятия, используемые в Кодексе.

В Трудовой Кодекс введены следующие новые понятия:

Условие о неконкуренции - условия договора о неконкуренции, ограничивающие право работника на осуществление действий, способных нанести ущерб работодателю (см. ст. 200 ТК РК);
Декларирование деятельности работодателя - процедура признания деятельности работодателя, соответствующей требованиям трудового законодательства РК, на основании поданного им заявления (см. ст. 200 ТК РК);
Иностранный работник государственного органа - иностранец, привлеченный в государственный орган по трудовому договору;
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, оказание различных видов услуг и выполнение работ;
Производственные факторы - технические, санитарные, гигиенические, производственно-бытовые и другие условия, оказывающие воздействие на работника в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РК;
Технический инспектор по охране труда - представитель работников, осуществляющий внутренний контроль по безопасности и охране труда;

Также имеются и другие новые понятия, раскрытие которых происходит в соответствующих статьях Кодекса.

Из Трудового Кодекса исключены понятия:

Минимальный стандарт оплаты труда (МСОТ). Понятие исключено из Закона РК «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования труда» от 23.11.2015 № 415-V. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах и работах и вредными или опасными условиями труда производится в соответствии со ст. 105 ТК РК.
Трудовое посредничество и трудоустройство, в связи исключением из Кодекса Главы 12. Трудоустройство. Гарантии государства, права и обязанности сторон при трудоустройстве и трудовое посредничество освещены в Законе РК от 23 января 2001 года N 149 «О занятости населения».
Общественный инспектор по охране труда, в связи с изменениями в порядке осуществлении общественного контроля. См. ст. 155 ТК РК.

В ряд понятий внесены изменения (приводятся только наиболее существенные):

Компенсационные выплаты - денежные выплаты, связанные с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях (далее - обучаемый);
Дисциплинарный проступок - нарушение работником трудовой дисциплины, а также ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей (противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по старому Кодексу);
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (сверх нормального количества рабочих часов за учетный период);
Уведомление - письменное заявление работника или работодателя либо заявления, поданные иным способом (посредством курьерской почты, почтовой связи, факсимильной связи, электронной почты и иныхинформационно-коммуникационных технологий);
Суммированный учет рабочего времени - учет рабочего времени путем его суммирования за установленный работодателем учетный период (который не может превышать один год по старому Кодексу ).

Задачи и принципы трудового законодательства Республики Казахстан

Иначе сформулированы задачи трудового законодательства. Создание необходимых правовых условий было направлено на достижение экономического роста, повышение эффективности производства и благосостояния людей – все, что можно измерить количественно. По новому Кодексу приоритетами стали относительные неизмеримые понятия – социальная стабильность и общественное согласие.

Без изменений не остались также и принципы трудового законодательства. Один из важнейших для работника принципов был записан так: обеспечение права на справедливое вознаграждение за труд не ниже минимального размера заработной платы. В новом Кодексе исключено слово «СПРАВЕДЛИВОЕ».

Также был исключен из принципов принцип «обеспечение права представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан».

Порядок учета мнения представителей работников при издании актов работодателя

Учет мнения представителей работников при издании актов работодателя осуществляется только в случаях, предусмотренных соглашениями или коллективным договором. Ранее учет мнения представителей работников также производился в случаях, предусмотренных Кодексом. Так, исключены обязательное согласование и учет мнения представителей работников при:

Утверждении правил трудового распорядка, графика сменности, порядка работы при суммированном учете рабочего времени.
Утверждении перечня работ, на которых по условиям производства предоставление перерыва невозможно и работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время в специально оборудованном месте.
Утверждении перечня работ, на которых работникам предоставляются внутрисменные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, которые включаются в рабочее время, продолжительности таких перерывов и порядка их предоставления.
Издании актов работодателя, в которых устанавливаются дополнительные случаи возмещения работодателем ущерба, причиненного незаконным лишением работника возможности трудиться.
И другие случаи.

При наличии нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для учета мнения по актам работодателя, численный состав которого пропорционален численности представляемых ими работников.

Проект акта работодателя обсуждается представителями работников не более 5 рабочих дней со дня его представления (3 дня по старому Кодексу). Если решение не будет представлено в установленный срок, работодатель вправе принять акт без учета мнения представителей работников.

Протокол разногласия подписывается одним представителем работодателя и работников.

Таким образом, определяющую и реально важную роль в компании начинают играть коллективные договоры и иные соглашения работодателя и работников.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В ОБЛАСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Компетенция уполномоченного государственного органа по труду в области регулирования трудовых отношений расширилась, в том числе и за счет сокращения компетенции Правительства РК. Уполномоченному органу по труду добавлены следующие права и обязанности:

Разрабатывает и утверждает порядок декларирования деятельности работодателя;
Определяет приоритеты научных разработок в области безопасности и охраны труда и регулирования трудовых отношений;
Организует разработку научных, научно-технических проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета, и осуществляет их реализацию;
Разрабатывает и утверждает форму учета коллективных трудовых споров;
Разрабатывает и утверждает единые межотраслевые нормативы численности работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование государственных органов (ранее лимит штатной численности гражданских служащих, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов утверждало Правительство РК);
Согласовывает реестры должностей гражданских служащих, разрабатываемых и утверждаемых соответствующими уполномоченными государственными органами соответствующих сфер деятельности (ранее перечень должностей гражданских служащих определяло Правительство РК);

Теперь не входит в компетенцию уполномоченного государственного органа по труду в области регулирования трудовых отношений:

Определение порядка предоставления информации и ведения государственной статистики в области безопасности и охраны труда;
Разработка и утверждение типовых норм и нормативов по труду. Заменено на: устанавливает порядок разработки, утверждения, замены и пересмотра норм труда работодателем, типовых норм и нормативов по труду.

Местный орган по инспекции труда с 2016 года:

Ведет мониторинг коллективных трудовых споров по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду;
Осуществляет декларирование деятельности работодателя;
Разрабатывает и утверждает графики проверок в соответствии с Предпринимательским Кодексом (в соответствии с Законом «О государственном контроле и надзоре в РК» по старому Кодексу).

ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОСНОВАНИЯ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Ограничены полномочия представителей работников. Исключены следующие права:

Участвовать в решении вопросов социально-экономического развития, предусмотренных в соглашениях или коллективных договорах;
Осуществлять общественный контроль;
Взаимодействовать с государственными инспекторами уполномоченного государственного органа по труду по вопросам нарушений трудового законодательства;
Принимать участие в работе консультативно-совещательных органов по разработке и рассмотрению проектов законодательных актов, программ, связанных с трудовыми отношениями и социально-экономическими вопросами;
Проводить собрания, шествия, митинги, пикеты, забастовки.

Основные права и обязанности работника

Поскольку право того или иного лица подразумевает его уважение и способствование реализации другим лицом, были переформулированы права работника. Иными словами, имея право требования и реализуя его, никто не может тебе отказать в удовлетворении такого требования. Так, работник лишился прав:

На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
На участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым Кодексом, иными законами Республики Казахстан и коллективным договором формах;

Работник приобрел право:

На страхование от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей;

Право на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора признается за работником только после рассмотрения спора в согласительной комиссии.

Основные права и обязанности работодателя:

Работодатель обязан предоставлять информацию уполномоченному органу по вопросам занятости в соответствии с требованиями законодательства о занятости населения;
Обеспечение работникам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения их квалификации стало не обязанностью, а правом работодателя.
Работодатель имеет право на обращение за разрешением индивидуального трудового спора сначала в согласительную комиссию, потом в суд.

РАЗДЕЛ 2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ГЛАВА 4. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Запреты и ограничения на заключение трудового договора и трудоустройство

Применение труда инвалидов на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда разрешается, если выполнение такой работы не противопоказано им по состоянию здоровья на основании медицинского заключения.

Разрешено заключение трудового договора с лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра. Также отмены ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников.

Гарантии равенства прав и возможностей при заключении трудового договора

Равенство прав и возможностей при заключении трудового договора гарантируется, как и прежде. Однако исключено право беременных женщин, лиц, имеющих детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетних и инвалидов при отказе работодателя от заключения трудового договора требовать изложения причин отказа в письменной форме.

Содержание трудового договора

Трудовой договор может не содержать положений, касающихся гарантий и компенсационных выплат, и порядка их выплаты, а также условия по страхованию.

Трудовой договор, заключаемый с инвалидом, должен содержать условия по оборудованию рабочих мест с учетом их индивидуальных возможностей.

В трудовой договор, заключенный с надомными работниками, не обязательно включать условия о порядке и сроках вывоза готовой продукции.

Условие о неконкуренции

Важное нововведение в новом Трудовом Кодексе. По соглашению сторон между работодателем и работником может заключаться договор о неконкуренции, которым предусматривается обязательство работника не осуществлять действий, способных нанести ущерб работодателю. В договоре о неконкуренции устанавливаются ограничения и условия их принятия, а также может устанавливаться компенсация на период действия этого условия. Подробнее см. ст. 29 ТК РК.

Срок трудового договора

При истечении срока трудового договора, стороны вправе продлить его на определенный срок не менее одного года. По старому Кодексу в таком случае срок продлевался на неопределенный срок.
В случае истечения срока действия трудового договора, по умолчанию сторон, он считается продленным на тот же срок, на который был ранее заключен, за исключением некоторых редких случаев (п. 2 ст. 51 ТК РК). Количество продлений не может превышать двух раз.
Если же трудовые отношения продолжаются после предусмотренных двух продлений срока трудового договора, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
Пенсионеры, обладающие высоким профессиональным и квалификационным уровнем, могут продлевать трудовой договор ежегодно более двух раз, с учетом их работоспособности.
В случае истечения срока действия трудового договора руководителя исполнительного органа юридического лица, если ни одна из сторон не уведомила о прекращении трудовых отношений, договор продлевается на срок до принятия решения об избрании (назначении, утверждении в должности) нового руководителя, либо того же лица, если иной срок продления не определен указанным решением.

Документы, необходимые для заключения трудового договора.

Ограничен список документов, необходимых для заключения трудового договора. Более нет необходимости предоставлять документ воинского учета и копию документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства либо временного проживания.
При заключении трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних необходима справка о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство. умышленное причинение вреда здоровью. против здоровья населения и нравственности. половой неприкосновенности. за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми .
При поступлении на гражданскую службу, на работу в государственные предприятия на праве хозяйственного ведения, национальные управляющие холдинги, национальные институты развития, национальные холдинги и национальные компании, а также их дочерние организации на должность, связанную с исполнением управленческих функций, лицо представляет справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении коррупционного преступления.
Перечень документов, подтверждающих трудовую деятельность остался без изменений. Послужной список подписывается работодателем и заверяется печатью организации (при ее наличии), не заверяется нотариально.
Исключена Статья 35. Трудовая книжка. Утверждены новые правила ведения и хранения трудовых книжек. Смотрите: Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 929 «Об утверждении формы, Правил ведения и хранения трудовых книжек».

Порядок заключения, изменения и дополнения трудового договора

Прием на работу, как и прежде, оформляется актом работодателя, издаваемым на основании заключенного трудового договора. Однако у работодателя нет обязанности в течение 3-х рабочих дней знакомить работника с актом, а также выдавать по требованию работника заверенную работодателем копию акта.
Нет необходимости подтверждать получение работником экземпляра трудового договора в письменной форме.
По старому Кодексу внесение изменений и дополнений в трудовой договор осуществлялось путем подачи одной из сторон предложения об изменении условий трудового договора, которое рассматривалось другой стороной в течение 7 календарных дней со дня его подачи. По новому Кодексу подается уведомление об изменении условий трудового договор, которое рассматривается другой стороной в течение 5 рабочих дней со дня его подачи.
Исключена ст. 38. Начало действия трудового договора. Наиболее существенные положения этой статьи разумно перенесены в ст. 33. Порядок заключения, изменения и дополнения трудового договора.
Исключена ст. 39. Недействительность трудового договора. Положения статьи повторяли общие правила недействительности договора, установленные гражданским законодательством. Наиболее существенные положения этой статьи перенесены в ст. 33. Порядок заключения, изменения и дополнения трудового договора.

Снят запрет на установление работодателем испытательного срока для следующих категорий работников:

1) лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;

2) лиц, не достигших возраста 18 лет

3) лиц, впервые поступающих на работу после окончания учебного заведения по полученной специальности, но не позднее одного года со дня их окончания;

Испытательный срок может быть увеличен до шести месяцев для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств организаций.
Работодатель может расторгнуть трудовой договор при отрицательном результате работы работника в период испытательного срока, не дожидаясь окончания испытательного срока (не ранее чем за 7 календарных дней до истечения испытательного срока по старому Кодексу).
В случае назначения работодателем работника до истечения испытательного срока на вышестоящую должность работник НЕ считается прошедшим испытательный срок.

Прикомандирование работника к другому юридическому лицу

Введено новое понятие – прикомандирование. Прикомандирование –это выполнение работником работы по определенной специальности, квалификации или должности у другого юридического лица. При этом за прикомандированным работником сохраняется место работы у работодателя, который осуществляет прикомандирование.
Прикомандирование допускается только с письменного согласия сторон трудового договора путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору с указанием места выполнения работы на период прикомандирования. Подробнее см. ст. 40 ТК РК.

Временный перевод на другую работу

Увеличен срок временного перевода на другую работу в случае производственной необходимости, в том числе временного замещения отсутствующего работника, с одного месяца до трех месяцев в течение календарного года. При этом работа должна быть не противопоказана работнику по состоянию здоровья, а перевод может быть осуществлен в структурное подразделение работодателя, расположенное в другой местности. При временном переводе в другую местность, работнику выплачиваются компенсации в размерах, предусмотренные для работников, направляемых в командировки.
В случае простоя работодатель имеет право перевести работника на другую работу на весь период простоя (один месяц по старому Кодексу) с оплатой труда по выполняемой работе. Ранее оплата труда производилась по выполняемой работе, но не менее двух третей его среднемесячной заработной платы по прежней работе.
Беременные женщины могут отказаться от временного перевода на другую работу. В таком случае беременная женщина подлежит освобождению от выполнения противопоказанной работы без сохранения заработной платы до предоставления отпуска по беременности и родам.

Изменение условий труда

Сокращен срок уведомления работника работодателем об изменении условий труда с одного месяца до 15 календарных дней, если трудовым, коллективным договорами не предусмотрен более длительный срок уведомления.
При вводе или отмене режима неполного рабочего времени работодатель может не учитывать мнение представителей работников.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель НЕ обязан в письменной форме предложить ему при наличии иную работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
Условия оплаты труда работников субъектов малого предпринимательства изменяются в общеустановленном порядке (по старому Кодексу условия оплаты труда доводились до сведения работниковне позднее чем за месяц до их утверждения).

Отстранение от работы

Добавлено новое основание для отстранения работника от работы: в случае утраты права работником на управление транспортным средством или других разрешений, необходимых для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;

ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

1) Основания прекращения трудового договора.

Добавлено новое основание прекращения трудового договора - в связи с переводом работника к другому работодателю. При этом новый работодатель должен быть связан с прежним работодателем определенным образом:

более 50% акций (доли участия) нового работодателя прямо или косвенно принадлежат прежнему работодателю или наоборот.
более 50% акций (доли участия) нового и прежнего работодателей, принадлежат одному юридическому лицу.

От работника в данном случае требуются письменное заявление и письменное подтверждение о согласии приема на работу другим юридическим лицом. Дата прекращения трудового договора определяется по соглашению сторон.

2) Порядок расторжения трудового договора по соглашению сторон.

В трудовом договоре, как и прежде, может быть предусмотрено право работодателя на расторжение трудового договора без предварительного уведомления работника и без согласования с работником даты расторжения, с компенсационной выплатой. Изменения касаются размера выплаты – по старому Кодексу в размере не менее средней заработной платы за год, по новому Кодексу размер определяется трудовым договором.

3) Порядок прекращения трудового договора по истечении срока.

Работодатель обязан продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком, в случае если на день истечения срока трудового договора, заключенного на определенный срок не менее одного года, работник, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, усыновивший (удочеривший) ребенка и пожелавший использовать свое право на отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, представит письменное заявление о продлении срока трудового договора, кроме случаев замещения временно отсутствующего работника. По старому Кодексу данное положение касалось только беременных женщин.

Датой истечения срока трудового договора, заключенного на время замещения временно отсутствующего работника, был рабочий день, предшествующий дню выхода на работу работника, за которым сохранялось место работы. Теперь, день выхода на работу работника, за которым сохранялось место работы.

4) Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Предусмотрены новые основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя:

a)Снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя. Расторжение по данному основанию не допускается с беременными женщинами и другими лицами с семейными обязанностями (ст. 54 ТК РК) и возможно при одновременном соблюдении следующих условий:

1) закрытие структурного подразделения (цеха, участка);

2) отсутствие возможности перевода работника на другую работу;

3) письменное уведомление не менее чем за 1 месяц представителей работников с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора (наличие непосредственной связи между экономическими изменениями у работодателя и необходимостью расторжения трудового договора).

При этом работодатель обязан письменно уведомить работников о расторжении трудового договора за 15 рабочих дней, если не предусмотрен более длительный срок уведомления с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора. По соглашению сторон срок уведомления может быть заменен выплатой заработной платы, пропорциональной неотработанному сроку.

b)Повторного не прохождения проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасности работником, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда организации, осуществляющей производственную деятельность. Расторжение трудового договора по данному основанию должно основываться на решении экзаменационной комиссии, создаваемой в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

c)Прекращения полномочий руководителя исполнительного органа (например, при истечении 5 лет назначения директора ТОО, тогда как ТД ещё действует), членов коллегиального исполнительного органа юридического лица. а также в соответствии с Законом РК «Об акционерных обществах» работников службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря по решению собственника имущества юридического лица либо уполномоченного собственником лица (органа) или уполномоченного органа юридического лица.

d)Достижения работником пенсионного возраста, установленного Законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон, с уведомлением работника не менее чем за один месяц до даты расторжения, с выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и (или) актом работодателя.

e)Отсутствия работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю причинам. Допускается при непредставлении работником информации о причинах отсутствия в течение 10 календарных дней со дня направления работодателем работнику акта об отсутствии письмом с уведомлением.

Некоторые основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя уточнены и дополнены (новый текст выделен жирным курсивом):

1) нарушения трудовых обязанностей руководителем исполнительного органа работодателя, его заместителем либо руководителем подразделения работодателя (филиалов, представительств и иных подразделений работодателя, определенных актом работодателя), повлекшие причинение материального ущерба работодателю;

2) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Порядок, условия и периодичность проведения аттестации работников по старому Кодексу определялись коллективным договором, а в случае его отсутствия актом работодателя, изданным по согласованию с представителями работников. По новому Кодексу - коллективным договором или актом работодателя.

3) совершения работником коррупционного правонарушения. исключающего в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом возможность дальнейшей работы, заисключением случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан;

5) Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Не допускается расторжение трудового договора с работниками, которым до достижения пенсионного возраста, осталось менее двух лет, по причине сокращения численности или штата работников и несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и работников. По старому Кодексу – с работниками в возрасте от 55 лет и до достижения пенсионного возраста.

Исключена обязанность работодателя при расторжении трудового договора с работниками являющимися членами профсоюза учитывать мотивированное мнение органа профессионального союза.

Исключена обязанность работодателя принять меры к переводу работника на другую работу в случае его согласия при расторжении трудового договора по основаниям - сокращения численности или штата работников и несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.

6) Ограничение возможности расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в оплачиваемом ежегодном трудовом отпуске, допускалось только в случае ликвидации работодателя и неявки работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности. По новому Кодексу допускается также в случаях:

1) нарушения трудовых обязанностей руководителем исполнительного органа работодателя, его заместителем либо руководителем подразделения работодателя, повлекшие причинение материального ущерба работодателю;

2) прекращения полномочий руководителя исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также в соответствии с Законом «Об акционерных обществах» работников службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря по решению собственника имущества юридического лица либо уполномоченного собственником лица (органа) или уполномоченного органа юридического лица;

Расторжение трудового договора вследствие снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя, не допускается с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3-х лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери.

7) Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника

По старому Кодексу трудовой договор, расторгаемый по инициативе работника, мог быть расторгнут до истечения срока предупреждения по соглашению сторон. Теперь с письменного согласия работодателя. Также теперь допускается установление более длительного срока уведомления работником работодателя о расторжении трудового договора.

Работник лишился права в течении срока уведомления о расторжении трудового договора отозвать свое заявление. Уведомление может быть отозвано только по соглашению сторон.

Днем расторжения трудового договора с материально ответственными работниками является день завершения приема-передачи имущества или документации работодателя. По старому Кодексу по истечении срока уведомления работник был вправе прекратить работу. По новому Кодексу добавлено ограничение - кроме случаев незавершения приема-передачи имущества или документации работодателя по вине материально ответственных лиц.

8) Прекращение трудового договора по прочим основаниям

Трудовой договор подлежит прекращению вследствие истечения срока действия вида на жительство иностранного работника, помимо отзыва местными исполнительными органами разрешений иностранному работнику на трудоустройство либо на привлечение иностранной рабочей силы.

Трудовой договор подлежит прекращению при призыве работника на срочную воинскую службу, службу в правоохранительные и специальные государственные органы со дня предъявления работником соответствующего документа не позднее чем в трехдневный срок. Раньше за время призыва и срочной воинской службы за работником сохранялось место работы.

Исключено право работника отказаться от продолжения работы при реорганизации работодателя - юридического лица.

По старому Кодексу отказ продолжения работы допускался только при письменном отказе работника. По новому Кодексу прекращение трудового договора допускается при письменном отказе работника от продолжения трудовых отношений либо при наличии акта об отсутствии письменного отказа работника.

Трудовой договор подлежит прекращению в случае заключения трудового договора с иностранным работником государственного органа с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

Исключена обязанность работодателя направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или о даче согласия на отправление ее по почте в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения.

ГЛАВА 5. ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА

Акт о непредставлении работником письменного объяснения по поводу совершения дисциплинарного проступка составляется если указанное объяснение не представлено по истечении двух рабочих дней с момента затребования. По старому Кодексу акт составлялся в случае отказа работника дать указанное объяснение.

В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя о наложении дисциплинарного взыскания работодатель обязан направить работнику копию акта о наложении дисциплинарного взыскания письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня издания акта работодателя.

Исключена обязанность работодателя при определении вида дисциплинарного взыскания учитывать содержание, характер и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее и последующее поведение работника, отношение его к труду.

Течение срока наложения дисциплинарного взыскания приостанавливается, помимо прочих случаев, на время нахождения работника в межвахтовом отдыхе.

Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное взыскание, вправе снять его досрочно путем издания акта работодателя. По старому Кодексу: Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное взыскание, вправе снять его досрочно по собственной инициативе, просьбе работника или его непосредственного руководителя, ходатайству представителя работников.

ГЛАВА6. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Сокращенная продолжительность рабочего времени.

Для всех несовершеннолетних устанавливается в объеме 24 часа (14-16 лет) и 36 часов (16-18 лет), в том числе и для учащихся организаций образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой.

В размере 36 часов в неделю распространяется на работников, труд которых в тяжелых, вредных/опасных условиях подтвержден результатами аттестации производственных объектов по условиям труда.

В случае не проведения работодателем аттестации производственных объектов по условиям труда, а также по рабочим местам, которые не подлежат аттестации, предоставляется в полном объеме согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечню тяжелых работ, работ с вредными/опасными условиями труда.

Неполное рабочее время. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника помимо ограничений в продолжительности оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, также ограничений в исчисления трудового стажа и других прав в сфере труда, установленных Кодексом, трудовым, коллективным договорами, соглашениями.

Исключена обязанность работодателя по письменному заявлению работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, предоставить ему режим неполного рабочего времени.

Рабочая неделя. Пятидневная или шестидневная рабочая неделя может устанавливаться не только в трудовом и коллективном договорах, но и актом работодателя.

Продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов, кроме продолжительности ежедневной работы работников-инвалидов первой и второй групп, которая не может превышать 7 часов. Другие ограничения продолжительности ежедневной работы отменены.

Сменная работа. При сменной работе продолжительность рабочей смены, переход из одной рабочей смены в другую устанавливаются графиками сменности без согласования с представителем работников. Графики сменности доводятся работодателем до сведения работников не позднее чем за десять календарных дней до введения их в действие (месяц по старому Кодексу)

Гибкое рабочее время. Учетный период при гибком рабочем времени не может превышать шесть месяцев (один месяц по старому Кодексу). Продолжительность фиксированного рабочего времени, гибкого (переменного) рабочего времени, учетный период в режиме гибкого рабочего времени может устанавливаться актом работодателя.

Суммированный учет рабочего времени. Порядок работы при суммированном учете рабочего времени, категории работников, для которых устанавливается суммированный учет рабочего времени, определяются трудовым или коллективным договором либо актом работодателя БЕЗ УЧЕТА мнения представителей работников.

Применение суммированного учета рабочего времени не допускается для работников-инвалидов первой группы (1-ой и 2-ой по старому Кодексу). Работникам-инвалидам второй и третьей групп не может устанавливаться суммированный учет рабочего времени если такой режим запрещен им на основании заключения экспертной профпатологической комиссии.

Работа в ночное время. Работодатель может привлекать к работе в ночное время без письменного согласия работников, осуществляющих уход за больными членами семьи, даже если больные члены семьи на основании медицинского заключения нуждаются в осуществлении постоянного ухода. Работодатель не может привлекать к работе в ночное время работников, воспитывающих детей-инвалидов до шестнадцати лет, вне зависимости от того нуждаются они в постоянном уходе или нет.

Сверхурочная работа. Сверхурочные работы без согласия работника, помимо предусмотренных ранее оснований, допускаются для оказания экстренной и неотложной помощи гражданам, которым угрожает потеря здоровья или гибель.

К сверхурочным работам не допускаются инвалиды ни при каких обстоятельствах. По старому Кодексу привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускалось с их письменного согласия, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям.

Ограничение предельного количества сверхурочных работ не распространяется на работы в случаях необходимости оказания экстренной и неотложной помощи гражданам, которым угрожает потеря здоровья или гибель.

ГЛАВА7. ВРЕМЯ ОТДЫХА

Отменены ограничения по времени установления перерыва для отдыха и приема пищи. По старому Кодексу перерыв для отдыха и приема пищи устанавливался не ранее чем через три часа и не позднее чем через четыре часа после начала ежедневной работы.

Работникам, работающим в жаркое время года на открытом воздухе, предоставляются специальные перерывы для охлаждения и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для охлаждения и отдыха работников.

Выходные дни и праздничные дни

Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе по умолчанию не устанавливается подряд с первым выходным днем, а определяется коллективным договором или правилами трудового распорядка.

Первый день Курбан-айта, отмечаемого по мусульманскому календарю и 7 января - православное Рождество являются выходными днями независимо от применяемых режимов работы и графиков сменности.

Для привлечения работников, работающих по графику сменности или вахтовым методом по графику вахт, к работе в праздничные дни. а также в Первый день Курбан-айта и 7 января (православное Рождество), письменное согласие работников и издание акта работодателя не требуются.

Инвалиды могут привлекаться к работе в выходные и праздничные дни на общих основаниях (только с их письменного согласия по старому Кодексу). Это означает, что на инвалидов распространяются исключительные случаи привлечения к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника.

Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными/опасными условиями труда, дополнительные оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска предоставляются продолжительностью не менее 6 календарных дней. При этом труд в тяжелых, вредных и опасных условиях должен быть подтвержден результатами аттестации производственных объектов по условиям труда. В случае не проведения работодателем аттестации, а также по рабочим местам, которые не подлежат аттестации, дополнительные отпуска предоставляются в полном объеме согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечню тяжелых работ, работ с вредными и опасными условиями труда.

Сокращена продолжительность дополнительного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска для работников инвалидов первой и второй групп с 15 до 6 календарных дней.

По соглашению между работником и работодателем оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск может быть разделен на части. При этом одна из частей отпуска должна быть не менее двух календарных недель продолжительности отпуска, предусмотренного в трудовом договоре работника.

Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск переносится полностью или в его части в случаях временной нетрудоспособности работника и при отпуске по беременности и родам, но при этом не переносится в случае исполнения работником во время отпуска государственных обязанностей, даже если для этого законом предусмотрено освобождение от работы.

По старому Кодексу запрещалось не предоставление трудового отпуска в течение двух лет подряд. По новому Кодексу это положение уточнили - запрещается не предоставление неиспользованного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд.

Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск с последующим прекращением трудового договора в связи с истечением его срока может предоставляться в случае, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока трудового договора. Днем прекращения трудового договора в связи с истечением его срока считается последний день отпуска.

Работодатель предоставляет работникам, направленным на обучение, стажировку за рубежом в рамках международной стипендии «Болашак», учебные отпуска с сохранением места работы.

Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется на основании письменного заявления работника с указанием его продолжительности и предоставлением свидетельства о рождении или другого документа, подтверждающего факт рождения ребенка.

Исключены гарантии женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск).

ГЛАВА 8. НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА

Изменился порядок разработки, введения, замены и пересмотра норм труда. См. Приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 28 декабря 2015 года № 1036 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, замены и пересмотра норм труда работодателем, типовых норм и нормативов по труду, единых и (или) межотраслевых типовых норм и нормативов по труду для всех сфер деятельности»;

Типовые нормы и нормативы по труду разрабатываются и утверждаются отраслевыми ассоциациями работодателей, единые и межотраслевые типовые нормы, и нормативы по труду для всех сфер деятельности утверждаются Национальной палатой предпринимателей.

Нормы труда в организации, на услуги, товары и работы, которой вводится государственное регулирование цен, утверждаются работодателем по согласованию с уполномоченными государственными органами соответствующих сфер деятельности и с уполномоченным государственным органом по труду в установленном им порядке .

Для несовершеннолетних работников упразднены пониженные нормы выработки, а также доплаты до уровня оплаты труда работников с полной продолжительностью ежедневной работы.

Размер месячной заработной платы максимальным размером не ограничивается (хотя он и раньше не был ограничен, однако теперь появилась прямая норма закона). Заработная плата выплачивается работнику за фактически отработанное им время, учтенное в документах работодателя по учету рабочего времени.

Размер повышенных должностных окладов или доплат для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, определяется коллективным договором или актом работодателя с учетом отраслевых коэффициентов, классифицирующих условия труда по степени вредности и опасности, определяемых отраслевым соглашением. Подробнее см. ст. 105 ТК РК.

Почасовая оплата труда. При сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников, устанавливается почасовая оплата труда.

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени производится за фактически отработанное количество рабочих часов по графику сменности/вахт. При этом начисление заработной платы производится по часовой тарифной ставке. рассчитанной исходя из тарифной ставки (должностного оклада) и месячной нормы рабочего времени в соответствии с балансом рабочего времени на соответствующий календарный год.

Оплата сверхурочной работы. По соглашению сторон за работу сверхурочно допускается предоставление часов отдыха из расчета не менее одного часа отдыха за один час сверхурочной работы.

Оплата работы в праздничные и выходные дни. Снизился размер гарантированной оплаты за работу праздничные и выходные дни с двойного размера до полуторного размера дневной или часовой ставки работника

Оплата труда при совмещении должностей, расширении зоны обслуживания и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (дополнительные работы). Отменено право работника отказаться от дополнительных работ, право отказаться от таких работ досрочно, право согласовывать с работодателем содержание, объем работ и срок, в течение которого они будут выполнятся.

Даны определения понятий:

Доплата работникам за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника не производится в случае, если замещение временно отсутствующего работника входит в должностные обязанности замещающего работника.

Оплата времени простоя. Оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, устанавливается в размере не ниже минимального размера заработной платы.

Удержания из заработной платы. Разрешены удержания из заработной платы без согласия работника в случаях:

1) для погашения неизрасходованных и своевременно не возвращенных денежных сумм, выданных в связи с командировкой, а также в случае непредоставления подтверждающих расходы документов, связанных с командировкой;

2) в случаях, предусматривающих возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника, при наличии договора обучения, пропорционально недоработанному сроку отработки при досрочном расторжении трудового договора;

3) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

4) в случаях перенесения или отзыва работника из ежегодного оплачиваемого трудового отпуска.

Отмененные положения касающиеся оплаты труда защищающие права работника:

1) Индексация заработной платы – производилась работодателем исходя из уровня инфляции, определенного на соответствующий период нормативными правовыми актами РК.

2) Оплата труда при выполнении работ различной квалификации – производилась по работе более высокой квалификации. В случаях, когда с учетом характера производства работнику высокой квалификации поручалась выполнение работы, тарифицируемой ниже присвоенного ему разряда, оплата труда производилась по присвоенной ему квалификации.

ГЛАВА 9. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

Введена новая форма подготовки кадров – дуальное обучение. Дуальное обучение - форма подготовки кадров, сочетающая обучение в организации образования с обязательными периодами обучения и практики на предприятии с предоставлением рабочих мест и компенсационной выплатой обучающихся при равной ответственности предприятия, учебного заведения и обучающегося. Подробнее см. ст. 119 ТК РК.

Договор обучения должен содержать порядок и случаи возмещения работодателю затрат, связанных с обучением, пропорционально недоработанному сроку отработки.

Работодатели в соответствии с законодательством РК об образовании в качестве баз практик предоставляют места для прохождения профессиональной практики, создают безопасные условия и исполняют обязанности, предусмотренные договорами.

Небольшие изменения введены в порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов и рамок квалификаций. См. ст. 117 ТК РК.

ГЛАВА 10. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Упразднены пределы материальной ответственности работника. По старому Кодексу за причиненный ущерб работник нес материальную ответственность в пределах своей средней месячной заработной платы, если не было предусмотрено иное. Данное положение применимо для лиц, с которыми не заключен договор материальной ответственности.

В новом ТК такого ограничения нет.

В случае нарушения условия о неконкуренции, которое повлекло причинение ущерба для работодателя материальная ответственность работника возлагается в полном размере ущерба, причиненного работодателю.

ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ

Снято ограничение на направление в командировки беременных женщин и несовершеннолетних. Для направления в командировку инвалидов не требуется их письменное согласие. При этом командировка для всех указанных категорий работников допускается, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям, с правом отказаться от направления в командировку.

При расторжении трудового договора по инициативе работника в случае неисполнения работодателем условий трудового договора работодатель производит компенсационные выплаты в размере средней заработной платы за месяц (за 3 месяца по старому Кодексу).

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в случае снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя, работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за два месяца.

ГЛАВА 12. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

Лица с семейными обязанностями

Работодатель может привлекать к сверхурочной работе, а также направлять в командировку и на работу, выполняемую вахтовым методом, без письменного согласия:

Женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, и других лиц, воспитывающих детей в возрасте до семи лет без матери;
Работников, осуществляющих уход за больными членами семьи либо воспитывающих детей-инвалидов.

Вахтовый метод работы

Условия пребывания на вахте и порядок применения вахтового метода могут быть предусмотрены в положении о вахтовом методе работы.

Инвалиды второй групп допускаются к вахтовым работам. Положения касательно беременных и инвалидов уточнены - не допускаются беременные женщины со сроком беременности двенадцать и более недель, инвалиды первой группы со дня предоставления медицинского заключения.

Минимальным учетным периодом при учете рабочего времени при вахтовом методе работы стал квартал (месяц по старому Кодексу). Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода утверждаются графиком вахт. Время нахождения в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно в рабочее время не включается.

При продолжительности рабочей смены более восьми часов перерыв для отдыха и приема пищи устанавливается не менее одного часа.

Оплата работы работников, работающих вахтовым методом в ночное время, выходные и праздничные дни, производится не позже даты выплаты заработной платы за отработанный месяц, предусмотренной трудовым, коллективным договорами.

Для гражданских служащих, проходящих повышение квалификации или переподготовку по специальности, соответствующей профилю деятельности гражданской службы не предусмотрен оплачиваемый учебный отпуск.

Кодексом не регулируются меры поощрения гражданских служащих.

Упразднены дополнительные гарантии и компенсационные выплаты гражданским служащим при переезде на работу в другую местность:

Суточные за каждый день нахождения в пути;
Единовременное пособие в размере 6 окладов по занимаемой должности;
Заработная плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути.

Для всех категорий гражданских служащих установлена единая продолжительность отпуска (по старому Кодексу для отдельных категорий гражданских служащих законами РК могла быть установлена более длительная продолжительность основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска).

Для гражданских служащих, обучающихся в высших учебных заведениях, не предусмотрены оплачиваемые учебные отпуска на период сдачи экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта, сдачи выпускных экзаменов.

Определено время предоставления пособия для оздоровления - выплачивается при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

Достижение пенсионного возраста было дополнительным основанием прекращения трудового договора с гражданскими служащими. С 2016 года это общее основание для всех категорий работников. См. пп. 24 п. 1) ст. 52 ТК РК.

Особенности регулирования труда руководителя исполнительного органа юридического лица и других членов коллегиального исполнительного органа юридического лица

В случае если единственный учредитель является единоличным исполнительным органом юридического лица, то трудовой договор не заключается .

Выдвинуты требования к акту работодателя о приеме на работу руководителя исполнительного органа. Акт должен содержать трудовую функцию, срок осуществления трудовой деятельности, дату начала работы, место выполнения работы, а также размер и иные условия оплаты труда.

Руководителю исполнительного органа юридического лица не требуется письменное разрешение на работу по совместительству.

Не предусмотрено дополнительное основание прекращения трудового договора в виде решения собственника имущества юридического лица о досрочном прекращении трудовых отношений с руководителем исполнительного органа юридического лица.

Руководитель исполнительного органа юридического лица имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме в общеустановленный срок (не менее чем за два месяца по старому Кодексу).

В случае изменения состава учредителей (участников, акционеров) с руководителем исполнительного органа заключается трудовой договор либо трудовые отношения с ним прекращаются.

Дисциплинарное взыскание на руководителя и других членов коллегиального исполнительного органа юридического лица налагается не позднее 2-х месяцев со дня его обнаружения (один месяц для всех других работников).

Порядок применения дисциплинарных взысканий к руководителю исполнительного органа юридического лица устанавливается актом работодателя.

Регулирование труда работников, относящихся к членам экипажей морских судов

Труд работников, относящихся к членам экипажей морских судов, регулируется настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными Законом «О торговом мореплавании» и иными нормативными актами, устанавливающими особенности регулирования труда, оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха членов экипажей морских судов.

РАЗДЕЛ 3. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ТРУДА

ГЛАВА 13. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА

Кодексом не регулируются: принципы и формы социального партнерства, основные цели, задачи, функции и права, республиканской, отраслевой, региональной комиссий, деятельность координаторов комиссий.

При наличии на республиканском, отраслевом, региональном уровнях нескольких уполномоченных работниками и работодателями представителей каждому из них предоставляется право на ведение переговоров на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых работников и работодателей.

В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются наиболее благоприятные для работников условия соглашений при наличии письменных заявлений работников.

Представителями работников при заключении соглашений социального партнерства являются:

на республиканском уровне республиканские объединения профессиональных союзов;
на отраслевом уровне отраслевые профессиональные союзы;
на региональном уровне территориальные объединения профессиональных союзов.

Генеральным соглашением должны предусматриваться также положения о разработке и утверждении национальной рамки квалификаций.

Упразднен общественный инспектор по охране труда. Общественный контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляют только республиканские и отраслевые объединения работников на условиях и в порядке, закрепленных в соглашениях и коллективных договорах.

ГЛАВА 14. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

Стороны коллективного договора. Порядок ведения коллективных переговоров, разработки и заключения коллективного договора.

Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке (по старому Кодексу работодатель и работники).

В организации допускается наличие одного коллективного договора.

Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить орган профессионального союза для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем (и иных представителей по старому Кодексу).

При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий в течение одного месяца со дня их возникновения (в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров по старому Кодексу).

Возникшие в ходе коллективных переговоров разногласия могут являться предметом для дальнейших коллективных переговоров по их урегулированию при внесении изменений и дополнений.

Представители сторон не обязаны не реже одного раза в полугодие информировать работников о ходе выполнения коллективного договора, если это специально не прописано в коллективном договоре.

Содержание и структура коллективного договора

Из обязательных условий коллективного договора исключены положения:

о порядке индексации заработной платы, о выплате пособий и компенсационных выплат, в том числе при несчастных случаях;
о допустимом соотношении между максимальным и минимальным размерами заработной платы по соответствующей профессии, должности в организации;
о мероприятиях по обучению работников основам трудового законодательства;

Обязательными условиями стали:

порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;
ответственность работников и работодателя за выполнение коллективного договора;
акты работодателя, требующие учета мнения представителей работников.

В коллективный договор могут включатся:

о компенсационной выплате в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя при достижении работником пенсионного возраста;
о компенсационной выплате за время нахождения работников в пути от местонахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно;
о гарантиях выборным представителям работников.

Сроки, сфера действия коллективного договора и ответственность сторон

Расширилась ответственность сторон. Ответственность предусмотрена не только за нарушение или невыполнение условий коллективного договора, но и за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению, дополнению коллективного договора или необоснованный отказ от заключения коллективного договора, нарушение сроков проведения переговоров и необеспечение работы соответствующей комиссии, непредоставление информации, необходимой для проведения переговоров и осуществления контроля за соблюдением положений коллективного договора.

Упразднены гарантии и компенсации за время переговоров. По старому Кодексу с членами представительных органов работников, участвующими в коллективных переговорах, в период их ведения не мог быть расторгнут трудовой договор по инициативе работодателя без согласия соответствующего представительного органа, кроме случаев ликвидации организации.

ГЛАВА 15. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

Стороны трудового договора по своему выбору могли обратиться за разрешением индивидуального трудового спора в согласительную комиссию либо непосредственно в суд. С 2016 года индивидуальные трудовые споры рассматриваются сначала согласительными комиссиями, а судами только по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии. Исключением являются субъекты малого предпринимательства и руководители исполнительного органа юридического лица.

Количественный состав членов согласительной комиссии, порядок ее работы, содержание и порядок принятия решения согласительной комиссией, срок полномочий согласительной комиссии, вопрос о привлечении посредника теперь не регулируются Кодексом, а устанавливаются в письменном соглашении между работодателем и представителями работников либо в коллективном договоре.

Не допускается рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя. По старому Кодексу допускалось с письменного согласия работника.

Нововведением является обязанность сторон согласительной комиссии проводить ежегодное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства Республики Казахстан, развитию умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых спорах.

Изменились сроки обращения по спорам о восстановлении на работе - один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию, а для обращения в суд - 2 месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении ее решения стороной трудового договора.

Исключено право органа, рассматривающего спор ограничиться по заявлению работника вынесением решения о выплате причитающейся работнику заработной платы без восстановления на работе.

ГЛАВА 16. РАССМОТРЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ

С 2016 года право обратиться в суд за разрешением коллективного трудового спора возникает только после рассмотрения спора в порядке примирительных процедур и по вопросам, неурегулированным ими.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа работников (более 1/2 по старому Кодексу). Решение собрания считается принятым, если в поддержку выдвинутых требований проголосовало не менее 2/3 участников (более 1/2 по старому Кодексу). При невозможности проведения собрания работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав не менее 2/3 подписей работников в поддержку выдвинутых им требований (более 1/2 по старому Кодексу). Представители работников согласовывают с работодателем регламент проведения собраний работников, место, время, количество участников собрания.

Все сроки, исчисляемые по старому Кодексу в календарных днях, по новому Кодексу исчисляются в рабочих днях.

При наличии в организации нескольких представителей работников ими создается единый представительный орган для участия в работе комиссии. В случае отказа одной из сторон от подписи в протоколе, содержащем решение примирительной комиссии, другой стороной в протоколе производится соответствующая запись.

Трудовой арбитраж создается без участия членов республиканской, отраслевой или региональной комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. В состав трудового арбитража должны включаться государственный инспектор труда, представитель Совета по трудовому арбитражу для предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров, а при необходимости - другие лица. По рассматриваемым требованиям работников члены примирительной комиссии не могут входить в состав трудового арбитража.

Новые обязанности работодателя по урегулированию коллективных трудовых споров:

1) в течение 5 рабочих дней со дня получения надлежаще оформленных требований работников, информировать местный орган по инспекции труда о возникновении коллективного трудового спора с последующим еженедельным информированием о ситуации до окончательного его разрешения;

2) в течение дня информировать органы прокуратуры и местный орган по инспекции труда о начале забастовки, проводимой без соблюдения требований Кодекса.

РАЗДЕЛ 4. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА

Государственное регулирование в области безопасности и охраны труда помимо прочего включает также повышение эффективности государственного, внутреннего контроля за соблюдением законодательства РК в области безопасности и охраны труда.

В данном разделе появились новые обязанности работника:

Сообщать работодателю об установлении инвалидности или ином ухудшении состояния здоровья, препятствующем продолжению трудовых обязанностей;
Выполнять требования государственного инспектора труда, технического инспектора по охране труда, специалистов внутреннего контроля
Проходить обучение, инструктирование и проверку знаний по безопасности и охране труда в порядке, определенном работодателем и предусмотренном законодательством РК.

В данном разделе появились новые права работодателя:

Требовать от работника неукоснительного соблюдения требований по безопасному ведению работ на производстве;
Направлять работников за счет собственных средств на профилактические медицинские осмотры в случаях, предусмотренных законодательством и актом работодателя.

В данном разделе появились новые обязанности работодателя:

Не допускать к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста;
Не допускать подъема, переноски и перемещения вручную женщинами и несовершеннолетними лицами тяжестей, превышающих установленных для них предельных норм ;
Осуществлять разработку, утверждение и пересмотр инструкций по безопасности и охране труда в порядке. установленном уполномоченным органом по труду;

Аттестация производственных объектов по условиям труда проводится только специализированными организациями по проведению аттестации производственных объектов. (по старому Кодексу также работодателем, имеющим в своей организации службу безопасности и охраны труда и лабораторию по лабораторным и инструментальным исследованиям факторов производственной среды). Для организации проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия. О составе комиссии и результатах аттестации подробнее читайте пп. 5-8 ст. 183 ТК РК.

Расследование случаев профессиональных заболеваний проводится работодателем совместно с государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Уполномоченный представитель работодателя при отсутствии руководителя организации или его заместителя может быть председателем комиссии по расследованию несчастных случаев.
Специальное расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, проводится комиссией, создаваемой в течение двадцати четырех часов местным органом по инспекции труда с момента получения заключения о степени тяжести производственной травмы.
В состав комиссии при несчастных случаях, связанных с трудовой деятельностью, происшедших в организациях электроэнергетической отрасли включается должностное лицо, осуществляющее государственный энергетический надзор и контроль.
Экспертные подкомиссии из числа специалистов научно-исследовательских организаций и контрольно-надзорных органов создаются за счет средств работодателя.
При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования в установленные сроки, сроки расследований могут быть продлены протокольным решением комиссии на десять рабочих дней не более двух раз.
Акт профессионального заболевания по установленной форме заполняется работодателем на основании заключения экспертной профпатологической комиссии.

РАЗДЕЛ 5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В новом Кодексе прямо прописали, что проверки, проводимые государственными инспекторами труда в рамках расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, а также контроля за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших эти случаи, и иные формы контроля с посещением субъекта контроля проводятся без предварительного уведомления работодателя и не подлежат регистрации и учету.

Также были добавлены следующие права государственного инспектора труда при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства (ст.193 ТК):

осуществлять иные формы контроля с посещением субъекта контроля;
расследовать в установленном порядке несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью (было – несчастные случаи на производстве );
выдавать обязательные для исполнения работодателями предписания на отстранение от работы работников, не прошедших обучение, инструктирование, проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда, а также на привлечение виновных лиц к ответственности ;
взаимодействовать с гражданами и представителями работников при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан.

Обязанности государственного инспектора труда изменились:

Внесение представлений о привлечении виновных лиц к ответственности после выявления нарушений трудового законодательства исключено;
Теперь инспектор принимает участие в расследованиях несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью в целом, а не только на производстве;
Из его обязанностей также исключено «взаимодействовать с гражданами и представителями работников при осуществлении контроля в области безопасности и охраны труда».

Изменились также права работодателя при проведении проверки:

Теперь он не вправе давать инспектору пояснения по актам проведённых проверок;
Исключена обязанность принимать к исполнению акты государственного инспектора труда и делать соответствующую отметку о получении на втором экземпляре акта.

Теперь появился новый акт государственного инспектора труда – заключение. Его форма и содержание утверждены Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 904.

Изменён срок посещение субъекта контроля инспектором. Теперь он производится в течение не более 3 рабочих дней (было 1 день).

Введена новая статья 200 «Декларирование деятельности работодателя». Так, если работодатель соответствует требованиям трудового законодательства, ему вручается так называемый «сертификат доверия» сроком на 3 года, который будет учитываться при проведении проверок соблюдения трудового законодательства.

Что касается внутреннего контроля по безопасности и охране труда, то теперь в новом Кодексе прямо прописана возможность «аутсорсинга» таких функций: «Организация безопасности и охраны труда у субъектов малого предпринимательства может осуществляться на договорной основе с физическими или юридическими лицами».

Последняя глава 40 старого Трудового Кодекса почти полностью была исключена, осталась лишь статья 155 в новом Трудовом Кодексе, согласно которой «Республиканские и отраслевые объединения работников осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан на условиях и в порядке, закрепленных в соглашениях и коллективных договорах».

На этом наш обзор изменений в новом Трудовом Кодекса завершён. Мы постарались изложить наиболее интересные и важные изменения в Трудовом Кодексе, который претерпел значительные изменения и был, фактически, полностью переписан. Надеемся, наш труд будет Вам полезен!

С уважением, Юридическая компания «Система права».

Руководства, Инструкции, Бланки

Поиск

Новые файлы