Категория: Инструкции
try 15 Июл 2015
Очень извиняюсь, что пишу не перечитав все толком, есть задача наладить ОТ в Беларуси (я из России). Пытаюсь освоить ваше законодательство, все очень похоже, но дьвол кроется в деталях. Вопросы у меня такие:
1. нужно ли проводить проверку знаний охраны труда абсолютно всем работникам (офисный планктон)? Или офисникам достаточно вводного инструктажа?
2. если нужно, то в каком объеме (в часах) должна быть программа?
3. принимает экзамены комиссия из 3-х человек. Где их обучать? Где им сдавать экзамены? Сколько времени?
Я поизучала инструкцию 175, у меня сложилось впечатление, что не все должны проходить проверку знаний.
Спасибо за ответы.
admin 15 Июл 2015
38. На основании типового перечня должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, согласно приложению 6 к настоящей Инструкции руководитель организации утверждает соответствующий перечень.
39. Не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года, руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях.
40. Проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности.
41. Перечень вопросов (билеты) для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов разрабатываются с учетом специфики производственной деятельности на основе типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
Приложение 6 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ, ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТАЮЩИХ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ
ПРОХОДИТЬ ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1. руководители и заместители руководителей организаций, структурных подразделений организаций, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности;
руководитель антарктической экспедиции (группы);
специалисты структурных подразделений, которые непосредственно связаны с проведением работ на производственных участках, осуществляющих контроль за техническим состоянием машин, механизмов, зданий и сооружений, проведением технологических процессов, а также специалисты научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающих проекты, технологические регламенты и другую технологическую документацию для подконтрольных государственным органам специализированного надзора и контроля объектов;
1.2. специалисты отделов эксплуатации и капитального строительства, производственно-технических отделов, энергетической, пылевентиляционной, геологической, маркшейдерской и технологической служб; другие должностные лица, которые проводят проверку знаний по вопросам охраны труда у подчиненных работников, а также непосредственно отвечают за пожарную безопасность, безаварийную эксплуатацию объектов;
аварийно-спасательных частей, организаций и их структурных подразделений, которые выполняют аварийно-спасательные, буровзрывные, геологоразведочные и горные работы;
газового хозяйства, нефтегазодобывающих промыслов;
ремонтных, пусконаладочных, строительных, строительно-реставрационных, художественно-производственных организаций;
1.4. специалисты, осуществляющие сертификацию продукции и технологических процессов по вопросам охраны труда;
1.5. работники служб охраны труда (специалисты по охране труда).
2. Организации системы образования, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации:
2.1. руководители, заместители руководителей организаций системы образования, научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций, на которых возложена ответственность за состояние охраны труда и соблюдение норм и правил по охране труда в разрабатываемой проектно-конструкторской документации;
2.2. мастера производственного обучения, руководители практики, преподаватели и другие должностные лица, которые преподают организацию производства, технологию работ, эксплуатацию оборудования, проводят инструктаж по вопросам охраны труда с учащимися и студентами;
2.3. работники служб охраны труда (специалисты по охране труда).
3.1. заместители руководителей органов управления, руководители и заместители руководителей структурных подразделений органов управления, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности;
3.2. специалисты производственно-технических структурных подразделений и служб охраны труда.
4. Местные исполнительные и распорядительные органы:
4.1. заместители руководителей местных исполнительных и распорядительных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда;
4.2. руководители и специалисты производственно-технических структурных подразделений.
5. Члены комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда.
6. Физические лица, работающие по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности, а также на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм (если это необходимо при выполнении соответствующих видов работ, услуг).
7. Работники юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда, и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда.
Для создания комиссий по охране труда посмотрите, пожалуйста Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда - оно устанавливает порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 №210)
try 16 Июл 2015
to admin, спасибо!
Это я все читала, просто в сравнении с российским законодательством мне это кажется странным - у нас все поголовно должны обучаться)
1. делаю перчень, в который включаю только директора?
2. физ лиц, работающих по ГПХ (а они чем отличаются от тех, кто на ТД?).
Где проходить им обучение? и в каком объеме?
Alex Drozdov 16 Июл 2015
to admin, спасибо!
Это я все читала, просто в сравнении с российским законодательством мне это кажется странным - у нас все поголовно должны обучаться)
1. делаю перчень, в который включаю только директора?
2. физ лиц, работающих по ГПХ (а они чем отличаются от тех, кто на ТД?)
Где проходить им обучение? и в каком объеме?
не совсем ясно какой Вы делаете перечень.
Чаще всего это: ПЕРЕЧЕНЬ должностей руководителей и специалистов организации которые, проходят предварительную и периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда- Если не вдаваясь в подробности, то сюда Вы включаете руководителей, технических специалистов, которые будут инструктировать своих подчиненных по вопросам охраны труда.
Также ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников предприятия, освобождаемых от первичного и повторного инструктажей по охране труда на рабочем месте- ну тут, я думаю, все более менее ясно.
Что касается обучения- то на предприятии создается постоянно- действующая комиссия, в составе не менее 3 человек, проходящие проверку знаний в комиссии вышестоящей организации.
Если будут вопросы- задавайте, думаю придем к решению.
З.Ы. Сбрасываю примеры перечней, возможно почерпнете что-то для себя.
Прикрепленные файлы try 16 Июл 2015
Делаю перечень профессий, подлежащих проверке знаний.
Мне непонятно, если я освобождаю всех работников от первичного инструктажа, нужно ли руководителям структур. подразделений проходить проверку знаний, ведь в инструкции написано: рук-ли структурных подразделений организаций, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности.
А если они у меня никого не будут инструктировать?
Постоянно действующая комиссия из 3-х человек нужна только если она проверяет знания? А если я народ по перечню буду обучать в вышестоящей организации (кстати, для коммерческой структуры это что?) она нужна? И я не понимаю - что с народом по ГПХ?
Alex Drozdov 17 Июл 2015
Делаю перечень профессий, подлежащих проверке знаний.
Мне непонятно, если я освобождаю всех работников от первичного инструктажа, нужно ли руководителям структур. подразделений проходить проверку знаний, ведь в инструкции написано: рук-ли структурных подразделений организаций, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности.
А если они у меня никого не будут инструктировать?
Постоянно действующая комиссия из 3-х человек нужна только если она проверяет знания? А если я народ по перечню буду обучать в вышестоящей организации (кстати, для коммерческой структуры это что?) она нужна? И я не понимаю - что с народом по ГПХ?
Логичнее всего- руководитель организации проходит проверку знаний по ОТ (даже, если это коммерческая организация- руководитель должен владеть информацией по ОТ), далее, если это бухгалтера, логисты, снабженцы- освободить их от проверки знаний, инструктажей- т.к. инструктировать они никого тоже не будут. Что касается ПДК- можно ее не делать, тем более, что в п. 28 постановления 175 есть соответствующая запись, а если будет необходимо создание комиссии, или проведение проверки знаний- то 2 варианта: пройти проверку знаний и создать комиссию, или в однопрофильной организации просто пройти проверку знаний.
Что касается вышестоящей организации- то, как правило, это администрации, исполкомы и т.д. Уточните место регистрации организации и исходя из этого- принимайте решение.
Что касается ГПХ- возможно есть нюансы, думаю, коллеги дополнят.
Lisa 17 Июл 2015
З.Ы. Сбрасываю примеры перечней, возможно почерпнете что-то для себя.
В списке освобожденных у Вас включен логистик, диспетчер, бухгалтер. Они все должны проходить периодические инструктажи по пожарной безопасности и при работе с компьютером. У меня освобождены только высшее руководство и те, у кого есть подчиненные, т.к они сами проводят инструктажи. Как у других?
try 17 Июл 2015
В списке освобожденных у Вас включен логистик, диспетчер, бухгалтер. Они все должны проходить периодические инструктажи по пожарной безопасности и при работе с компьютером. У меня освобождены только высшее руководство и те, у кого есть подчиненные, т.к они сами проводят инструктажи. Как у других?
Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования. использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Компьютер не является оборудованием.
Cptblack 11 Ноя 2015
не совсем ясно какой Вы делаете перечень.
Чаще всего это: ПЕРЕЧЕНЬ должностей руководителей и специалистов организации которые, проходят предварительную и периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда- Если не вдаваясь в подробности, то сюда Вы включаете руководителей, технических специалистов, которые будут инструктировать своих подчиненных по вопросам охраны труда.
Также ПЕРЕЧЕНЬ профессий и должностей работников предприятия, освобождаемых от первичного и повторного инструктажей по охране труда на рабочем месте- ну тут, я думаю, все более менее ясно.
Что касается обучения- то на предприятии создается постоянно- действующая комиссия, в составе не менее 3 человек, проходящие проверку знаний в комиссии вышестоящей организации.
Если будут вопросы- задавайте, думаю придем к решению.
З.Ы. Сбрасываю примеры перечней, возможно почерпнете что-то для себя.
у Вас в перечне ИТР указан диспетчер. Он какой труд охраняет?
И еще пару вопросов по некоторым должностям. Заместитель директора (по общим вопросам) должен быть в каком перечне? Когда есть руководитель, он никого не инструктирует. Его обучать только потому что он иногда остается за Директора?
У меня есть позиция - Начальник службы доставки. В том числе он отвечает за работу склада вместе с завскладом. Его обучать нужно из-за того, что ему подчиняются кладовщики?
Кто должен обучать зав. складом? Что-то как-то на комиссию в организации у меня не набирается трех человек, обучаемых в вышестоящей организации. Пока только я и руководитель.
Апельсинка 07 Июл 2016
Апельсинка 07 Июл 2016
Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования. использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Компьютер не является оборудованием.
Только что закончилась проверка из Минского Департамента. Вот что мне написали в акте проверки:
". не переработан перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа (на момент проверки в данный перечень включены должности, которым требуется инструктаж (работающие на ПК))"
"Не проводится первичный инструктаж. с лицами, работающими на ПК"
ссылки идут на п.п.52, 54 Инструкции о порядке обучения и на п. 2 Типовой при работе с ПЭВМ.
Получается, что ПК - это оборудование (посмотрела Консультант+ и они тоже дают разъяснение, что это оборудование). Следовательно. любой сотрудник, у которого стоит ПК должен проходить первичный и как следствие повторный у своего руководителя.
У нас около 20 подразделений (отделов), общая численность около 150 человек (тут и менеджеры, бухгалтеры и пр.), следовательно в каждом должен быть свой журнал. А в приказ по проведению инструктажей я должна включить всех всех начальников. У каждого стоит комп (искл. уборщица и 20 человек строителей, но у них свои программы инструктажей), следовательно с каждым нужно проводить инструктаж. Смысл тогда Перечня освобожденных от инструктажа. Совсем запуталась. помогите разобраться.
Жартун Сергей Владимирович 07 Июл 2016
От пожарного инструктажа вообще никого освобождать нельзя! Если он проводится, то что мешает проводить инструктаж по ОТ, кстати в том же журнале?
Евгений Савик 26 Авг 2016
Инструктаж по ОТ должен проводить непосредственный руководитель, а инженер по ОТ не должен и права такого у него нет!
с буквы закона - согласен, однако на практике представить такую картину на примере госорганов будет как минимум забавно . как будет инструктировать министр/предрик своих подчиненных, не говоря уже о выкинутых деньгах на лишние журналы.
ИМХО: Да и рабочих проинструктировать руководитель структурного подразделения может лучше, чем их непосредственный руководитель.
user009 01 Сен 2016
и все-таки, есть ли смысл в перечне освобожденных от первичного и повторного инструктажа? у меня строительно-монтажная организация, хотелось бы освободить высшее руководство (директора,заместителей, главного инженера и зам главного инженера, начальника производства, начальника ПТО, СДО и ПКО). все они проходят повышение квалификации в установленные сроки по ОТ и проверку знаний по ОТ при горисполкоме. Инструктажи по ОТ и ПБ провожу я (инженер по ОТ) со всеми отделами, мастерами,бухгалтерами и прочими офисными сотрудниками. В данный момент в наследие от уволенного ИОТ мне перечня такового не досталось.
Как быть с инструктажами, если часть сотрудников находится за 500 км от меня? в командировки не направляют, по сути дела,просто передается журнал для росписи за проведение инструктажа. Меня такой вариант, мягко говоря, не устраивает. Считаю необходимым, возложить обязанности за проведение инструктажа на одного из заместителей директора.
kotan29 01 Сен 2016
Проведение инструктажа по ОТ возложите на руководителей отдаленных структурных подразделений, которые в свою очередь своими распоряжениями эти обязанности передадут мастерам( для проведения инструктажей с рабочими подчиненными), а сам начальник пусть проводит с ИТР своего подразделения. Можете оказать им метологическую помощь на первом этапе т.е помочь им или самим сделать программу проведения первичного инструктажа или помочь составить перечень инструкций для проведения инструктажа. И потом контролировать к примеру раз в квартал, как вас в командировку будут отправлять. Т.к. у вас хранятся контрольные экземпляры инструкций по ОТ, а в подразделениях - у начальников, мастеров, по которым они и ДОЛЖНЫ проводить инструктажи по ОТ.
Офисных работников можно освободить от первичного и повторного инструктажа, но лично мое мнение, что несколько инструкций им раз в квартал/полгода можно давать почитать, все таки они на компах работают, чай пьют, по территории ходят ( как минимум 3 инструкции уже есть).
Теперь по пожарке. На основе правил ППБ 01-2014 ВСЕ работники проходят инструктажи раз в 6 месяцев! Поэому сделайте систему обучения ПБ ( образец есть в ППБ 01-2014) ,ПОД СВОЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ПОДРАБОТАЙТЕ И ПУСКАЙТЕ ЕЕ В ЛЮДИ. Правда нужно отправить часть руководителей структурны подразделений на курсы 3-4 дневные, но зато это им позволит и ПТМ провести и талоны выдать и инструктаж провести.
Инструктаж по ПБ у меня по программе( я разработал) с офисными работниками проводит зам.директора .а с руководителями технических цехов и отделов - главный инженер.
Жартун Сергей Владимирович 01 Сен 2016
". чай пьют и по территории ходят. ", это что еще за инструктаж?
Кстати у нас в стране Министры проверку знаний вообще не проходят!
А руководителя структурного подразделения и его заместителя или мастера можно считать равнозначными непосредственными руководителями в плане проведения инструктажа.
Andrio 01 Сен 2016
С заботой о сотрудниках
Охрана труда у ИПОдин из серьезных факторов, имеющих прямое отношение к работе малых и микропредприятий, – охрана труда. Мероприятия в этом направлении должны проводить не только юридические лица, но и ИП с работниками – это прямое требование 10 раздела главного трудового законодательства РФ. Какие мероприятия нужно проводить для защиты жизни и здоровья своих сотрудников и как закрепить их документально, читайте в нашей статье.
Рабочее место не должно сказываться негативно на жизни и здоровье человека. Это главная предпосылка, на которой построены все нормативные документы, регламентирующие охрану труда в РФ. В довольно сложную систему входят мероприятия по санитарии и гигиене, пожарной, промышленной и электробезопасности. Все мероприятия начинаются с четких инструкций, которые должен разработать и ввести в действие руководитель компании или производственного предприятия (ИП). Соблюдение именно такого порядка прописано в Постановлении Правительства № 1160 .
Все мероприятия начинаются с четких инструкций, которые должен разработать и ввести в действие руководитель компании или производственного предприятия (ИП).
Как разработать эту инструкцию по охране труда сотрудников? Хотя содержание документа зависит от вида деятельности коммерсанта (согласитесь, было бы странно соблюдать одни и те же правила, например, офисному сотруднику и монтажнику-высотнику), но единые критерии этого документа все же есть. Они регламентированы методическими рекомендациями Минтруда.
В разделах закрепляются требования по безопасности до начала работ, во время их проведения и после окончания. Отдельное внимание нужно уделить действиям во время аварий и различного рода чрезвычайных происшествий. Важно: несмотря на то, что этот документ утверждает руководитель, инструкция должна быть согласована с представителем коллектива. Если такого нет, то собственнику придется провести его выборы.
Весь остальной перечень документов по охране труда и мероприятий логически вытекает из главной инструкции. В него входят:
Перечисленные документы – этот тот минимум, который должен иметь каждый предприниматель с сотрудниками в штате. В некоторых случаях к списку могут добавиться требования отраслевых соглашений. Игнорировать список нельзя, ведь за отсутствие бумаг вас ждет штраф.
Продолжаем действиямиДокументальная база – это лишь одна из составляющих охраны труда на предприятии. В России действует достаточно много санитарно-гигиенических правил для организации труда в разных отраслях. Именно ими должен руководствоваться ИП при создании рабочего места своих сотрудников.
Рассмотрим самый простой вариант – офис. Помимо расположения рабочих мест относительно источников света, конструкции стола и кресла с точностью до миллиметра, подставки для ног, требований к температуре, влажности, скорости движения воздуха, предельно допустимым значениям шума и вибрации, в правилах прописана правильная работа с персональными компьютерами.
В России действует достаточно много санитарно-гигиенических правил для организации труда в разных отраслях.
Пользователь компьютера с монитором на основе электронно-лучевой трубки должен быть обеспечен шестью квадратными метрами площади, с жидкокристаллическим и плазменным монитором – 4,5 кв. м.
Каждая вычислительная машина должна быть подвергнута экспертизе в аккредитованной лаборатории на предмет вредных воздействий: шума, допустимых уровней электромагнитного излучения, допустимых визуальных параметров мониторов, концентраций вредных веществ, выделяемых в воздух. Кроме того, учитывается и радиационная безопасность: на расстоянии полуметра фон не должен превышать 1 мкЗв/ч (100 мкР в час). Монитор должен поворачиваться в вертикальной и горизонтальной плоскости и фиксироваться в новом положении.
«Дизайн компьютера должен предусматривать окраску корпуса в спокойные мягкие тона с диффузным рассеиванием света, – говорится в законе. – Корпус, клавиатура и другие блоки и устройства должны иметь матовую поверхность с коэффициентом отражения 0,4-0,6 и не иметь блестящих деталей, способных создавать блики». И подобные детальные правила прописаны для каждого направления работы. Рабочие места должны им полностью соответствовать.
Масштаб зависит от штатаСогласно нормативным документам, масштаб мероприятий по охране труда зависит от количества работников предприятия. Это в равной мере относится как к индивидуальным предпринимателям, так и к ООО.
Когда штат компании относительно мал и число сотрудников менее 50, руководитель обязан обеспечить все мероприятия самостоятельно. Свыше 50 – собственнику бизнеса нужно ввести в штат должность специалиста по охране труда. Свыше ста, нужно организовать службу или целый отдел.
Кстати, в обязанности работодателя входит обязательное обучение работников правилам охраны труда в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию. И это далеко не все требования закона. Мы перечислили лишь самые важные из них. Любому владельцу бизнеса придется самостоятельно изучить всю нормативную базу или нанять компанию, которая проведет все необходимые мероприятия на условиях аутсорсинга.
В обязанности работодателя входит обязательное обучение работников правилам охраны труда в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию.
Важно помнить, что нарушение любого из требований законодательства влечет за собой штраф. Единственное послабление сделано для коммерсантов-одиночек. Охрана труда для ИП без работников полностью лежит на их совести и не требует каких-либо документов. Законодатели совершенно справедливо посчитали, что ни один человек не станет наносить себе сознательный вред. Впрочем, если эксцесс произошел, то ни на кого, кроме себя, пенять не придется.
Несмотря на то, что мероприятия по охране труда сопряжены с существенными затратами и бюрократическими сложностями, выполнять их все же придется. Так или иначе, любой работодатель в России обязан провести аттестацию рабочих мест и привести их в соответствие с правилами. Уклонение от процедуры грозит предпринимателям штрафом от 1 до 5 тыс. рублей либо административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, а для юрлиц – до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на тот же срок (ст. 5.27 КоАП ).
