Срок действия доверенности - юридические нюансы

Каждый человек хоть раз в жизни сталкивается с необходимостью перепоручить кому-то выполнение того или иного действия от своего имени.

Для этого ему зачастую необходимо подготовить доверенность.

И неважно: выступает он как лицо физическое, выполняет функции представителя юрлица – компании или организации.

Существуют определенные требования по содержанию конкретной информации в данном типе документа. Только при наличии определенного информационного набора доверенность приобретает юридическую силу.

Указание срока действия данного документа не является законодательным требованием. Но если срок действия доверенности не указан, то могут возникнуть разные непредвиденные проблемы. Поэтому к этому вопросу надо отнестись с особенным вниманием.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Этот документ действует ровно столько времени, сколько необходимо доверенному лицу на выполнение действия или действий заявленных доверителем.

Именно от данного информационного показателя и содержания полномочий доверенности подразделяются на три следующих вида:

Например, поручитель может написать простую одноразовую доверенность на получение почтового отправления в конкретный день.

Бумага будет действительна только в определенную дату при осуществлении заявленного поручения, а именно: при предъявлении на почтовом отделении во время получения какого-то конкретного письма, делового отправления или посылки.

Генеральная доверенность дает право доверенному лицу выполнять целый ряд действий от имени поручителя и представлять его интересы в разных инстанциях – государственных органах, судах, медицинских учреждениях, банках и т. д. Такая доверенность чаще всего выдается на длительный срок – один, три года.

Есть небольшой нюанс для случаев, когда доверенность будет предъявляться для совершения действий от имени доверяющей персоны за пределами нашей страны. Если в такой бумаге не указан срок окончания ее действительности, то она будет актуальной до момента пока лицо, ее выдавшее, не примет решение об отмене.

Подобная бумага не может быть написана от руки и просто подписана доверителем, ее должен подготовить и удостоверить нотариус. Простая доверенность в данном случае будет действительна по тому же порядку, что и на территории страны – только один год.

При составлении документа, даже если не указан срок действия, обязательно нужно указать дату, с момента которой доверенность наделяет правами доверенное лицо.

Иначе, эта бумага является недействительной или, как записано в 186 статье Гражданского Кодекса. такая доверенность является ничтожной. Иначе, доверитель ничего не доверил, а доверенное лицо не получило никаких полномочий по данной бумаге.

Доверенность становится недействительной если:

• истек срок;
• доверитель аннулировал документ;
• доверитель умер;
• доверитель – юридическое лицо – официально прекратил существование.

Когда истек срок полномочий, указанный в документе, то все понятно. Здесь не требуется каких-то еще дополнительных действий.

Во втором случае, есть нюансы в зависимости от того, в какой форме она составлялась.

Что нужно сделать, чтобы аннулировать доверенность, подготовленную в простой письменной форме?

1. Уведомить доверенное лицо об отзыве (сделать это следует в письменной форме и лучше всего отправить заказным письмом).
2. Доверенному лицу следует вернуть аннулированный документ доверителю.
3. Надо поставить в известность об аннулировании доверенности всех необходимых лиц или организации, где могла бы быть предъявлена доверенность.

Теоретически и практически такие действия выполнить несложно. Но в реальности возникает немало сложностей с аннулированием документа. Это касается случаев, когда, к примеру, выдана генеральная доверенность для представления интересов доверителя в многочисленных организациях и выполнения различных функций. Как правило, уведомить все инстанции по списку довольно непросто.

Подобные сложности могут возникнуть и у юридического лица, выдавшего документ сотруднику, наделив его широкими полномочиями в совершении действий с партнерами, контрагентами и проч.

Сотрудник может уволиться и не вернуть документ.

Предупредить всех участников процесса не всегда возможно. Поэтому возникают определенные риски, если недобросовестный сотрудник решит воспользоваться доверенностью в собственных целях. При отказе доверенного лица вернуть доверенность, можно обратиться в правоохранительные органы.

Если она составлена и удостоверена нотариусом, процедура аналогичная. В этом случае по просьбе доверителя уведомить об отмене доверенности может сам нотариус.

При отмене доверенности действия доверителя определены законодательно не как право, но как обязанность.

Доверитель несет ответственность за дальнейшие действия доверенного лица, если не осуществил письменное уведомление всех лиц и организации, где может быть предъявлена доверенность.

Ответ на данный вопрос однозначен: она не может превышать срок, на который выдана. Уже со следующего дня – за указанным как дата окончания – документ просто напросто недействителен.

Этот момент четко определен в законодательных документах. Когда доверитель по какой-то причине не указывает срок, на который делегирует кому-то свои полномочия, то доверенность действует ровно один год с момента ее подписания. В данном случае нет разницы, выдана она от имени физического лица другому физлицу или документ предоставлен юридическим лицом лицу физическому.

Настоящее законодательство не ограничивает граждан и юридические лица ни в минимальных, ни в максимальных временных рамках при совершении акта передачи полномочий по доверенности.

Действительный срок может определяться лишь желанием доверителя, здравым смыслом либо функциональной необходимостью выполнения каких-то действий.

Он может устанавливаться в пределах 24 часов, десяти, двадцати и т. д. лет. Практика показывает, что долгосрочные доверенности обычно даются на один, три года или пять лет.

Тем не менее, существует понятие «максимальный срок действия доверенности». Он определяется неким периодом действия, временным отрезком. К примеру, доверенность выдается опекуном какому-то лицу на получение пенсии несовершеннолетнего ребенка.

Как только ребенок станет совершеннолетним, действие доверенности автоматически прекратится. То есть максимальный срок в данном случае ограничен датой совершеннолетия. Срок действия доверенности не может превышать данный порог.

Или некий пенсионер доверяет соседке получать пенсию на время его отъезда в реабилитационный центр, где он планирует пробыть несколько месяцев.

Указав в документе период – «на время отъезда в реабилитационный центр» – он автоматически определяет максимальный срок действия документа.

После его возвращения и появления возможности самостоятельно получать пенсию, действие доверенности прекращается.

Не смотря на то, что доверенность часто применяемый и привычный документ, составлять его следует всегда очень тщательно, внимательно относясь к деталям и фактическим данным. Срок действия документа – один из таких моментов, которые важно четко определить и отразить в доверенности. Это поможет избежать в дальнейшем лишних сложностей и непредвиденных обстоятельств.

Доверенность с коротким сроком ограничит полномочия сотрудника

Компания предоставляет сотрудникам полномочия на совершение действий в интересах компании. Чтобы снизить риски злоупотребления, выдавайте доверенности с коротким сроком действия.

Встречаются ситуации, когда представитель своими действиями причиняет вред доверителю. Поверенный не отдает доверенность и продолжает действовать якобы от лица компании. Например, компания поглощает другую компанию. Ее сотрудники недовольны новым правлением и начинают творить самоуправство: пролонгировать договоры, которые новый собственник фирмы собирался прекратить, продавать имущество компании.

Самый простой выход из ситуации – указывать максимально короткий срок доверенности. Это целесообразно, если она давала полномочия для представительства перед широким кругом лиц, которых невозможно уведомить об отзыве. Когда срок полномочий истечет, доверенность прекратит свое действие.

Если недобросовестное поведение сотрудников может привести к серьезным убыткам, а отозвать доверенности невозможно из-за большого числа поверенных, можно пойти на радикальные меры. Например, поменять название фирмы. Тогда недобросовестным лицам будет трудно причинять вред компании. Контрагент обнаружит несоответствие в реквизитах при проверке полномочий. Другое название должно насторожить контрагента и побудить его сделать запрос для подтверждения полномочий представителя.

При увольнении сотрудника нужно соблюсти процедуру отзыва доверенности. Все доверенности сотрудника проще отозвать, если организация ведет электронный реестр доверенностей с возможностью поиска по реквизитам. В крупных компаниях отследить каждого уволенного сотрудника непросто. В этом случае нужно оценить коммерческий риск. Он зависит от полномочий, которые содержатся в доверенности покидающего компанию.

Если уволенный может совершить сделки на крупные суммы, передать имущество компании третьим лицам или иными действиями вызвать негативные последствия для компании, доверенность нужно отозвать. Чтобы исключить нежелательное представительство, нужно изъять у сотрудника оригинал доверенности и все заверенные копии. Нужно уведомить о прекращении полномочий поверенного тех лиц, для представительства перед которыми выдавалась доверенность. Если лицо не знало и не могло знать об отсутствии полномочий у подписанта, оспорить заключенный им договор не получится.

Например, общество (арендодатель) потребовало вернуть помещения, поскольку они передавались по договору, который от имени заявителя подписало лицо на основании недействительной доверенности. Заявитель не представил доказательств уведомления об этом контрагентов и доверенного лица. Значит, на момент подписания договоров арендатор не знал и не мог знать об отсутствии полномочий лица, подписавшего договор со стороны арендодателя.

Суд пришел к выводу, что правовые основания для признания указанных договоров аренды (субаренды) недействительными сделками отсутствуют. Иск не подлежит удовлетворению, см. постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.04.16 № Ф02-1888/2016 по делу № А33-23735/2014. Из постановления:

«<…> ООО <…> является собственником нежилого помещения <…>. Между ООО <…> (арендодатель) в лице <…>, действующей на основании доверенности от 07.05.2010, и ООО <…> (арендатор) заключены договоры аренды <…>, по условиям которых арендодатель передал, а арендатор принял в возмездное временное пользование помещение <…> для осуществления торговой деятельности. Впоследствии торговые площади в указанном арендованном помещении переданы ООО <…> в субаренду <…> на основании соответствующих договоров субаренды.

<…> истец ссылался на недействительность договоров аренды и субаренды указанного имущества в силу отсутствия у <…> полномочий на подписание договоров <…> в связи с ничтожностью доверенности <…>.

<…> арбитражные суды установили, что <…> доказательств отмены указанной доверенности в период заключения договоров аренды и получения <…> соответствующего уведомления уполномоченного от имени общества лица, как и доказательств, свидетельствующих о том, что на момент подписания договоров аренды арендатор знал или должен был знать об отсутствии полномочий лица, подписавшего договор со стороны арендодателя, в материалы не представлено.

При указанных обстоятельствах суды пришли к законным и обоснованным выводам о том, что отсутствуют правовые основания для признания указанных договоров аренды (субаренды) недействительными сделками и, как следствие, исковые требования ООО <…> удовлетворению не подлежат».

Доверенность на получение ЭЦП в казначействе

Электронно-цифровая подпись давно обязательным атрибутом всех бизнесменов, стремящихся сэкономить собственное время, силы и нервы. Но бывает так, что предпринимателю просто некогда получить ее. Тогда он может написать доверенность на получение ЭЦП, а затем отправить в удостоверяющий центр собственного представителя.

Понадобится не просто предоставить информацию, необходимую для регистрации электронно-цифровой подписи и ее создания. В этом случае появляется логичный вопрос – как правильно оформить этот документ, чтобы у сотрудников ведомства не возникло дополнительных вопросов?

Прежде чем отправлять своего уполномоченного представителя за получением подписи, необходимо подготовить все нужные документы:

• копии страниц вашего паспорта;
• номер СНИЛС (его нужно получить в местном отделении ПФР);
• адрес электронной почты, которую можно будет использовать в качестве способа связи с владельцем электронно-цифровой подписи.

Как только вы подготовите все необходимые документы, можно обращаться в удостоверяющий центр – контролирующую организацию, в обязанности которой входит обеспечение корректной работы ЭЦП. Уточнить адрес и рабочий график центра можно с помощью регионального отделения ПФР, в юрисдикции которого вы находитесь.

Существует несколько вариантов подписи, поэтому до обращения в УЦ нужно выбрать ту, что актуальна для вас. Оформление простой ЭЦП стоит намного дешевле, ведь она позволяет только закрепить содержащуюся в документе информацию. Неквалифицированные и усиленные подписи стоят дороже, их оформление требует большого количества времени.

ЭЦП может пригодиться при участии в государственных конкурсах на поставку тех или иных товаров и услуг, но на этом ее функционал не заканчиваются. Вы имеете право использовать подпись для визирования абсолютно всех документов в электронном формате, тем самым экономя свое время и финансы.

Для обращения в УЦ также нужно будет подготовить носитель, на который сотрудники ведомства смогут записать подпись вместе с ключами и сертификатами. Как только ЭЦП будет готова, вы сможете использовать ее по прямому назначению до тех пор, пока не закончится ее срок действия. Его можно уточнить у сотрудников удостоверяющего центра и обычно он составляет один год.

Если владелец подписи не может по каким-то причинам самостоятельно посетить УЦ, он имеет право отправить за получением ЭЦП своего уполномоченного представителя. Для этого понадобится заранее подготовить доверенность и заверить ее с помощью нотариальной конторы – в противном случае документ не будет иметь юридической силы.

Доверенность на получение ЭЦП в казначействе должна быть оформлена с участием нотариуса.

Документ должен быть заполнен максимально корректно. В нем необходимо указать:

• полное наименование юридической структуры или физического лица, представитель которого обратится в удостоверяющий центр;
• ФИО представителя и его должность в организации, а также информацию о том, чьи именно интересы он представляет;
• личные паспортные данные (серию, номер, дату выдачи, а также о том, каким учреждением был выдан паспорт).

Представитель обязан предоставить в удостоверяющий центр все материалы, необходимые для регистрации ЭЦП, в заранее установленный срок. В бумаге указывается ФИО владельца подписи, которая будет оформлена при участии его официального представителя, а также данные о получении СКЗИ.

Доверенное лицо, согласно имеющемуся документу, получает право визировать копии бумажных материалов, переведенных в электронный формат. Этой возможностью оно может пользоваться до тех пор, пока не истечет срок действия доверенности. Также представитель имеет право визировать финансовые бумаги и договоры, на которые распространяется действие доверенности.

Документ со всей вышеперечисленной информацией должен быть завизирован владельцем электронно-цифровой подписи, и его уполномоченным представителем. Необходимо заранее оговорить срок действия доверенности и указать его в документе, после чего он должен быть заверен с помощью нотариальной конторы.

Наличие ЭЦП позволяет получить целый ряд преимуществ.

1. Это возможность упростить рабочий процесс, ведь теперь подписывать документы можно намного быстрее.
2. Можно сэкономить срок пересылки всех необходимых рабочих документов – с помощью телекоммуникационных каналов связи они поступают за несколько минут.

Электронно-цифровая подпись обладает ограниченным сроком годности, уточнить который можно в удостоверяющем центре. Продлить ЭЦП можно там же. В случае использования доверенности она должна быть актуальной. Срок действия сертификатов и ключей составляет 12 месяцев, по истечении которых они теряют свою юридическую силу.

Оформление подписи является платным. Стоимость можно уточнить в региональном отделении ПФР и удостоверяющих центрах. В среднем, на создание одной ЭЦП понадобится потратить от 3 до 10 тысяч рублей, на территории европейской части России стоимость выше, чем в других регионах. Сотрудники удостоверяющего центра обязаны будут изготовить инструмент для работы с электронными документами в течение нескольких дней.

Вместе с этим материалом часто читают:

О подтверждении полномочий представителя

Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-07/1-227 от 25.09.2012

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики <. > по вопросу о документальном подтверждении полномочий лица участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, сообщается следующее.

Согласно пункту 3 статьи 26 Налогового кодекса РФ (далее – Кодекс) полномочия представителя налогоплательщика, который может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Кодекса).

Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Пунктом 3 статьи 29 Кодекса установлено, что уполномоченный представитель налогоплательщика- организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности. выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» без доверенности действует от имени общества. в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества, единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор).

Кодексом и Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ не предусмотрено, что иное лицо без доверенности на основании приказа законного представителя вправе действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы.

Учитывая изложенное, полагаем, что заместители директора общества, на которых приказом возложено исполнение обязанностей директора общества в период его отсутствия в связи со служебной командировкой, вправе участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в качестве уполномоченного представителя общества на основании доверенности.

Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ С.В. Разгулин

В опубликованном письме Минфин России рассмотрел возможность участия заместителя директора акционерного общества в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в качестве представителя этой организации.

Законный или уполномоченный

Представители налогоплательщика-организации делятся на законных и уполномоченных. Согласно разъяснениям специалистов главного финансового ведомства, заместитель директора акционерного общества может быть только уполномоченным представителем. При этом на него должно быть возложено приказом исполнение обязанностей директора общества в период отсутствия последнего и оформлена соответствующая доверенность .

Дело в том, что, во-первых. законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченныепредставлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (п. 1 ст. 27 НК РФ).

Во-вторых. действовать от имени акционерного общества без доверенности можетего единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор ). В частности, он вправе:

• представлять интересы акционерного общества;
• совершать сделки от его имени;
• утверждать штаты;
• издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками организации.

Об этом говорится в пункте 2 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ.

В-третьих. Налоговым кодексом и упомянутым законом не предусмотрено. что иное лицо без доверенности на основании приказа законного представителя вправе действовать от имени акционерного общества. в том числе представлять его интересы.

Доверенность уполномоченного представителя

Как правило, уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом (п. 3 ст. 29 НК РФ).

Согласно статье 185 Гражданского кодекса, такая доверенность должна быть:

• составлена в письменной форме;
• выдана за подписью руководителя юридического лица (иного лица, уполномоченного на это учредительными документами), с приложением печати этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Уполномоченному представителю налогоплательщика-организации может выдаваться доверенность трех видов:

Разовую доверенность выдают на совершение одного юридического действия. Например, на получение в ИФНС уведомления о постановке организации на учет в налоговом органе или о возможности применения упрощенной системы налогообложения.

Специальную доверенность оформляют на выполнение ряда однородных действий. Например, для сдачи отчетности в налоговую инспекцию в течение календарного года.

Общую (генеральную) доверенность составляют на совершение разнообразных сделок или юридических действий в течение определенного периода времени.

Из содержания доверенности должно быть понятно, что именно доверяется. При этом не будет нарушением, если в доверенности приведена следующая формулировка: «Представлять интересы налогоплательщика в отношениях с налоговыми органами в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах».

В числе реквизитов уполномоченного лица должно быть указаны его адрес, номер паспорта, ИНН.

Отметим, что требований оформлять доверенность на фирменном бланке организации или указывать ее номер законодательство не содержит.

Доверенность утрачивает свою силу в случаях:

• ее отмены доверителем;
• истечения срока действия доверенности;
• отказа лица, которому выдана доверенность;
• прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
• прекращение юридического лица, которому выдана доверенность.

Справка. то, что уполномоченным представителем налогоплательщика может быть физическое или юридическое лицо, следует из пункта 1 статьи 29 Налогового кодекса.

Согласно статье 189 Гражданского кодекса, доверитель, который отменил доверенность, обязан известить об этом:

• лицо, которому доверенность выдана;
• известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Уполномоченный представитель на основании закона

Ответственный участник консолидированной группы налогоплательщиков (далее – КГН) является на основании закона у полномоченным представителем всех участников этой группы.

Независимо от положений договора о создании КГН он вправе представлять интересы участников указанной консолидированной группы в следующих правоотношениях:

• в правоотношениях, связанных с регистрацией в налоговых органах договора о создании КГН, а также изменений указанного договора, решения о продлении срока действия договора и его прекращения;
• в правоотношениях, связанных с принудительным взысканием с участника КГН недоимки по налогу на прибыль организаций по группе;
• в правоотношениях, связанных с привлечением организации к ответственности за налоговые правонарушения, совершенные в связи с участием в КГН;
• в других случаях, когда по характеру совершаемых налоговым органом действий (бездействия) они непосредственно затрагивают права организации, являющейся участником КГН.

По окончании срока действия, при досрочном расторжении или прекращении договора о создании КГН лицо, являвшееся ответственным участником этой группы, сохраняет перечисленные полномочия.

Ответственный участник КГН, вправе делегировать предоставленные ему Налоговым кодексом полномочия по представлению интересов участников этой группы третьим лицам на основании доверенности. выданной в порядке, установленном Гражданским кодексом (п. п. 4, 5 и 6 ст. 29 НК РФ).

Налоговый консультант А.Ф. Клюев