Руководства, Инструкции, Бланки

политика шоковой терапии осуществлялась в россии под руководством img-1

политика шоковой терапии осуществлялась в россии под руководством

Категория: Руководства

Описание

Шоковая терапия в России

"Шоковая терапия" в России. Реформы "шоковой терапии": история

Основой для применения «шоковой терапии» стало решение о роспуске Советского Союза. Перемена геополитического характера наслоилась на тотальную ломку экономического строя, ввергнув страну в небывалый кризис. Сколько длилась «шоковая терапия»? Годы ее "правления" - с 1992 по 1998. Весь период применения ее приверженцы прилагали значительные усилия для утверждения в обществе мысли о правильности и необходимости ее использования.

Переход к «шоковой терапии»

Состояние российской экономики, когда руководство страны решило перейти к реализации утвержденных планов, было непростым. Усложнение положения во многом было связано с действиями радикал-демократов, которые пришли к власти. Они способствовали провокации сепаратистских действий, осуществляли подрыв экономических функций союзного центра, поощряли проведение забастовок. Команда президента Б. Н. Ельцина и его соратника Г. Э. Бурбулиса начала поиск радикальных идей и людей, способных разрушить политический и социально-экономический строй Советского Союза. В результате к ним присоединился Е. Т. Гайдар, который совместно с Е. Г. Ясиным, В. А. Мау и другими выдвинули идею, получившая название «шоковая терапия». Теория эта не новая, ранее она применялась для восстановления экономики других стран.

Основа идеи

Суть «шоковой терапии» в нашей стране была заключена в быстром устранении социализма. Ее теоретическое обоснование выражалось в крайне либеральном настрое западной экономической мысли, представленной М. Фридманом, Ф. Хайеком и Л. Мизесом. Теория подразумевает успешное проведение хозяйственной деятельности при наличии в государстве среды, которая связана с положениями свободной рыночной экономики. Создание последней является результатом финансовой устойчивости и свободы цен, открытого внутреннего рынка и ускоренной приватизации. Эти условия являются реформами «шоковой терапии», при одновременном осуществлении которых будет обеспечен эффективный экономический рост и реализация национального интереса.

Командой Б. Н. Ельцина был разработан сценарий применения теории. Он включал два этапа. В первом периоде нужно было совершить следующие действия:

  1. Установить свободу цен.
  2. Рост доходов организаций от повышения цен освободить от контроля.
  3. Снять ограничения увеличения зарплаты производственных ветвей, банковской сферы и торговли.
  4. Уменьшить контроль над государственной собственностью и переливанием денежных накоплений в фонд потребления.
  5. Ограничить и разрушить инвестиционный спрос.
  6. Завысить прибыль предприятий.
  7. Осуществлять покупки в валютных знаках.
  8. Переключить инвестиционные ресурсы на потребительский рынок.
  9. Создать платежный кризис, который вызовет резкое падение производства и приостановит поступление платежей в бюджет.
  10. Выпустить 1,5 триллиона заменителей денег в виде ваучеров.
  11. Открыть доступ к российскому рынку и внутреннему денежному обращению рублевой интервенции других стран.
  12. Освободить поток долговых капиталов за границу и др.

«Шоковая терапия» второго этапа сценария включала в себя сокращение бюджетных расходов, замораживание заработной платы работникам бюджетной сферы, «сжатие» денежной массы, значительное возрастание процентной ставки и так далее. Попытки искусственно ускорить процессы оказались нереалистичными и губительными для общества. «Шоковая терапия» стремилась решить политические задачи, а именно - утверждение нового режима и разрушения административно-командной системы народного хозяйства.

Либерализация цен

Пятый Съезд народных депутатов РСФСР одобрил план осуществления реформ, а президенту для решения этих вопросов предоставлялись широкие полномочия. Либерализация цен вступила в действие с января 1992 года. Предполагалось, что данная реформа позволит убрать товарный дефицит и создаст реальную конкуренцию для товаропроизводителей. Совместно проводилась и либерализация торговли. Данной сферой теперь управляли коммерческие организации и частные лица. Правительство прогнозировало рост цен в два раза исходя из принципов конкуренции и соотношения спроса и предложения. В действительности же средний рост цен составил 400 процентов. Чтобы люди могли покупать товар, была поднята заработная плата работникам бюджетной сферы, но это никак не помогло облегчить возникшую ситуацию. В рамках данной реформы «шоковой терапии» была введена временная отмена ограничений на ввоз товара и установлен нулевой тариф на импорт.

Либерализация цен помогла сократить дефицит государственного бюджета, в результате произошло наполнение товарами внутреннего рынка государства. Но вместе с тем наблюдались значительный спад уровня жизни, падение валового внутреннего продукта, криминализация экономики и увеличение налоговых поступлений.

Приватизация

Данная реформа являлась следующим моментом экономических изменений в стране. Во время приватизации все граждане получили ваучеры, которые давали право на определенную часть государственного имущества. Данные чеки можно было продавать, покупать или вкладывать. В итоге лица, которые сумели приобрести большое количество ваучеров, смогли стать владельцами крупных государственных предприятий. Второй этап приватизации выражался в возможности приобретения предприятий или пакетов акций за деньги.

В результате данной реформы появились крупные владельцы предприятий, а также финансисты, разбогатевшие за счет операций с ценными бумагами. Реальной собственностью граждан стали квартиры.

Сокращение денежной массы

В результате высвобождения цен в рамках «шоковой терапии» инфляция стала набирать обороты. Чтобы ее победить, правительство решило принять следующие меры:

1. Сжатие денежной массы.

2. Сокращение дефицита государственного бюджета.

3. Политика дорого кредита.

4. Валютное регулирование.

В результате использования первой меры население лишилось своих сбережений, а организации - денежных средств на счетах. Так начался длительный процесс демонетизации экономики, который имел вид жесткого ограничения эмиссии. Итогом реформы стало резкое отставание роста денежной массы от увеличения стоимости ВВП в текущих ценах.

Сторонники теории

«Шоковая терапия» имеет своих кумиров, одним из главных ее идеологов является экономист Джеффри Сакс. После изучения его теории у нее появился ряд сторонников сначала в Германии, а затем в других странах. Правительство немецкого государства за один год упразднило ценовой контроль и государственную поддержку предприятий. Предпринятые действия дали эффект стартового толчка, который вылился в германское экономическое чудо. Страна превратилась в государство с развивающей экономикой.

Авторы «шоковой терапии» в России считали, что экономика страны аналогична хозяйству других государств. Но не было учтено, что большинство институтов были разрушены, уничтожена рыночная экосистема, подавлены обязательные нормы предпринимательского поведения. Сторонниками теории в России были Е. Т. Гайдар, А. Н. Шохин, А. Б. Чубайс, А. А. Нечаев. В правительство часто приезжали американские консультанты для оказания помощи в реализации программы.

Противники

Оппонентов «шоковой терапии» в нашей стране было достаточно много. Это и люди, стоявшие у власти, которые не входили в команду Егора Гайдара, а также сами граждане. Основными аргументами считались: высокий уровень инфляции, безработицы, спад производства, рост социальной напряженности, политическая нестабильность, зависимость экономики от иностранных инвестиций и так далее. Развитые макроэкономики опираются на готовую правовую базу, отточенную практику правоприменения, ее урегулированность, чего в нашей стране на тот период не существовало.

«Шоковая терапия» - история применения в разных странах

По рекомендациям Д. Сакса страны Восточной Европы, Латинской Америки, бывшего СССР в момент экономического кризиса должны были освободить все цены и ликвидировать субсидии. Также нужно было продать государственную собственность и ввести свободный курс валют. Таким образом, экономический шок принимает форму радикальных изменений в структуре макроэкономики. В результате страны Восточной Европы и Польша смогли достичь необходимого уровня экономического развития, когда макроэкономика других государств имела переменный успех. А Боливия, Аргентина, Чили, Венесуэла, Перу прошли через серьезное падение, прежде чем экономика этих стран смогла восстановиться.

Заключение

В результате применения «шоковой терапии» в некоторой степени был преодолен дефицит товаров, снизилась инфляция, ВВП в 1997 году показал свой первый рост. Многие экономисты оправдывают применение теории, так как России грозил голод, продовольственные запасы стремительно сокращались. Противники, наоборот, придерживаются мнения, что проблемы с недостатком продукции начались после использования «шоковой терапии». После указа «О свободе торговли» гражданам, как и предприятиям, разрешалось вести торговую деятельность без специальных разрешений. С этого момента возникло множество вещевых рынков. Контроль над рыночными структурами захватили организованные группировки.

В результате приватизации российские предприятия остались без оборотных средств. Такая ситуация привела к кризису взаимных неплатежей, росту долгов по зарплатам, к возникновению угрозы остановки таких производств, как водоснабжение, транспорт и другие. «Шоковая терапия» в России проявилась в виде следующих экономических и социальных эффектов:

- свертывание инвестиционных процессов;

- разрушение строительного и научно-технического комплексов;

- финансовый крах многих предприятий;

- возникновение устойчивого дефицита рублевой наличности;

- снижение производства товаров совместно с ростом цен на них и так далее.

До сих пор считается спорным вопросом актуальность применения экономической теории в нашей стране. Были ли возникшие проблемы результатом ее использования? Или они уже существовали, и без «шоковой терапии» экономика государства развалилась бы полностью? Кто знает.

Видео

Другие статьи

Тестовые материалы - Студопедия

Тестовые материалы

Что из названного относuлось к первоочередным задачам, решав­шuмся руководством России в 1990-е гг.?

1) укрепление централизованной административной системы;

2) переход к рыночной экономике;

3) переселение в Россию русского населения из стран СНГ

4) наращивание ядерных вооружений.

В начале октября 1993 г. в Москве было объявлено чрезвычайное положение:

1) в связи с забастовкой и актами протеста шахтеров;

2) в связи с вооруженными столкновениями сторонников Прези­дента и Верховного Совета;

3) в связи с волной демонстраций противников войны в Афгани­стане;

4) в связи с образованием ГКЧП.

Политика либерализации цен, «шоковой терапии» проводилась в Рос­сии в 1990-е гг. под руководством:

1) С. В. Кириенко; 2) В. С. Черномырдина; 3) Е. Т. Гайдара; 4) М. М. Касьянова.

Членом какой международной организации стала Россия в 1990-е гг.?

1) HATO; 2) Совета Европы; 3) Европейских сообществ (ЕС); 4)Ев­ропейского парламента.

Что из названного произошло в России в 1993 гг.?

1) выборы Президента страны;

2) издание указа Президента РФ о роспуске Верховного Совета;

4) принятие Декларации о государственном суверенитете России.

Появившееся в России в 1990-е гг. понятие «либерализация» означало:

1) установление цен на основе соглашений производителей продук­ции;

2) снижение цен на продукты питания;

3) согласование уровней цен в рамках СНГ;

4) отказ от государственного регулирования цен.

Фамилии С.В. Кириенко, Е.М. Прuмакова, С.В. Степашина связы­вает то, что каждый из них был:

1) участником подписания соглашений о создании СНГ;

2) министром иностранных дел РФ;

3) главой правительства РФ;

4) представителем РФ в ООН.

Переход к рыночной экономике преподносился российскому обще­ству Б. Н. Ельциным, Е. Т. Гайдаром, А. Б. Чубайсом и другими как пер­воочередная задача и единственно возможный путь к возрождению и процветанию России. В условиях реформ 1992-1999 централизованная административная система почти исчезла. Русское население в странах СНГ было предоставлено само себе, а Вооруженные Силы использовали имеющееся оружие, не получая нового.

Варианты ответов направляют учащихся по «ложному следу». По­следние советские войска были выведены из Афганистана в феврале1989. ГКЧП действовал 18-21 августа 1991. Забастовки и акты проте­ста шахтеров наибольший размах имели в 1989-1991 гг. 3-4 октября1993 политическая борьба между сторонниками Президента и Вер­ховного Совета дошла до вооруженных столкновений и закончилась победой президентской стороны, опиравшейся на армию и милицию.

М. М. Касьянов был председателем правительства РФ при В. В. Пу­тине в 2000-е гг. С именем С. В. Кириенко связан «дефолт» 1998. Ли­берализация цен и «шоковая терапия» в наиболее тяжелом варианте пришлась на 1992, когда правой рукой у президента Б. Н. Ельцина был Е. Т. Гайдар, занимавший пост председателя правительства. Резкое ухудшение материального положения многих россиян вызвало острую критику и привело к замене Е. Т. Гайдара на В. С. Черномырдина.

Правильный ответ - 3.

Россию не приглашали в НАТО. Россия не является членом Евро­пейского союза (1986), члены которого выбирают Европейский парла­мент. Европейские сообщества (ЕС) являются западно-европейскими интеграционными организациями, членом которых Россия не явля­ется. Российская Федерация участвует в работе Совета Европы (СЕ), международной организации европейских государств, призванной содействовать их всестороннему сотрудничеству (существует с 1949).

Правильный ответ - 2.

Ответ требует точного знания ряда дат. 12 июня 1990 была принята Декларация о государственном суверенитете России. Первые выборы Президента России состоялись 12 июня 1991, затем в 1996, 2000, 2004 и 2008. Дефолт произошел в августе 1998. Указ Президента РФ М1400 о роспуске Верховного Совета датирован 20 сентября 1993 и по­родил острый политический кризис.

Правильный ответ - 2.

«Либерализация цены с начала 1992 была первым шагом шоковой

терапии, которую проводили Б. Н. Ельцин и Е. Т. Гайдар. Они пола­гали, что в условиях рыночной экономики регулировать ценообразо­вание нельзя.

Правильный ответ - 4.

СНГ возникло в декабре 1991. Фамилии министров иностранных дел и представителей РФ в ООН в тестовых заданиях почти не пред­ставлены. с. В. Кириенко, Е. М. Примаков и с. В. Степашин возглав­ляли правительство РФ в 1998-1999 гг.

3адания части 2 В

Расположите имена председателей правительства РФ в хронологи­ческом порядке. Запишите буквы, которыми обозначены имена, в пра­вильной последовательности в приведенную в тексте задания таблицу, а затем перенесите их в бланк.

А) М. Е. Фрадков Б) М. М. Касьянов В) В. С. Черномырдин Г) С. В. Кириенко

Высказывание «Хотели как лучше, а получилось - как всегда» при­надлежит

Установите соответствие между событиями в России и датами, когда они происходили. К каждому из 4 элементов (1,2, 3, 4) подбира­ется один соответствующий элемент из обозначенных буквами (А, Б, В, Г, Д). Буквы, соответствующие выбранным элементам, запишите сначала в таблицу, приведенную в тексте задания, а затем перенесите их в бланк ответов (без пробелов и каких-либо символов).

1) образование ГКЧП, попытка государственного переворота; 2) принятие Декларации о суверенитете России; 3) принятие новой Конституции РФ; 4) начало радикальной экономической реформы.

А) 12 июня 1990 Б) 19-21 августа 1991 В) 1 января 1992 Г) 12 декабря 1993 д) 3-4 октября 1993

Прочтите отрывок из книги историка и напишите фамилию госу­дарственного деятеля, о котором идет речь.

«Главным архитектором "шоковой терапии" стал 35-летний эконо­мист, внук известного писателя. Он был назначен вице-премьером нового правительства».

Установите соответствие между событиями и фамилиями их активных участников.

1) шоковая терапию; 2) дефолт; 3) Указ М1400 от 21 сентября 1993 Г.; 4) победа на президентских выборах 2004 г.

А) В. С. Черномырдин Б) В. В. Путин В) Б. Н. Ельцин Г) С. В. Кириенко д) Е. Т. Гайдар

· В 1992-2008 пост председателя правительства РФ последова­тельно занимали: Б. Н. Ельцин (совмещал с должностью Президента РФ) и Е. Т. Гайдар в 1992; В. С. Черномырдин с конца 1992 до начала1998; С. В. Кириенко в 1998; Е. М. Примаков в 1998/1999; С. В. Степа­шин в 1999; В. В. Путин в 1999 и с 2008; М. М. Касьянов в 2000-2005; М. Е. Фрадков в 2005-2007; В. В. Зубков в 2007/2008.

Правильный ответ: ВГБА

· Это высказывание принадлежит В. С. Черномырдину, председателю правительства РФ с конца 1992 до начала 1998 г.

Правильный ответ: В. С. Черномырдину.

· «Хронологический код позволяет вспомнить, что 12 июня 1990 была принята Декларация о суверенитете России (2А). 12 июня­ государственный праздник и выходной день в РФ.19-21 августа 1991 ГКЧП пытался совершить государственный переворот (1Б).1 января 1992 считается началом радикальной экономической реформы (4В). 3-4 октября 1993 происходили вооруженные столкновения в Москве, после чего 12 декабря 1993 была принята Конституция РФ (4Д). 12 декабря - государственный праздник в РФ, но с 2006 г. не является почему-то выходным днем.

Прав ильный ответ: 1Б2А3Д4В.

· Дедом архитектора «шоковой терапии - Егора Тимуровича Гайдара

был писатель Аркадий Петрович Гайдар.

Правильный ответ: Гайдара или А. П. Гайдара.

· «Шоковую терапию осуществлял Е. Т. Гайдар в 1992 (1Д). Дефолт

1998 состоялся, когда главой правительства был С. В. Кириенко (2Г). Указ № 1400 от 21 сентября 1993 подписал Президент РФ Б. Н. Ельцин (3В). На выборах 2004 победил В. В. Путин (4Б).

Правильный ответ: 1Д2Г3В4Б.

Задания части 3 С

Прочтите отрывок из исторического источника и кратко ответьте на вопросы С1- С3. Ответы nредnолагают использование информации из источника, а также применение исторических знаний по курсу исто­рии соответствующего периода.

Из «Хроники основных политических событий в СССР - России. »

«3-4 октября: вооруженный конфликт российских ветвей власти. Беспорядки в Москве. В 16.40 вооруженная группа, поддерживающая бывший Верховный Совет, захватила в ходе штурма пять этажей мос­ковской мэрии. Президент России. объявил о введении своим указом чрезвычайного положения в Москве. Группа боевиков, протаранив двери здания Российской радиовещательной компании. проникла в здание. Все каналы, кроме второго, были отключены. Президент России освободил А. Руцкого от должности вице-президента.

В 7.40 (04.10) правительственные войска полностью окружили Дом Советов. В 9.46 начался обстрел Белого дома танками правительст­венных сил, который закончился в 12.30. В 15.00 в Москве введен ко­мендантский час. Около 14.30 из здания бывшего парламента вышла группа людей с белым флагом».

С1. Назовите год, когда произошли описанные события, и фамилию Президента России.

С2. На основе текста и знаний по истории назовите группы участ­ников описанных событий и их целей (всего не менее трех предложений).

С3. Назовите не менее двух причин противостояния, отраженного в отрывке.

Элементы ответа и указания к оцениванию ( Допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла)

С2. Могут быть названы следующие группы участников событий: - одна из групп участников - сторонники Президента России; - вторая группа - сторонники Bepxовного Совета. Могут быть названы цели сторон: - каждая из противостоящих сторон стремилась отстоять интересы той части общества, которую она представляла; - сторонники исполнительной власти отстаивали интересы либерально настроенной части общества; - сторонники законодательной власти - отстаивали интересы части общества, настроенной более консервативно

Названы любые 3 положения

Названы 2 положения

Назван 1 любой элемент ответа ИЛИ все элементы названы неверно

С3. Могут быть названы следующие причины противостояния двух сторон: - противоречия в обществе, возникшие па переломном моменте его развития - проведении рыночных реформ в экономике после распада СССр, изменении общественно-политической системы, необходимости принятия новой Конституции России; - Верховный Совет России отстаивал прежнюю систему власти Советов, выступал против проведения радикальных экономических преобразований; - правительство, Президент России провозглашали иной путь ее развития - проведение радикальных рыночных реформ, принятие новой Конституции России как демократического правового государства

Названы 2 причины

Названа 1 причина

Шоковая терапия в России 1992 года

Шоковая терапия в России 1992 года

February 27, 2016

Одним из самых известных явлений в отечественной экономике последнего десятилетия прошлого века стала так называемая шоковая терапия в России (1992). Кратко говоря, этот термин означает комплекс радикальных мер, направленный на оздоровление экономики. В разных странах данный инструмент имел различный успех. Как проявилась шоковая терапия в России (1992), что это такое, какие последствия имело использование этого метода для государства? Эти и другие вопросы и станут предметом нашего исследования.

Характеристика понятия

Прежде чем перейти к подробностям, сопутствующим такому явлению, как шоковая терапия в России 1992 года, давайте выясним более подробно, что означает данный термин.

В основе шоковой терапии лежит набор комплексных мер, которые призваны способствовать быстрому выходу государства из кризиса. Но, к сожалению, далеко не всегда эти меры дают тот эффект, которого от них ожидают, а в некоторых случаях, при неправильном их применении, могут даже усугубить ситуацию.

К типовому комплексу мероприятий при проведении шоковой терапии относят:

  • сокращение количества денег в обороте;
  • моментальное применение свободного ценообразования;
  • принятие бездефицитного бюджета;
  • значительное сокращение уровня инфляции;
  • приватизация некоторых государственных предприятий.

Шоковая терапия в России (1992) была далеко не единственным примером реализации подобного инструмента в мировой истории. Данный комплекс мер применялся в различных странах мира как раньше, так и позже.

Послевоенная Германия и современная Польша – одни из самых известных примеров успешного применения метода. А вот в странах постсоветского пространства и Латинской Америки (Боливия, Чили, Перу, Аргентина, Венесуэла) шоковая терапия такого однозначного успеха не имела, хотя, без сомнения, в большинстве случаев способствовала зарождению позитивных экономических процессов. Довольно успешно меры, сходные с рассматриваемыми нами, предпринимались в свое время в Великобритании, Новой Зеландии, Израиле и в других странах.

Главными достоинствами метода шоковой терапии считается его универсализм и сравнительно высокая скорость получения требуемого результата. К отрицательным, в первую очередь, можно отнести довольно высокие риски и снижение уровня жизни населения в краткосрочной перспективе.

Предшествующие события

Теперь давайте узнаем, какие события в экономической и политической жизни вынудили правительство использовать такой инструмент, как шоковая терапия, в России (1992).

Конец 80-х – начало 90-х годов было ознаменовано таким событием мирового масштаба, как распад Советского Союза. Данное явление было спровоцировано целым рядом факторов как политического, так и экономического характера.

Одной из главных предпосылок к развалу СССР была неэффективность существующей экономической модели, которая основывалась на командно-административном управлении. Потребность изменений советская власть осознала в середине 80-х годов. С этой целью был проведен комплекс экономико-политических реформ, известных под названием "перестройка", который был направлен на демократизацию общества и введение элементов рыночных механизмов в экономике. Но данные реформы были половинчатыми и не могли разрешить накопившиеся проблемы, а только усугубили ситуацию.

После распада СССР экономическое положение в России начало ещё больше обостряться, чему также способствовал разрыв связей между бывшими союзными республиками. Некоторые эксперты, такие, например, как заместитель председателя правительства по вопросам экономической политики Егор Гайдар, считали, что Россия находится на пороге голода из-за перебоев поставки продовольствия.

В правительстве, возглавляемом Борисом Ельциным, понимали, что стране немедленно нужны коренные экономические реформы, а полумеры при существующем положении вещей не помогут. Только путем принятия кардинальных мер сможет оздоровиться экономика. Шоковая терапия в России 1992 года как раз стала тем инструментом, который призван был вывести государство из кризиса.

Первые шаги

Первым шагом, с которого начала реализовываться шоковая терапия в России (1992), стала либерализация цен. Это подразумевало собой формирование стоимости товаров и услуг с помощью рыночных механизмов. Сложность ситуации заключалась в том, что до тех пор применялось государственное регулирование при формировании цен на подавляющее большинство видов продукции, поэтому резкий переход к свободному ценообразованию оказался достаточно сильным потрясением для экономики всей страны.

Разговоры о возможности введения свободных цен начали вести ещё на закате существования СССР, в конце 80-х годов, но до серьёзных шагов в этом направлении дело так и не дошло. Ситуация осложнялась ещё тем, что возникал вопрос о самой возможности формирования свободных цен в условиях экономической модели, которая на тот момент существовала в России.

Тем не менее в декабре 1991 года было принято постановление Правительства РСФСР о либерализации цен, которое вступило в действие с начала января 1992 года. Это во многом был вынужденный шаг, так как изначально введение данной меры планировалось провести в середине 1992 года. Но проблемы с поставками продовольствия, угрожавшими голодом, вынудили поторопиться с принятием решения. Таким образом, был дан старт комплексу мер, получившему известность как шоковая терапия в России (1992).

Проблема с дефицитом продуктов питания и других товаров была преодолена, но введение свободного ценообразование дало старт гиперинфляции, что привело к значительному сокращению реальных доходов населения и даже к обнищанию некоторых слоев общества.

Изменения во внешней торговле

Либерализация цен была далеко не единственным нововведением того времени. Одновременно была проведена и либерализация внешней торговли. Дисбаланс цен на внутреннем и внешнем рынке привел к тому, что организации, занимающиеся внешней торговлей, стали получать сверхприбыли. Было выгодно не вкладывать деньги в производство, а заниматься перепродажей сырья. Это привело к росту коррупции и концентрации значительных капиталов в руках отдельных людей, которых позже принято было называть олигархами.

Рост инфляции, разгул бандитизма и коррупции создавали ощущение, что шоковая терапия в России (1992) – это путь в пропасть.

Правительство Гайдара

Главной движущей силой реформ был молодой политик Егор Гайдар, который попеременно занимал должности заместителя председателя правительства по экономическим вопросам, министра финансов и первого заместителя председателя Правительства. С июня 1992 года, в связи с тем, что президент России не мог совмещать ещё и пост главы правительства, Егор Гайдар был назначен исполняющим обязанности данного должностного лица. В кабинет министров входили такие реформаторы, как Владимир Шумейко, Александр Шохин, Андрей Нечаев, Григорий Хижа, Анатолий Чубайс, Пётр Авен и другие.

Это было правительство, в задачи которого входило проведение важнейших для России экономических реформ.

Основные шаги правительства

Взглянем на основные шаги, которое предприняло правительство России того времени для проведения реформ. Кроме либерализации цен и внешней торговли, сюда можно отнести переход от плановой экономики к государственному заказу, введение рыночных принципов экономических отношений, формирование налоговой службы, обеспечение конвертируемости рубля, гарантия свободной торговли, сокращение расходов бюджета, введение системы налогообложения и многое другое.

Можно сказать, что в это время формировались главные отправные точки для развития современной экономики.

Приватизация

Одним из основных принципов метода шоковой терапии является проведение приватизации государственных предприятий. Хотя она массово развернулась только в 1993 году, уже после отставки Егора Гайдара, но именно его кабинет заложил основы для проведения этого важного мероприятия и наметил основные шаги для достижения цели.

Закон о приватизации был принят ещё летом 1991 года, но только с начала следующего года начала разрабатываться методика осуществления данного процесса. Первые случаи приватизации государственного имущества относятся к лету 1992 года. Наиболее широкие обороты она приобрела в 1993-1995 годах. В это время руководителем Госкомимущества был Анатолий Чубайс, поэтому именно с его именем связывают приватизацию, и в первую очередь её негативные последствия. Почему?

Особенностью российской приватизации было то, что в ней могли принять участие все граждане страны, которым на руки были выдан особый вид ценных бумаг – приватизационные чеки, или ваучеры. Предполагалось, что любой гражданин сможет выкупить часть предприятия, которое подлежало выведению из государственной собственности.

Приватизация государственного имущества была неотъемлемой частью механизма, с помощью которого проводилась шоковая терапия в России (1992). Итог её получился довольно неоднозначным. С одной стороны, государству удалось избавиться от большинства убыточных предприятий, тем самым освободив бюджетные деньги для других целей, но вместе с этим за бесценок продали ряд организаций, которые при умелом руководстве могли приносить немалую прибыль. Большинство этих предприятий сконцентрировалось в руках небольшой группы олигархов.

Отставка правительства Гайдара

По мере проведения реформ инфляция не сбавляла своих оборотов, а реальный уровень жизни граждан неизменно падал. Это привело к тому, что правительство Гайдара все больше теряло популярность среди населения страны.

Было много противников политики Гайдара и среди политической элиты. Это привело к тому, что в декабре 1992 года Съезд народных депутатов фактически выразил недоверие главе правительства. Президент Б. Ельцин вынужден был отправить его в отставку со всех занимаемых постов, а председателем Совета министров был назначен Виктор Черномырдин.

Хотелось бы заметить следующее: хотя Е. Гайдар сумел воплотить в жизнь далеко не все свои замыслы, но общий курс на развитие рыночной экономики в государстве им был задан.

Итоги применения шоковой терапии

Довольно неоднозначные для страны итоги имело применение такого экономического механизма, как шоковая терапия в России (1992). Плюсы и минусы в краткосрочном периоде явно свидетельствовали о преобладании негативных последствий.

Среди главных отрицательных явлений нужно выделить значительный рост инфляционных процессов, граничащих с гиперинфляцией, стремительное сокращение реальных доходов граждан и обнищание населения, увеличение разрыва между различными слоями общества, падение объема инвестиций, сокращение ВВП и промышленного производства.

В то же время многие эксперты считают, что именно благодаря применению метода шоковой терапии России удалось избежать страшной гуманитарной катастрофы и голода.

Причины неудачи

Относительная неудача применения шоковой терапии в России объясняется тем, что далеко не все элементы классической схемы были в точности соблюдены. Например, метод шоковой терапии подразумевает сокращение уровня инфляции, а в РФ, наоборот, она достигла невиданных прежде размеров.

Немалую роль в провале сыграло и то, что, вследствие отставки правительства Гайдара многие реформы так и не были завершены в кратчайшие сроки, как того требует стратегия шоковой терапии.

Последствия

Но полностью ли провалилась шоковая терапия в России (1992)? Последствия в долгосрочной перспективе данных реформ все-таки имели целый ряд позитивных моментов. Был заложен фундамент рыночного механизма, который, хотя и не начал максимально эффективно функционировать, но позволил порвать со старыми командно-административными методами управления, давно изжившими себя.

Кроме того, практически полностью было преодолено такое негативное явление, как дефицит товаров, а к началу 1998 года в значительной мере снизился уровень инфляции, что позволило провести деноминацию рубля.

Многие эксперты считают, что именно своевременное проведение шоковой терапии, пусть даже не в классической её форме, позволило сохранить экономику страны и создало предпосылки для её роста в начале XXI века.