Ликбез и план действий при проведении слушаний по межеванию земли

Что такое межевание

Межевание – определение границ земельных участков и подготовка документов для юридического оформления собственности на землю.

Проект межевания – деление квартала. В проекте устанавливается граница участков, которые могут быть
• придомовой территорией (принадлежащих собственникам квартир в доме – общая долевая собственность),
• земли совместного пользования (принадлежит собственникам нескольких домов, так как совместно используется ими, например, детская площадка на несколько дворов),
• земли общего пользования (принадлежат г. Москве).

Существуют два мнения:
• как выделили землю на дом в момент строительства – такая она и должна быть;
• согласно вновь установленным нормативам (МГСН), то есть при изменение нормативов – изменяется и размер выделяемой земли.
Действующие МГСН (они не опубликованы, но действуют!) предусматривают достаточно разумные нормативы выделения земли для многоквартирного дома, поэтому лектор считает, что вполне можно опираться на них в своей борьбе против проекта межевания с минимальным участком.
МГСН предусматривают максимальные и минимальные нормативы выделения земли – соответственно город пытается сейчас межевать / выделять землю по минимальному нормативу, типа чтобы снизить размер платежа по земельному налогу (который по факту и так небольшой – см. подробности здесь ).

В земельный участок многоквартирного дома (МКД) в обязательном порядке включается (см. доп материалы – ВОПРОС 1, 2 ):
• земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (ЖК РФ ст.36 п.1);
• участок жилой застройки состоит площади подошвы застройки (по фундаменту) и придомовой территории, включающей подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждения с площадками для игр и отдыха (МГСН 1.01-99 раздел 5 п.5.5);
• земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений (СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 2.3);
• в состав общего имущества включается: – земельный участок, на котором расположен МКД и границы которого определены на основании государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; – иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские спортивные площадки, рассоложенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД (Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденного Правительством РФ от 13.08.06 №491 п.1 е) и ж)).

Таким образом, в составе земельного участка многоквартирного дома (придомовая территория) должны быть обязательно включены:
— детская и спортивная площадки;
— проезды и проходы к МКД;
— автостоянка;
— гостевая парковка;
— зеленые насаждения.
Если они отсутствуют – это прямое нарушение законодательства РФ.

При проектировании квартала по МГСН не предусмотрены земли общего пользования (то есть не принадлежащие жителям), а вся земля между дома ми распределяется на придомовую территорию и землю совместного пользования.
В новых проектах межевания появились земли общего пользования – по сути, территория г. Москвы. Хотя по Закону Москвы от 28 июня 1995 г. ст.21 п.1; Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. №753-ПП, Приложение 1, п.4; Постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2005 г. №717-ПП п.4; ЗемК РФ ст. 85 п.12, к землям общего пользования относится только лесопарки; дороги; бульвары; водная гладь.

Что будет, если город все-таки заберет землю в общую собственность, а жители откажутся бороться за земельный участок около своего дома? Он сможет распоряжаться ей по собственному усмотрению – см доп материалы ВОПРОС 6 )! Например:

1. Сделать платные парковки: если территория парковок не будет оформлена в долевую или совместную собственность, то город имеет право «в целях улучшения условия для парковки транспортных средств резидентов» согласно Постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. №850-ПП начать взимать плату за парковку. Например, в центральном округе, где уже введена такая система, с резидентов (собственников и квартиры в доме, и автомобиля – одновременно!) взиматься плата 3000 рублей в год, со всех остальных — 50 рублей/час.
2. Что-то на ней построить по типу точечной застройки, не посоветовавшись с жильцами района (и будет как собственник иметь на это право). Согласно постановлению от 13 ноября 2012 №636-ПП по правилам аукциона могут продавать права на заключение договора аренды участка для размещения некапитального объекта третьим лицам. Некапитальные объекты, которые могут быть построены на землях общего пользования: гаражи и церкви (не регламентируется размер зданий), другие объекты (площадью не более 1500 кв.м.): аптеки, учреждения для работы с детьми, объекты спорта, стационарные торговые объекты, объекты бытового обслуживания, рынки.

Как отследить слушание по проектам межевания для вашего квартала

Сначала проект межевания выносится на утверждение собрания муниципальных депутатов. Поэтому необходимо следить за их повестками
Когда дата слушаний определена – появляется публикация на сайте префектуры в разделе публичных слушаний. Затем проект вывешивается на сайте управы и проводится его экспозиция в течение 10 дней, предшествующих слушаниям.

Как подготовиться к слушаниям

1. Посчитать сколько земли положено вашему дому в соответствии с новыми нормами Образец таблицы для подсчета и нормы
2. Пригласить на слушания ваших соседей по микрорайону. Чем больше людей будет присутствовать на слушаниях, тем легче будет «продвинуть» точку зрения жителей. Образец объявления
3. Распечатать листовку с поясняющими текстом, которую раздать перед началом слушаний. Образец листовки

o Получить в БТИ план земельного участка (платная услуга)
В свое время по своему дому мы получили в БТИ план земельного участка, каким он был в момент застройки. Этот документ является отправной точкой для того, чтобы понять, сколько же земли изначально выделялось вашему дому и какова форма участка.
o Запросить в исполкоме Моссовета г. Москвы (архив) информацию о том, стоит ли земельный участок на кадастровом учете как ранее учтенный (должен направить муниципальный депутат)
o В Москомархитектуре получить проект планировки квартала
o Запросить у подрядной организации полный проект межевания, который будет обсуждаться на слушаниях
o В Москомархитектуре (3 этаж) запросить информацию, было ли заключение по кондоминимуме в 2002г. (был закон, но он был отменен, а таблица нарезания земли не отменена)

Что делать на слушаниях

Раздать присутствующим подготовленную листовку
Задавать разработчику проекта вопросы, высказывать свою точку зрения и агитировать присутствующих писать свои замечания и предложения на слушаниях и после них

Что делать после слушаний

1. Направить ваши замечания и предложения по почте заказным письмом в окружную комиссию по слушаниям
Окружная комиссия по слушания Южного округа:
Письмо необходимо послать в течение 10 дней после проведения слушаний.

2. Проверять на публичной кадастровой карте было ли проведено межевание

3. Отслеживать (см выше) новый раунд проведения слушаний
Например, для нашего микрорайона (Ореховый бульвар — Домодедовская — Ясеневая — Шипиловский проезд) уже было 2 раунда слушаний, ждем третий

Изменения в Земельном кодексе с 1 марта 2015 года - Кадастровый Инженер

Специалисты называют внесенные в кодекс поправки крупнейшей земельной реформой в стране за последние 14 лет. ведь изменения действительно носят глобальный характер.

Цель земельной реформы — оптимизировать процедуру предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Итак, рассмотрим основные улучшения нового Земельного кодекса.

Участки госсобственности станут более доступными

Распределение земельных участков приобретет народный характер. Процедура предоставления земли гражданам теперь описана очень подробно, соответственно отклониться от закона будет практически невозможно. И если участок действительно свободный, получить его у муниципалитета будет несложно.

В малонаселенных местностях, где мало специалистов, для их привлечения будут предоставляться земельные участки в безвозмездное пользование, а по истечении шести лет — в собственность.

Регионы установят перечень муниципальных образования и категорий граждан.

Это очень важное изменение – граждане смогут легально за плату оформить прирезки к своим дачным, садовым участкам, участкам под жилыми домами. Понятно, не имеется ввиду земля общего пользования или участок соседа…

Цена такой прирезки будет значительно ниже рыночной. так как иным способом ее использовать уже нельзя (гражданин и так ей уже пользуется в своих целях, и такая земля фактически огорожена). Таких самозахватов встречается немало.

Для строительства земельные участки будут отдаваться с торгов на нормативный срок (до 10 лет).

По истечении данного срока муниципалитет имеет право продать данный участок с торгов вместе с долгостроем.

Настоящая система предоставления участков из гос. собственности противоречива, непрозрачна, нагружена лишними согласованиями, может длиться до 3 лет.

Новая процедура имеет детально прописанные процедуры прямого действия, с конкретными, достаточно недолгими сроками выполнения. А в целом они не должны превышать 3 месяцев .

Теперь не нужно подготавливать и согласовывать акт выбора земельного участка, который во многой степени дублирует градостроительную документацию. Вся необходимая информация по вопросу, какой объект можно построить в данном месте, определена в правилах землепользования и застройки территории, что заранее определяет предназначение той или иной ее части.

Информацию о наличии свободной земли органы обязаны будут публиковать на официальных сайтах. Человек, глядя на публичную кадастровую карту, будет видеть, на какие земли он может претендовать, и выбирать участок, исходя из уже определенных параметров застройки. Выбрав приглянувшийся участок, нужно подать заявление с требованием выставить его на продажу.

Если участок не сформирован и нет утвержденного проекта межевания территории, а обычно так и бывает, то заявитель разрабатывает схему его расположения на кадастровом плане, которую органы местного самоуправления обязаны согласовать в течение 30 дней – такая норма прописана в новом земельном кодексе. Затем муниципалитет должен объявить о готовящейся продаже и, при наличии хотя бы двух претендентов, провести торги. Начальной ценой послужит кадастровая стоимость земельного участка.

Граждане, претендующие на участки для ИЖС, ведения дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства будут тратиться на кадастровые работы уже после того, как власти проведут предварительную публикацию и убедятся в отсутствии других претендентов на участок.

Есть возможность получить участок без аукциона, но по закрытому перечню оснований — многодетным семьям, под объекты государственного и муниципального значения, сельхозпроизводителям после трех лет аренды и т. д.

Это затронет более половины всех федеральных земель, если не считать лесной фонд. Не подлежат передаче муниципалитетам только те земли, которые необходимы для реализации федеральной властью своих полномочий. Скорость данного процесса будет зависеть от активности местных властей.

В экономический оборот будет введено очень большое количество земель. У нас до 90 процентов территории некоторых муниципальных образований до сих пор приходится на земли федеральной собственности. После передачи в муниципальную собственность муниципалитет сможет выставить их на торги или отвести под социальные, культурные объекты.

СЛЕДИТЬ ЗА АКТУАЛЬНОЙ РЕДАКЦИЕЙ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА МОЖНО ЗДЕСЬ:

Статья подготовлена на основании комментариев, которые давал в «Российской газете» заместитель министра экономического развития Павел Королев. представлявший от имени правительства РФ законопроект в Федеральном собрании.

Дачная амнистия в 2013 году
Дачная амнистия – оформление объектов недвижимости в упрощенном порядке. Кому же сейчас нужна дачная амнистия, и спешат ли граждане оформлять свою недвижимость, вы узнаете, прочитав эту статью.

Можно ли оформить машино-место в собственность?
В настоящее время многие граждане приобретают машино-места, например, в подземном паркинге, расположенном в жилом доме, по договору долевого участия. После ввода жилого дома в эксплуатацию машино-место, как объект долевого строительства, подлежит передаче участнику долевого строительства.

Когда требуется получать разрешение на строительство объекта ИЖС?
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Фе.

Юлия, доброго дня!

Пожалуйста, помогите разобраться. Хочу подать заявление на предварительное согласование предоставления участка в Крыму. В законе 66-ЗРК от 15.02.15 есть следующие пункты:

Положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в части особенностей предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,
гражданам вступают в силу с 1 января 2020 года.
Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подача заявлений
об утверждении схемы расположения земельного участка, о проведении аукциона, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка, о заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, о перераспределении
земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в электронной форме вводятся на территории Республики Крым с 1 января 2017 года

Я правильно понимаю, что заявление могут приниматься только с 17-го года? Или только с 20-го? (не улавливаю, в чем разница между пп 1 и 2)

Здравствуйте!
У меня и у моей семьи с собственности половина дома в Санкт-Петербурге. Статус дома — долевая собственность. Другая семья является собственником остальной части дома по решению суда, но свое право в Рос Реестре не оформила и не желает этого делать. Земельный участок, на котором стоит дом, не приватизирован. Я подавал в суд на приватизацию нашей доли земельного участка, но нам было отказано, поскольку заявление на приватизацию земли по действующему законодательству должны подавать все участники долевой собственности одновременно.
Второй возможный вариант о выделении доли в натуре тоже не возможен, поскольку в Петербурге минимальный размер земельного участка установлен в размере 12 соток, а у нас получается по 8. Т.е. нам фактически объявлен Мат.
Есть ли какие-либо изменения в новом земельном кодексе, которые могли бы разрешить нашу тупиковую ситуацию в приватизации земельного участка?

Постановление администрации города Кемерово № 1397 от - Об утверждении проекта планировки и проекта межевания, градостроительных планов земельных учас

Главная » Постановление администрации города Кемерово № 1397 от 09.06.2015 "Об утверждении проекта планировки и проекта межевания, градостроительных планов земельных участков в составе проекта межевания территории в границах ул. Нахимова - пер. 1-й Антипова — ул."

1. Утвержден проект планировки и проект межевания территории в границах: ул. Нахимова - пер. 1-й Антипова — ул. Антипова — ул. Ракитянского Рудничного района города Кемерово, категория земель - земли населенных пунктов.

2. Утверждены градостроительные планы в составе проекта межевания территории в границах: ул. Нахимова - пер. 1-й Антипова — ул. Антипова — ул. Ракитянского Рудничного района города Кемерово:

1. Градостроительный план (шифр 38886) земельного участка площадью 2479 кв. м, расположенного по адресу: Рудничный район, юго-восточнее пересечения ул. Нахимова и 1-й переулок Антипова (стр. № 12), разрешенное использование: многоквартирные дома (секционные, точечные), объекты инженерной инфраструктуры;
2. Градостроительный план (шифр 38887) земельного участка площадью 2840 кв. м, расположенного по адресу: Рудничный район, юго-восточнее пересечения ул. Нахимова и 1-й переулок Антипова (стр. № 11), разрешенное использование: многоквартирные дома (секционные, точечные), объекты инженерной инфраструктуры.

Перечень земельных участков в составе проекта межевания территории в границах ул. Нахимова - пер. 1-й Антипова — ул. Антипова — ул. Ракитянского Рудничного района города Кемерово

Номер земельного участка на плане

Передача земельных участков собственникам квартир

ОБНОВЛЕНИЕ: обратите внимание — содержание ДАННОГО МАТЕРИАЛА ТАКЖЕ РАЗВИТО В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ АНАЛИЗЕ НОВОВВЕДЕНИЙ: СМ.http://zemlepil.ru/dopolnitelnye-razyasneniya

Документы на десятки тысяч земельных участков не были переданы в кадастр.

Десятки миллиардов рублей, отпущенные на передачу документов, истрачены зря.

Саботаж по передаче земельных участков новым собственникам квартир длился 24 года.

Земельно-экономическая реформа по передаче недвижимого имущества, созданного в СССР, считается завершенной.
Становится понятной причина поднявшейся волны перемежеваний.

С 1 марта 2015 участки под многоквартирными домами будут определяться только на основании проектов межевания (см. Закон о кадастре и Земельный Кодекс РФ).

Задача каждого собственника, желающего защитить свои имущественные права — направить уведомления тем, кто может незаконно распорядиться нашими земельными участками, которые решениями органа гос. власти ранее были предоставлены для строительства и эксплуатации наших домов, донести до законодателей факт неисполнения законов, и требовать продления действия нормативных актов.

ПОРТАЛ zemlepil.ru ПРЕДУПРЕЖДАЕТ: — ДО ЭТОГО МОМЕНТА В СОЦ. СЕТЯХ И В РАССЫЛКАХ БЫЛИ РАСПРОСТРАНЕНЫ НЕЗАВЕРШЕННЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ВИНОВНЫЕ БУДУТ НАКАЗАНЫ ВСЕОБЩИМ ПОРИЦАНИЕМ. ПРОСИМ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЗАВЕРШЕННЫЙ ВАРИАНТ

ПРОСИМ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ОТВЕТОВ, выслать их на электронную почту ________ АДРЕС СООБЩИМ ПОЗЖЕ В ЭТОМ МАТЕРИАЛЕ______ (собака) mail.ru для дальнейшего анализа юристами, противостоящими земельным аферам властей — то есть, массовому Землепилу.

Коллеги, добрый день! Спасибо за Ваши публикации. 02.04.2015 года прошли публичные слушания по проекту межевания 11 квартала Кунцево. У нас забрали абсолютно все детские площадки(5 из 5!), все зоны озеленения, парковочные места под будущую застройку Управления Делами Президента. Мы при поддержке депутатов ГД выразили свое твердое несогласие, высказавшись устно и письменно путем передачи замечаний в окр. комиссию. Решения еще нет. Скажите, пожалуйста, заявить о своем имуществе после 01.03.2015 года еще возможно? Удивительно, но на кадастровой карте в центре квартала участки, относящиеся к фед. собственности( квартал раньше весь был ведомственным), имеют рег. номера и обозначены как ранее учтенные с датой 2007 и 2008 гг, а наши дома тех же лет постройки перемежевываются. Запросили Техпланы и планы зем. уч. домовладений в БТИ. У каждого домовладения есть зем. участок в нормальных границах, последняя дата обмера 2006 год. Можно ли получ. док-ты считать косвенно подтверждающими наши права именно на эти куски земли? Имеет смысл искать еще архивные данные (решения органов власти о выделении участков, проектную док-цию)? С ориентируйте, пож, по нашим дальнейшим действиям. Промедление смерти подобно.

Можно ли получ. док-ты считать косвенно подтверждающими наши права именно на эти куски земли — ДА.
Имеет смысл искать еще архивные данные (решения органов власти о выделении участков, проектную док-цию)? — ДА.

По остальному: не совсем ясно кто и как «забрал» их?

Добрый день! Межевание инициировано ДГИ, им же утверждаются границы участка, в который вошла практически вся придомовая территория с озеленением и детскими площадками, этот участок состоит из муниципальной и федеральной земли. Жителям оставили ЗУ с торцов домов, дворовые проезды отнесены к территориям общего пользования. Ноги растут из УПД, которое предпринимает уже третью попытку построить жилые 40-эт.дома в центре нашего малюсенького квартала с 5-ю 4-х эт. домами, которые кстати составляли ансамбль жилых домов, образец застройки 50-х с сохраняемым композиционным решением. В наст. время по инфо из Управы разработан архитектурный раздел планировки нашего квартала. Естественно, увидим мы его только на пуб. слушаниях, тайн проекта планировки никто не раскрывает. Предполагаем, что если провалится проект межевания, то проект планировки довершит свое черное дело по уничтожению наших домов. На все наши запросы в ответах ссылаются на слушания, которые будут когда-то проведены. Т.е. повлиять на решение и проект до того (войти в раб.группу, например), нам не дают.Обещают, но по факту все мимо.
По итогам наших слушаний по межеванию 11 квартала Управа Кунцево и Префектура ЗАО нам говорят, что признали проект неприемлемым (почему-то формулировки «отклонить» нет), но протокол еще не опубликован, посмотрим, что напишут в реальности. Ответьте, пож, отправка заявлений об имуществе по предлагаемым формам актуальна? Ответы на них уже поступили собственникам, которые написали, что отвечают? С кем можно обсудить нашу проблему и ее решение, готовы дать свои контакты?

жаль так поздно не увидел. слушания прошли, отправлял туда несколько иной вариант. а здесь более обоснованно.