Штраф за продажу пива несовершеннолетнему

Уважаемые форумчане, если найдете время прошу вас дать совет.
У меня есть небольшой магазин по продаже разливного пива, работаю честно - никогда никаких штрафов не было. Поэтому переживаю и немного непонимаю правомерность.

Простите, что много текста.

В магазин пришла "Скорая молодежная помощь" - помощник местного депутата ее возглавляет, руководит группой подростков, в том числе несовершеннолетних.

Парню как потом выяснилось было 17 с хвостом лет, продавец проверила паспорт, но месяцы посчитала неверно, продала. Они вызвали полицию, составили протокол, дело в суде.

Я много почитал, но остался один вопрос, на который я не могу найти ответа.

Имеют ли право использовать несовершеннолетних как подсадную утку?

Прав ли я в логике? -

"В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" проверочная закупка относится к оперативно-розыскным мероприятиям.

Статьей 17 этого же закона запрещено сотрудничество органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность, с несовершеннолетними лицами.

Согласно ст.26.2 КоАП не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Таким образом, проверочная закупка, проведенная с нарушением закона, не может служить основанием для привлечения лица к ответственности."

И вообще насколько правомерна деятельность таких организаций?

Если разъясните, буду очень благодарен!

quote: Изначально написано -=Александр=-:

к стати, а как лет 40 назад законодательно решался вопрос продажи алкоголя несовершеннолетним (до введения сухого закона)?

Законодательным запретом продажи алкогольных и табачных изделий несовершеннолетним.

quote: Originally posted by -=Александр=-:

я вот тоже думаю, что неплохо было бы В ТОМ ЧИСЛЕ наказывать и подростка-нарушителя, и его родителей.

Когда покупка несовершеннолетним фиксируется и оформляется полицией, то несовершеннолетний действует на законных основаниях.
А так разговор ни о чем, что большее зло покупать или продавать, бить кого-то на улице или допускать удары.
Законом запрещено продавать алкоголь несовершеннолетним, вот и не продавайте.
Радуйтесь, если протокол составили только в отношении продавца. У нас обычно составляю на продавца, директора юрлица и на само юрлицо, ну или на ИПэшника. И три штрафа сразу.

Страшила Мудрый 2

quote: Изначально написано Holocaust:

Почему не наказывать подростка и его родителей за это?

Так вроде нет закона, запрещающего подростку (не достигшему совершеннолетия лицу) употреблять алкоголь. За что наказывать?
Вот если подросток в результате употребления причинит вред своему здоровью или чужому имуществу - тогда есть за что наказывать, и кого наказывать, тоже можно найти.:-)
А именно за то, что выпил - нет, нельзя, не за что.

quote: Originally posted by Holocaust:

Если я на улице ударю человека, то накажут меня, а не его за то, что он ДОПУСТИЛ мой удар.


Сравнение не корректное.

Если вы продадите героин. Кого накажут? Того кто купил, или того кто продал?
Вот и думайте.

Бухло, это не то, что нужно и можно впаривать детям платно или бесплатно. Продавая его 17ти-летнему, соответственно, вы нарушаете N 171-ФЗ. Ответственность по п.2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
А ему какую статью вы хотите пришить? Он мог и марихуану попросить продать - за это не накажешь.

1. Никакая полиция никаких малолеток не подсылает (официально). Это будет считаться провокацией. Прокуратура потом три шкуры спустит. Там официально все по-другому делается)
2. Какие нах 3 протокола сразу? Совсем уже? Протокол будет только один. За одно правонарушение наказание может быть только одно.

Продажа алкоголя несовершеннолетнему: чем грозит

Кассовый чек при получении аванса будет особенным

Налоговая служба сообщила о требованиях к реквизитам на кассовом чеке в случае получения и зачета аванса. В разрабатываемых налоговиками форматах чеков, которые будут пробивать онлайн-ККТ, есть особая отметка для расчетов авансом.

Предельный размер базы для начисления взносов на 2017 год уже утвержден

Правительство РФ окончательно определилось с лимитами страховой базы для начисления взносов на следующий год.

Подготовьтесь к переходу на новые взносы

С нового года взыскивать недоимки по взносам (кроме взносов «на травматизм») за периоды до 01.01.2017 будет ФНС – на основании данных, которые передадут ей фонды. Чтобы снизить вероятность неизбежных в таких случаях накладок, до конца декабря нужно:

Регистрация юрлиц и ИП: новые правила

Минфин актуализировал процедуру госрегистрации организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

6-НДФЛ: как устранить ранее допущенные ошибки и не сделать новых

Если в конце года работодатель обнаружил, что 6-НДФЛ за I квартал был сдан с ошибкой (например, была завышена сумма дохода и, соответственно, налога), сдать уточненные расчеты придется не только за I квартал, но и за все последующие отчетные периоды.

Проверьте свои коды по ОКВЭД

С 01.01.2017 будет действовать только новый ОКВЭД2 (ОК 029-2014) (Приказ Росстандарта от 10.11.2015 № 1745-ст). ФНС уже автоматически изменила имеющиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП коды видов деятельности по старому ОКВЭД на коды по новому Классификатору. Запросите выписку из реестра и проверьте присвоенные вам новые коды – не произошло ли при перекодировке ошибок.

Граждан с нелегальными доходами пенсий не лишат, но задуматься о будущем заставят

ПФР опубликовал заявление, в котором опроверг слухи о планах фонда исключить из пенсионной системы граждан, не платящих налоги и взносы. При этом планируется активизировать работу по борьбе с нелегальной занятостью.

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 17 декабря 2012 г.

А.В. Зацепин, юрист

Благодарим главного бухгалтера ООО «ИСТОК» Центра развлечений «ФРИСТАЙЛ» (г. Москва) С.Н. Баукину за предложенную тему статьи.

Общеизвестно, что продажа алкоголя (в том числе и пива) несовершеннолетним запрещен а п. 7 ст. 2. п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ. В рамках борьбы с нарушителями этого запрета государство в очередной раз приняло Закон, ужесточающий меры ответственност и Закон от 12.11.2012 № 193-ФЗ. С 24 ноября 2012 г. за продажу алкоголя несовершеннолетним контролеры могут наложить административные штраф ы ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

• непосредственно на продавца на сумму от 30 до 50 тыс. руб. либо на руководителя компании — от 100 до 200 тыс. руб.;
• на саму организацию — от 300 до 500 тыс. руб.

Повторная продажа детям спиртного в течение полугода со дня наложения административного штрафа — преступление, за которое директора фирмы или продавца могут наказат ь ч. 2 ст. 46. ст. 151.1 УК РФ.

• <или> штрафом от 5 до 80 тыс. руб. либо в размере зарплаты осужденного за период до 6 месяцев;
• <или> исправительными работами на срок до года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Однако нередки случаи, когда покупатели-подростки выглядят значительно старше своих лет. И вполне естественно, что у продавца не возникает и тени сомнений в их совершеннолетии. А иногда «нарушение» провоцируют сами проверяющие, подсылая несовершеннолетних «зрелого вида» купить алкоголь.

Посмотрим, всегда ли правомерны штрафы, налагаемые на недостаточно бдительных продавцов алкоголя, и как добросовестным организациям не попасться на незаконные уловки контролеров.

Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолети я п. 2 ст. 16 Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ. Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.

Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему довери я п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.

Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушит ь Постановления 20 ААС от 18.07.2012 № А23-979/2012 ; 9 ААС от 28.04.2012 № 09АП-7579/2012. Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой догово р Постановление 20 ААС от 18.07.2012 № А23-979/2012.

На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работнико в статьи 15. 421 ГК РФ.

Зачастую проверки проводят полицейские, причем нередко — совместно с работниками прокуратуры. Также полномочия по проведению проверок предоставлены сотрудникам Рос­ал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ния и Рос­пот­реб­над­зор а п. 5.6 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.02.2009 № 154 ; п. 5.9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 30.06.2004 № 322.

Проверяющие зачастую ловят нарушителей «на живца», нарочно подсылая подростков зрелого вида покупать алкоголь

В основном проверки проводятся так. Проверяющие обходят торговые точки вместе с подготовленными агентами — подростками и с их помощью совершают контрольные закупки. Проще говоря, нарушителей «ловят на живца».

Однако преднамеренно привлекать несовершеннолетнее лицо к проверке, то есть посылать его купить алкоголь, даже если на то есть согласие его родителей, контролеры не вправе. И доказательства, полученные при такой проверке, не имеют сил ы ст. 17 Закона от 12.08.95 № 144-ФЗ ; ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ ; Постановления 8 ААС от 12.09.2012 № А81-1820/2012 ; 19 ААС от 10.05.2011 № А64-6163/2010. В большинстве случаев именно такой позиции придерживаются суды. Хотя есть суд, считающий, что привлечение несовершеннолетнего к проверке — допустимо, а наложенный по ее результатам штраф — законе н Постановление 14 ААС от 19.07.2012 № А05-1304/2012.

Выявив факт продажи алкоголя несовершеннолетнему, проверяющие:

• возьмут объяснения у продавца и покупателя;

Скажите продавцу, что в объяснениях, даваемых контролерам по поводу нарушения, он обязательно должен указать, что покупатель выглядел старше 18 лет и сомнений в его совершеннолетии при продаже алкоголя не возникло. В конце концов дать именно такие объяснения в его же интересах, ведь ему также грозит штраф.

• составят протокол об административном правонарушени и статьи 28.2. 28.5 КоАП РФ. Копию протокола вам обязаны выдать под расписку.

Постановление о наложении штрафа принимает руководитель (заместитель руководителя) органа, сотрудник которого составил протокол о правонарушении, или судья, когда ему передано это дел о ч. 2 ст. 23.1. ч. 2 ст. 23.50. п. 1 ч. 2 ст. 23.3. ч. 2 ст. 23.49. статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ.

• <или> в вышестоящий орган — в течение 10 суток со дня его получения;
• <или> в арбитражный суд — в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

В первую очередь проверьте, подтверждают ли собранные контролерами доказательства факт (время и место) продажи алкоголя, личность и возраст покупателя. Документы с этими сведениями должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении, знакомство с которым — ваше неотъемлемое прав о ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Как правило, в материалах дела есть копия паспорта покупателя — из нее можно установить возраст покупателя на момент покупки. Если же ее нет, равно как нет и других документов, по которым можно установить возраст покупателя, или в протоколе вообще не зафиксированы сведения о покупателе (ф. и. о. адрес, паспортные данные, год рождения), настаивайте на незаконности постановления. Ведь в таком случае нельзя говорить о самом событии правонарушени я п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Хорошим подспорьем в деле опровержения выводов контролеров будет видеокамера, фиксирующая все происходящее в торговом зале. Так, одна компания в Московском округе с помощью видеозаписи сумела доказать, что покупатель — «молодой человек, который выглядит старше своих лет и не вызывает сомнений в своем совершеннолетии » Постановление 9 ААС от 25.03.2010 № 09АП-3986/2010-АК.

Сведения о том, что в торговом зале ведется видеозапись, а также реквизиты записывающего устройства следует вписать в протокол об административном правонарушении (указать в объяснениях).

В Волго-Вятском округе суды встали на сторону компании, поскольку продавец в объяснениях указал, что сомнений в возрасте покупателя у него не возникло. Судьи приняли во внимание «данные внешнего вида и физического развития» покупателя, а также то, что 18 лет ему исполняется через 4 месяца после покупки алкогол я Постановления ФАС ВВО от 02.06.2010 № А29-12558/2009. от 02.06.2010 № А29-12418/2009.

Единственный способ стопроцентно застраховать себя от ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним — не продавать его вообще. А если серьезно, то при любом малейшем сомнении в совершеннолетии покупателя продавец обязан требовать у него «возрастные» документы и отказать в продаже, если их нет.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Продажа алкоголя несовершеннолетним – административное правонарушение, за которое на нарушителя налагается штраф. Однако размер взыскаемой денежной суммы может быть разным, в зависимости от обстоятельств. Рассмотрим подробно все нюансы этого вопроса.

Во многих странах, в том числе и России, запрещается продавать спиртные напитки лицам, не достигшим совершеннолетия, то есть восемнадцатилетнего возраста. Особые случаи, при которых гражданин считается полностью дееспособным в возрасте 16 лет, можно смело отбросить, так как на практике подобные ситуации встречаются крайне редко.

Распространение алкогольной продукции управляется государственными службами, такими как:

• Росалкогольрегулирование;
• Полиция;
• Роспотребнадзор.

Именно они следят за распространением пива, водки, вина и иной спиртосодержащей продукции на территории РФ. Некоторые особо смелые предприниматели и владельцы торговых точек, в целях заработать как можно больше денег, закрывают глаза на существующие запреты, продолжая по-тихому продавать алкоголь подросткам. Стоит заметить, что за такой вид деятельности наказывается не только юридическое лицо, но и директор магазина (должностное лицо), а также продавец (физическое лицо), который продал горячительный напиток несовершеннолетнему.

В качестве меры наказания, согласно статье 14.16, применяется административный штраф в размере:

• 30-50 тысяч рублей для продавца;
• 100-200 тысяч рублей для должностного лица;
• 300-500 тысяч рублей для магазина.

Проверяющие органы РФ строго следят за тем, чтобы продажа спиртного подросткам не осуществлялась. Отсюда и такие огромные штрафы, направленные, в первую очередь, на разорение торговой точки. Нередко для этой цели росалкогольрегулирование отбирает у магазина лицензию на продажу алкоголя.

Вышеописанные меры пресечения незаконной торговли алкоголем с участием несовершеннолетних прописаны в административном Кодексе РФ. Примечательно, что еще несколько лет назад, до декабря 2013-го, за подобный проступок были совершенно другие меры наказания. Размер штрафа не мог превышать пяти тысяч рублей, а само денежное взыскание с правонарушителя взималось только если он переступал закон несколько раз. Разумеется, столь мизерная сумма нисколько не являлась преградой для некоторых предпринимателей, и убытки покрывались прибылью от сбыта пива. Получается, что после декабря 2013-го величина суммы, взыскаемой с юридического лица за продажу пива гражданам, не достигшим 18-и летнего возраста, увеличилась ровно в 10 раз, то есть ровно во столько, во сколько увеличились масштабы распития крепких напитков подростками.

Существует еще и ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, прописанная в УК РФ. Она наступает в том случае, если юрлицо попадается на данном правонарушении второй и более раз. Чем это грозит?

Здесь имеется два варианта:

• Штраф в размере от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей;
• Лишение свободы на срок до одного года.

Какой вид наказания применить, решает судья, решающий данный вопрос. Для наступления уголовной ответственности имеется свое основание: промежуток времени между двумя правонарушениями не должен превышать 180 дней. Если это условие не соблюдается, о вышеописанных наказаниях не может идти и речи.

Каким образом назначается административная или уголовная ответственность за сбыт горячительных напитков лицам младше 18-и, и как выявляются недобросовестные продавцы? Специально для этих целей правоохранительные органы в лице нескольких сотрудников полиции делают особый рейд по магазинам. Алгоритм проверки во всех случаях одинаковый. Полицейские подготавливают подростка, который выглядит намного старше своего возраста, указанного в паспорте. Затем посылают его в магазин, чтобы купить немного пива. Если обратно ребёнок вернётся с пустыми руками, продавец, директор и само заведение спокойно продолжат свою работу. Ну а если же подростку удастся купить бутылочку пива, шампанского или даже водки, магазину, скорее всего, придется заплатить приличный штраф. Из всего этого следует вопрос: как не делать ошибок и не принять подростка за совершеннолетнего гражданина, избежав штрафа? На самом деле все очень просто – достаточно требовать предъявления документа, удостоверяющего личность человека, к примеру, паспорт.

Если спиртное все-таки было продано, сотрудники полиции делают протокол и берут у продавца объяснительную. Вопрос о наложении штрафа на фирму, магазин, предприятие или лицо, ведущее частный бизнес, обсуждается в арбитражном судопроизводстве. Делами относительно простых людей занимается местный суд.

Не все предприниматели стремятся продавать спиртосодержащую продукцию кому попало. Разумеется, немало тех, кто четко соблюдает закон и не желает разориться. Но даже при таких условиях есть риск «напороться» на серьезный штраф, размер которого может превысить ежемесячную прибыль. При таком раскладе событий самым разумным решением будет оповестить всех своих продавцов о возможных проверках с участием несовершеннолетних покупателей, выглядящих на все 20, а то и на 25. Можно расклеить по всему магазину наклейки, повествующие о запрете продажи горячительных напитков лицам моложе 18-и. В целях обеспечения полной безопасности можно приказать продавцам делать проверку документов у покупателя при самых малейших подозрениях. Еще неплохо бы документально закрепить запрет сбыта пива несовершеннолетнему, прописав его в должностной инструкции продавца. Если сделать так, персонал магазина будет более бдителен.

Эти меры хороши в целях профилактики, когда правонарушение ещё не было совершено. Но как быть, если проверку пройти не удалось?

• Необходимо, чтобы в объяснительной продавец написал о том, что клиент не был похож на несовершеннолетнего, а потому никаких сомнений по этому поводу не возникло. Есть вероятность, что в суде данный факт сыграет в пользу юрлица.
• Еще лучше, если магазин, а конкретно зона кассы, находится под видеонаблюдением. Тогда можно будет предоставить судье видеозапись, на которой четко видно лицо покупателя, и запечатлена вся процессия с оформлением протокола. Некоторые судьи считают проверки с покупкой пива подростком незаконными.

Вышеописанные меры действительно способны помочь избежать штрафа. Соблюдая их, можно не думать о том, какой штраф и сколько рублей придется заплатить.

Что интересно, к административной ответственности за сбыт пива несовершеннолетним привлекаются не только юрлица. Даже простой самогонщик, продавший соседскому подростку пиво или иное крепкое спиртное, обязан по закону свернуть свою деятельность и заплатить штраф в размере 30 000 рублей.

Чем обусловлены столь жестокие меры по борьбе со сбытом пива молодым юношам и девушкам? На самом деле причина введения таких жестких правил кроется в сильном разрушительном влиянии алкоголя на организм несовершеннолетних. Ведь чем моложе человек, тем более сильные повреждения он получает при употреблении пива, шампанского, и уж тем более водки. Кроме всего прочего, возникают факторы, поражающие головной мозг, а это уже ведёт к тотальной деградации общества в целом, так как подрастающее поколение занимает значительную часть всех людей. И если каждый современный подросток включит в свой рацион пиво, последствия могут оказаться плачевными.

Статистические данные, собранные в 2013 году показывают, что средний возраст, при котором люди начинают весьма активно распивать алкоголесодержащую продукцию, снизился и достиг 10-11 лет. Это означает, что проходящий мимо ученик начальной школы вполне может оказаться алкоголиком. А сколько таких детей и чем же это грозит обществу? Ничем хорошим: лишь снижением среднестатистического уровня продолжительности жизни и интеллектуальных способностей населения. Вот откуда берутся такие правила продажи спиртных напитков. Если их отменить, и вернуть все как было, то есть уменьшить размеры штрафов и убрать наказание в виде лишения свободы, прописанное в статье 151, не избежать проблем.