Описание

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДА-ДОПУСКА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ВЕРХОЛАЗНЫХ РАБОТ И РАБОТ НА ВЫСОТЕ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА.

1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ-012-2000». «Методи­ческими рекомендациями по разработке государственных нормативных требова­ний охраны труда», утвержденными Постановлением Минтруда России от 17.12.02 г. №80, «Положением работы с повышенной опасностью ПОТ РО 14000-005-98», «Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями» (М. Энергоатомиздат).

1.2 Требования настоящей инструкции являются обязательными при органи­зации подготовки и проведения работ на высоте и распространяются на все струк­турные подразделения Общества, а также на подрядные организации, выпол­няющие работы на высоте на территории Общества.

1.3 К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работ­ник находится на расстоянии менее 2 м от не огражденных перепадов по высоте 1,3 м и более. При невозможности устройства ограждений работы должны выпол­няться с применением предохранительного пояса и страховочного каната.

1.4 Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производят­ся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный пояс.

1.5 К работам на высоте до 5 м допускаются работники без специальной под­готовки, но прошедшие медицинское освидетельствование на годность к работе на высоте.

1.6 Верхолазные работы на территории Общества выполняются только ра­ботниками подрядных организаций c оформлением наряда-допуска.

1.7 Работники подрядных организаций, выполняющих самостоятельно верхо­лазные работы, должны иметь стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего.

1.8 Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола), связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.

1.9 Причины падения работников с высоты:

- технические - отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недоста­точная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц;

- технологические - недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ;

- психологические - потеря самообладания, нарушение координации движе­ний, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы;

- метеорологические - сильный ветер, низкая и высокая температуры возду­ха, дождь, снег, туман, гололед.

1.10 Причины падения предметов на работника:

- падение груза, перемещаемого грузоподъемными машинами, вследствие обрыва грузозахватных устройств, неправильной строповки (обвязки), выпадения штучного груза из тары и др.;

- падение монтируемых конструкций вследствие не технологичности конст­рукций, несоответствия по стыкуемым размерам и поверхностям, нарушения по­следовательности технологических операций и др.;

- аварии строительных конструкций вследствие проектных ошибок, наруше­ния технологии изготовления сборных конструкций, низкого качества строительно-монтажных работ, неправильной эксплуатации и др.;

- падение материалов, элементов конструкций, оснастки, инструмента и т.п. вследствие нарушения требований правил безопасности - отсутствия бортовой доски у края рабочего настила лесов и др.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ НАРЯДА-ДОПУСКА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ВЕРХОЛАЗНЫХ РАБОТ И РАБОТ НА ВЫСОТЕ.

2.1 Верхолазные работы и работы на высоте относятся к работам повышен­ной опасности. Все виды верхолазных работ проводятся с оформлением наряда-допуска (Приложение 1).

Так же с оформлением наряда допуска проводятся отдельные виды работ на высоте. Перечень работ на высоте, требующих оформление наряда – допуска, указан в Приложении 2.

В наряде – допуске на проведение верхолазных работ, работ на высоте, должны быть предусмотрены организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ.

2.2 Перечень должностных лиц, которые могут быть назначены ответст­венными руководителями работ, проводимых на высоте и имеющих право выдачи нарядов-допусков, должны ежегодно обновляться и утверждаться главным инженером Общества.

2.3 Ответственными руководителями работ на высоте назначаются начальники цехов, установок.

2.4 Ответственный руководитель работ должен назначить Допускающего и Ответственного производителя работ.

Допускающим может назначаться только начальник смены подразделения, где выполняются верхолазные работы и работы на высоте.

2.5 Ответственный руководитель работ обязан провести инструктаж Ответственного производителя работ.

2.6 Ответственному производителю работ запрещается со­вмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы.

2.7 Ответственными производителями работ могут назна­чаться работники цеха (участка, установки) из числа ремонтного или оперативного персона­ла, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие провести инструктаж членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке (мастера, ст.мастера и т.д).

При проведении верхолазных работ, ответственным производителем работ назначается специалист подрядной организации.

2.8 Совмещение обязанностей Ответственного производителя работ и Допускающего запрещается.

2.9 Наряд – допуск на проведении верхолазных работ, работ на высоте, должен быть утвержден зам.начальника производства (Главным метрологом, по СГМех - начальником ремонтного производства, по СГЭ – руководителями производств энергообеспечения, электрообеспечения).

2.10 Наряд-допуск определяет место работы, их содержание, условия безо­пасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц за безопасность при выполнении этих работ.

2.11 К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.п.

2.12 Если в зоне работы на высоте проходят электрические и др. действую­щие коммуникации, производство работ разрешается по наряду-допуску (Приложение 1), который согласо­вывается с руководителем структурного подразделения, в чьем ведении находятся эти коммуника­ции.

2.13 Наряд-допуск может быть выдан на одну смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены и оформлен на одного Ответственного производителя работ с одной бригадой. Продление наряда-допуска должен оформлять и осуще­ствлять Допускающий к работе перед началом каждой смены.

При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск ан­нулируется, и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

Ответственный руководитель работ, выдавший наряд-допуск, осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.

2.14 Перед допуском к работе непосредственный производитель работ (мас­тер, прораб) знакомит работников с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж с записью в наряде-допуске.

2.15 В исключительных случаях работы на высоте, верхолазные работы, работы связанные с предупреждением аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация ава­рии и стихийного бедствия в их начальной стадии - могут быть начаты без оформ­ления наряда - допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обес­печению безопасности работников и под непосредственным руководством руководителя структурного подразделения (начальника установки, цеха).

2.16 Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска производится в обязательном порядке.

2.17 Наряд-допуск должен выписываться в двух экземплярах, один экземпляр остается у Ответственного производителя работ, второй - у лица, выдавшего его.

Допускающий (начальник смены) обязан зарегистрировать наряд-допуск в Журнале выдачи нарядов.

2.18 При оформлении наряда-допуска должны быть разработаны мероприя­тия, обеспечивающие безопасность работающих.

2.19 Перед допуском членов бригады к выполнению работ Ответственный производитель работ совместно с допускающим должны проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском технических и организационных мероприятий по подготовке места работы.

2.20 Перед выполнением строительно-монтажных работ, работ на воздушных линиях электропередачи и др. разрабатывается проект производства работ или технологическая карта которые содержат технические решения и основные орга­низационные мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.

2.21 В проекте производства работ (технологической карте) отражаются требования по:

- безопасному размещению машин и механизмов, выбор типов, места уста­новки и режима работы;

- организации рабочих мест с применением технических средств безопасно­сти;

- снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;

- применению устройств, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты работников и определяется потребность в них;

- средствам освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средст­вам сигнализации и связи;

- предупреждению опасности падения работников с высоты;

- предупреждению опасности падения с высоты конструкций, деталей или материалов при перемещении их грузоподъемным краном или при потере устой­чивости в процессе монтажа или складирования;

- обеспечение защиты от поражения электрическим током;

- дополнительным мероприятиям, выполняемым при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуни­каций, работающих установок;

- обеспечению защиты работников от шума, вибрации, воздействия вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

- установление границы ограждаемого участка.