Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов

Наверное, многим бы хотелось продолжить знаменитую фразу из кинофильма «Джентльмены удачи»: «Украл, выпил, алименты не заплатил – в тюрьму! Романтика!»

[toc]А между прочим, и украинское, и российское законодательство содержит нормы, позволяющие привлечь злостных неплательщиков к уголовной ответственности, но наказание не связано с лишением свободы.

Ст. 164 УКУ говорит о том, что злостный неплательщик алиментов может быть привлечен к уголовной ответственности. Какие для этого должны быть соблюдены условия?

1. Решением суда установлен размер подлежащих уплате денежных средств на содержание несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей алиментообязанного.

Таким образом, при наличии вышеперечисленных обстоятельств можно называть плательщика злостным и инициировать привлечение его к уголовной ответственности.

Аналогичные условия распространяются и на случаи уклонения от содержания нетрудоспособных родителей.

Согласно ч.1 ст. 477 КПК Украины это под силу ТОЛЬКО потерпевшей стороне по данному делу, то есть алиментополучателю.

При этом в ч. 10 ст. 74 ЗУ «Об исполнительном производстве» черным по белому указано, что в случае, если у должника имеется задолженность по алиментным выплатам, в размере, совокупно превышающем сумму, подлежащую уплате взыскателю за 6 месяцев, госисполнитель обращается в правоохранительные органы с представлением о привлечении такого должника к уголовной ответственности на основании положений ст. 164 ККУ.

Как мы видим с выходом нового КПК в законодательстве образовалась новая коллизия: в одном законе указано, что инициировать привлечение злостного неплательщика к уголовной ответственности должен госисполнитель, а в другом — что сделать это может только потерпевший, то есть алиментополучатель.

Смотрите образец соглашения об уплате алиментов, читайте правила составления этого документа тут.

Для открытия производства необходимо подать соответствующее заявление в надлежащий орган внутренних дел. КПК не содержит статьи, которая бы регулировала правила написания такого заявления, но оно должно соответствовать нормам ЗУ «Об обращениях граждан». В частности в нем должны быть указаны следующие ведомости:

• наименование органа/ФИО должностного лица, которому подается заявление;
• ФИО гражданина, подающего заявление;
• его место проживания;
• разъяснение сути вопроса, с которым обращается гражданин, его аргументация;
• дата и подпись.

Это основные требования, предъявляемые к любым обращениям граждан.

Заявление о совершении уголовно наказуемого правонарушения подается в тот орган внутренних дел, на территории которого оно совершено. Это регламентировано ч.1 ст. 218 КПК. В случае с уклонением от уплаты алиментов местом совершения правонарушения выступает место проживания/регистрации плательщика.

Итак, в общих чертах с тем, что нужно писать в заявлении
[review]и куда его подавать, разобрались, можно попробовать его и составить. Прилагаем образец заявления об уголовном правонарушении:

В РО ГУ МВД Украины
Малиновского района г. Одессы
65080, г. Одесса, ул. Академика Филатова, 23В

ПОТЕРПЕВШАЯ: Фролова Элеонора Петровна
65058, г. Одесса, просп. Довженка, ___, кв. ____
тел. 063_________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об уголовном правонарушении по ч. 1 ст. 164 УК Украины

Я, Фролова Элеонора Петровна, паспорт серии __ номер ______, идентификационный код _______________, проживающая по адресу г. Одесса, просп. Довженка, д. ____, кв. _____, 10.07.2013 года подала исковое заявление о взыскании алиментов с моего бывшего супруга Фролова Павла Геннадиевича на содержание нашего общего сына Фролова Игоря Павловича, __.___.2012 года рождения.

Малиновским судом г. Одессы было вынесено решение о взыскании алиментов с указанного гражданина в мою пользу на содержание нашего общего сына в размере 1/4 от всех видов доходов Фролова Павла Геннадиевича. Копию судебного решения №___________ от 28.09.2013 года, вступившего в законную силу 09.09.2013 года прилагаю.

Согласно ч. 1 ст. 191 СК Украины, алименты на ребенка присуждаются по решению суда с того дня, когда был предъявлен иск, то есть с 10.07.2013 года.

Сразу же после вступления судебного решения в законную силу, я получила исполнительный лист, составила заявление об открытии исполнительного производства и направила его в Первый Малиновский отдел ГИС, т.е. исполнительную службу по месту проживания должника Фролова Павла Геннадиевича.

Государственным исполнителем Первого Малиновского отдела ГИС было открыто ИП, а затем установлено, что должник работает на предприятии ______, бухгалтерия которого находится в г. Ильичевске. По этой причине он закрыл исполнительное производство и направил материалы дела в Ильичевский отдел ГИС.

Как позже выяснилось, бухгалтерия предприятия ________ все же находится на территории города Одессы, а именно на подведомственной Второму Приморскому отделу ГИС г. Одессы территории. Поэтому дело было возвращено Ильичевским отделом ГИС в Первый Малиновский отдели ГИС, откуда оно было отправлено во Второй приморский отдел ГИС г. Одессы.

Должник знал о том, что было вынесено решение суда о взыскании алиментов, поскольку присутствовал на судебном заседании, но никаких мер по добровольному исполнению судебного решения не предпринял.

На данный момент прошло уже более семи месяцев со дня предъявления иска о взыскании алиментов, ни одной выплаты до сих пор сделано не было. Фролов Павел Геннадиевич не осуществляет ежемесячные алиментные выплаты, как это было предписано судебным решением Малиновского районного суда г. Одессы №_____________ от 28.08.2013 года, задолженность не погашает. Размер задолженности превышает сумму, подлежащую выплате за 6 месяцев. Принудительное взыскание на данный момент не осуществлено.

Руководствуясь ч. 1 ст. 164 УКУ, ст. 55, 56, 214, 216, 218 УПК Украины,

1. Принять и безотлагательно зарегистрировать поданное мной заявление о совершении преступления в Единый реестр досудебных расследований и выдать мне памятку о процессуальных правах и обязанностях.
2. Начать досудебное расследование в форме досудебного следствия на основании поданного мной заявления о совершении уголовного правонарушения, имеющего признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 164 Уголовного кодекса Украины.
3. Письменно мне сообщить в установленном законом порядке, в установленные законом сроки о начале уголовного производства и окончании досудебного расследования указанного преступления по ч.1 с. 164 Уголовного кодекса Украины.

15.01.2014 года ________подпись________ Фролова Э.П.

Если у вас возникли сложности с составлением этого или иного заявления, вам нужна юридическая консультация, помощь, вы можете обратиться к юристам сайта СфераПрава, заполнив форму обратной связи или связавшись другим удобным для вас способом. Все контактные данные указаны на соответствующей странице .

Читайте о том, как получить алименты с безработного в этой статье .

Если все вышеупомянутые условия в наличии, заявление было принято в отделе внутренних дел по месту совершения правонарушения, которым, как мы уже упоминали, в данном случае является место проживания алиментообязанного, должно быть открыто уголовное производство.

После проведения досудебного расследования производство направляется в суд для рассмотрения и вынесения приговора.

Какое предусмотрено наказание за неуплату алиментов? Ч. 1 ст. 164 УПК содержит следующие санкции:

• штраф в размере от 100 до 200 необлагаемых минимумов доходов. Этот минимум на данный момент зафиксирован на сумме в 17 грн. Итого, штраф может составить сумму от 1700 до 3400 грн.;
• общественные работы продолжительностью от 80 до 120 часов;
• исправительные работы сроком до 1 года;
• ограничение свободы до 2-х лет.

Суд может применить одну из вышеуказанных санкций. Таким образом, за неуплату алиментов в тюрьму, как думают некоторые, не сажают. Наиболее суровое наказание за это правонарушение в виде ограничения свободы никак с лишением свободы не связывается.

Осужденный в данном случае пребывает в исполнительном центре, находящемся в пределах административно-териториальной единицы, в которой он проживает.

Осужденный от общества не изолируется, но в обязательном порядке привлекается к труду, поэтому алименты он все же платить будет, поскольку такой труд оплачивается, хоть и не высоко.

Для чего потерпевшей стороне по данной категории дел инициировать возбуждение уголовного дела в отношении алиментоплательщика? Какая цель преследуется?

Месть нерадивому супругу, не содержащему своих детей? Да, месть вполне может быть одной из мотиваций, ведь алиментоплательщик может получить статус осужденного. что неблаготворно скажется на всей его дальнейшей жизни.

Помимо мести есть и другие причины, толкающие потерпевших на такой шаг:

• Во-первых, ни один человек не захочет получить столь неблаговидный статус осужденного, что может спровоцировать его на своевременное осуществление выплат в должном объеме и погашение возникшей за период уклонения от выплат задолженности.
• Во-вторых, злостное уклонение от уплаты алиментов является одним из оснований для лишения алиментообязанного родительских прав. Часто именно это становится главной целью потерпевших.
• В-третьих, как говорят, все семьи счастливы одинаково, а несчастливы по-своему, поэтому у потерпевшей стороны может быть масса других причин подать заявление в милицию на злостного неплательщика алиментов.

Напомним, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних, а в ряде случаев и совершеннолетних детей. За неисполнение этой обязанности законодательством предусмотрена ответственность, причем как уголовная, так и гражданская, особенности применения которой мы рассмотрим в следующей статье .

Уголовная ответственность за совершение вышеуказанной категории правонарушений распространяется и на случаи уклонения трудоспособными детьми от содержания своих нетрудоспособных родителей.

Узнайте, до какого возраста платят алименты в этой публикации.

Видео снято и смонтировано автором и владельцем сайта «СфераПрава». Приятного просмотра.

Как подать в суд на неплательщика алиментов

Как подать в суд на бывшего мужа, который не платит алименты. Судебные приставы бездействуют. Какие нужны документы и как составить исковое заявление? Пристав говорил, что ему уже делали предупреждение об уголовной ответственности. А в следующий раз со мной беседовал другой пристав, нахамил мне и сказал, что ничем помочь не может. Ходить к приставам бесполезно.

01 Апреля 2015, 13:11 Екатерина, г. Тамбов

Вам нужно ознакомиться с вашим делом у пристава и посмотреть какие меры принимают приставы. При этом вы имеете право снять копии интересующих вас в деле документов и обратиться в суд с заявлением о признании бездействия пристава незаконными и обязать судом принять меры к законному взысканию алиментов с ответчика.

01 Апреля 2015, 13:15

А по какой форме писать заявление в суд. Даже не представляю как это делается.

01 Апреля 2015, 13:18

Исковое заявление может быть подано в суд вне зависимости от срока, прошедшего со времени возникновения права на получение алиментов. Однако, следует помнить, что максимальный срок для получения алиментов за истекший период составляет 3 года.

Иск о взыскании алиментов составляется в трех экземплярах, в нем необходимо указать: ФИО получателя алиментов и место его проживания; ФИО ребенка; ФИО ответчика (отца ребенка) и место его проживания; основания для принудительного взыскания алиментов. Кроме того, к заявлению необходимо приложить следующие документы: копию свидетельства о заключении брака/о расторжении (если имеются); копию свидетельства о рождении ребенка (всех свидетельств, если детей 2 и более); справку жилищного органа о проживании детей с заявителем; справку с места работы ответчика о размере заработной платы. Как правило, дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей, исключением являются материалы, где помимо иска о взыскании алиментов прикладываются требования ответчика об оспаривании отцовства (материнства) либо заявления о лишении родительских прав, в этих случаях судебный процесс будет проходить в районном суде. Форма взыскания алиментов и их размер Согласно российскому законодательству, взыскание алиментов через суд происходит в двух формах: по общим правилам, суд применяет долевую форму – процент от дохода родителя, которую надлежит производить в оплату алиментов. В процентном эквиваленте суд взыскивает с родителя на одного ребенка — 1/4, на 2х детей – 1/3, на 3х и более –1/2 от дохода ответчика. когда невозможно обеспечить долевую форму взыскания, применяется форма в твердой денежной сумме, которая напрямую зависит от дохода ответчика. Размер ежемесячного платежа в твердой денежной сумме устанавливается только судом, после установления всех обстоятельств дела и исходя из максимальной возможности сохранить ребенку прежний уровень жизни.

Вот образец иска:

Мировому судье судебного участка
№ _____ по городу_____________
Истец: _______________________
(полностью ФИО, адрес)
Ответчик: _____________________
(полностью ФИО, адрес)
Цена иска _____________________
(сумма платежей за год)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании алиментов на ребенка (детей)

Я и _________ (ФИО ответчика) являемся родителями несовершеннолетнего ребенка (детей) _________ (ФИО детей полностью, дата рождения). Ребенок (дети) проживают со мной, я полностью их материально обеспечиваю, ответчик материальной помощи на содержание детей не оказывает. Ответчик других детей не имеет, удержаний по исполнительным документам с него не производится.
В соответствии со статьями 80, 81 Семейного кодекса РФ, статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
Взыскать с _________ (полностью Ф.И.О. ответчика) ____ года рождения, уроженца _________ (город, область) в мою пользу алименты на содержание _________ (полностью ФИО и дата рождения каждого ребенка) в размере _____ части всех видов заработка ежемесячно, начиная с даты подачи заявления (указать) до совершеннолетия детей.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
Копия искового заявления
Копия свидетельства о заключении брака (свидетельство о расторжении брака, если брак расторгнут)
Копия свидетельства о рождении ребенка (детей)
Справка жилищных органов о проживании ребенка с истцом
Дата подачи заявления «___»__________ ____ г. Подпись истца _______

01 Апреля 2015, 13:21

Вот в отдельном файле.

Ответственность за неуплату алиментов: когда наступает и в сем заключается

В некоторых случаях разногласия и нежелание одного из родителей уплачивать алименты заходят так далеко, что у пострадавшей стороны появляется желание привлечь неплательщика к любой возможной ответственности. Это законное право бывшего супруга, который не получает положенного по закону обеспечения нужд детей. Но далеко не все получатели алиментов точно знают, какая ответственность за неуплату алиментов может быть наложена на должника, злостно уклоняющегося от своих обязанностей, и насколько вероятно и эффективно привлечение его к ответственности.

Взысканием задолженность по алиментам занимается служба судебных приставов. Приставом, ведущим дело о взыскании алиментов злостного неплательщика, может быть наложена административная ответственность за неуплату алиментов и предприняты некоторые другие меры:

• арест на любые банковские счета и другое имущество должника;
• временный запрет на выезд из РФ. При наличии задолженности по алиментам служба судебных приставов может передать материалы по неплательщику в миграционную службу и та не разрешит пересечение должником госграницы;
• воспрепятствование исполнению решения суда влечет ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ. Наказание по этой статье – штраф в сумме от 1 до 2 тыс. рублей. Правонарушение имеет место тогда, когда должник уклоняется от уплаты долга, часто меняя место жительства, предоставляя приставу ложные сведения и поддельные документы. Должник может оказывать сопротивление исполнению решения суда на любом этапе производства: от выяснения его места жительства и работы до наложения ареста на имущество.

Но процедура может быть долгой. До того, как налагать на должника какие-либо санкции, судебный пристав, ведущий дело, выясняет причины образования задолженности. Если причина – потеря работы или иное событие, вызвавшее резкое сокращение дохода плательщика, то скорее всего никакого наказания он не понесет. Более того, если обстоятельства, сокращающие обычный доход, носят долговременный характер, плательщик вправе обратиться в суд для сокращения суммы алиментов.

Если причины, по которым должник игнорирует свою обязанность уплачивать алименты, не признаются уважительными, пристав выносит предупреждение, приглашает неплательщика для разговора, а затем переходит к действиям по привлечению должника как к административной, так и к уголовной ответственности.

Ст. 157 УК РФ дает возможность привлечь одного из родителей за злостное уклонение от уплаты назначенных судом алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных, хотя и совершеннолетних детей. Максимальное наказание в обоих случаях – год лишения свободы. Также суд вправе назначить исправительные или принудительные работы на срок до года или поместить обвиняемого под арест на три месяца.

Это самое неприятное из возможных последствий уклонения от алиментов, уголовная ответственность за неуплату алиментов должна быть серьезным стимулом исполнять решение суда. Собрать все необходимые доказательства по ст. 157 УК РФ очень сложно, а мотивации заниматься этим у правоохранительных органов практически нет. К тому же службы судебных приставов редко своевременно формируют материалы на злостных неплательщиков и подают в полицию рапорты об обнаружении признаков преступления, поэтому далеко не все злостные неплательщики привлекаются к уголовной ответственности.

Но иногда дела по ст. 157 УК РФ все же доходят до суда. Для этого следствию необходимо доказать ряд фактов:

• плательщик уклонялся от уплаты. Если решение суда не могло быть выполнено из-за тяжелого материального положения, уклонения суд скорее всего не увидит;
• уклонение должно иметь злостный характер. Это в еще большей степени оценочный признак. На практике злостным признают уклонение в течение срока от 4 до 6 месяцев при нескольких вынесенных судебным приставом предупреждениях. Кроме длительности злостность выражается в совершении действий, направленных на избегание выплаты алиментов: предоставление ложных сведений, перемена места жительства, сокрытие доходов и другие обманные действия.

Ст. 157 УК РФ написана не лучшим образом, но не является недоказумой, при действительно активном и злостном уклонении привлечь неплательщика к ответственности вполне реально. Привлечение к ответственности за неуплату алиментов по ст. 157 УК РФ с каждым годом становится все более частым явлением, но на данный момент случаи, когда следственные органы доводят дело до суда, а прокуратура добивается вынесения приговора, единичны. Поэтому неплательщики не слишком боятся наступления неблагоприятных последствий своего поведения.

Чтобы дело по ст. 157 УК РФ имело судебную перспективу, необходимо наличие хотя бы нескольких очевидных доказательств злостного уклонения – свидетельств о подделке документов и обмане приставов, например, подписи на уведомлении, врученном судебным приставом.

Обычная процедура применения УК для наказания неплательщика: пристав выносит предупреждение о возможности применения уголовной ответственности, затем материалы передаются в полицию, которая формирует дело и направляет его в суд. Но дело может инициировать, подав заявление в полицию, и пострадавшая сторона.

Чаще всего в качестве наказания по ст. 157 УК РФ назначаются исправительные или обязательные работы, но если должник продолжает уклоняться от уплаты алиментов, пристав может инициировать в суде замену наказания на лишение свободы.

При неуплате алиментов в первую очередь следует обратиться в суд, он может взыскать неустойку в размере 0,5 % за каждый день просрочки. Также в судебном порядке взыскиваются все убытки, не покрываемые неустойкой. Минус этого способа надавить на должника – если он не платит алименты, вряд ли будет платить неустойку. Но в этом порядке можно попытаться компенсировать часть крупных расходов на ребенка, например, из-за неуплаты алиментов пришлось брать кредит на оплату лечения или учебы.

Также в суде решается вопрос лишения неплательщика родительских прав, что влечет для нерадивого родителя потерю возможности участвовать в жизни ребенка, принимать важные решения и претендовать на получение алиментов в старости. Кроме того, родитель, сохраняющий свои права, может без уведомления бывшего супруга и получения разрешения:

• менять имя и фамилию ребенка;
• выезжать с ним за границу;
• запретить биологическому отцу (или матери) встречаться с ребенком;
• позволить отчиму или мачехе усыновить ребенка без согласия второго родителя.

Для того чтобы потерять право считаться родителем своему ребенку, необходимо не только не платить алименты, но и не принимать никакого участия в его жизни. Процедура особой сложности не представляет. Необходимо подать в суд исковое заявление, обосновав требование лишить второго родителя родительских прав на основании неуплаты алиментов. К исковому заявлению прилагаются документы:

• свидетельства о заключении и расторжении брака;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о наличии и размере задолженности от судебного пристава;
• справка из школы или иного учебного заведения о том, что второй родитель ребенка не навещает и участия в его жизни не принимает;
• тот же факт должны подтвердить в своих показаниях свидетели.

Будет назначено заседание, на котором суд попытается выяснить мнение второго родителя и причины пренебрежения ребенком. Если ответчик не явится на заседание, оно может быть несколько раз перенесено, после чего будет вынесено решение в его отсутствие (или на первом же заседании, если ответчик объявлен в розыск).

Также можно обратиться в суд после привлечения бывшего супруга к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Приговор суда будет самым весомым доказательством того, что второй родитель не принимает никакого участия в жизни ребенка.

Но стоит отметить, что особой эффективности в лишении родительских прав с целью получения задолженности по алиментам нет. Редкого родителя, активно уклоняющегося от участия в жизни ребенка, пугает перспектива его потерять.

Добиться от неплательщика исполнения решения суда может быть крайне сложно. Уголовная ответственность за неуплату алиментов – по-прежнему редкость, преступление по ст. 157 УК РФ органы дознания расследуют не слишком охотно. Ответственность за неуплату алиментов в России в форме лишения родительских прав также редко заставляет должника проявить материальное участие в жизни детей.

Самый действенный способ надавить на должника – заставить судебных приставов выполнять свои обязанности по розыску имущества и удержанию алиментов. Это может также быть не самой простой задачей, но при должном упорстве у матерей получается поставить дело на особый контроль и добиться, чтобы судебный пристав, ведущий дело, действительно им занимался. Хотя стоит сказать, что даже добросовестные приставы не всесильны, если должник принципиально не хочет платить алименты, в российской действительности заставить его крайне сложно.

Но безвыходных ситуаций практически нет, порядок действий пострадавшей стороны, желающей привлечь неплательщика к ответственности, следующий:

• поговорить с приставом, занимающимся делом. Большинство мер по принуждению плательщика алиментов погасить долг исходит от службы судебных приставов. Не принимайте отговорки о том, что необходимо взять десятое объяснение с неплательщика (особенно если он скрывается) или запросить какие-либо дополнительные документы, а иначе дело не возбудят. При бездействии приставов можно пожаловаться непосредственному начальнику не исполняющего свои обязанности пристава – старшему приставу, затем – Главному приставу РФ;
• напишите заявление в полицию, описав в нем все обстоятельства дела и приложив все возможные доказательства. Заявление должны зарегистрировать, а о движении по делу вас уведомят. Ждать быстрых действий от полиции не стоит, если по делу вынесена «отписка» и им никто не занимается, можно попробовать пожаловаться начальнику ОВД, в которое вы обратились со своей проблемой;
• обратитесь в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки и не покрываемых за ее счет расходов. Исковое заявление следует тщательно подготовить, особенно в части доказательства причиненных неуплатой алиментов убытков. Это позволит в случае обнаружения имущества и открытия доходов должника довольно быстро взыскать всю сумму долга.

Уклонение от уплаты алиментов в первую очередь вредит ребенку, который лишается должного материального обеспечения. Поэтому не стоит оставлять попытки взыскать задолженность и однозначно нужно инициировать разбирательство в целях привлечения должника к ответственности. Для многих неплательщиков будет неприятным сюрпризом перспектива понести наказание, поэтому есть шанс добиться не только справедливости, но и возобновления или даже начала выплат.