Журнал инструктажа обучающихся по охране труда

Эти обстоятельства всегда принимаются во внимание в первую очередь при расследовании несчастного случая, происшедшего в учебно-производственных мастерских.

Каждый учитель должен помнить, что, согласно законодатель­ству РФ, заведующий мастерскими, учитель технологии или руково­дитель кружка «несут личную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несчастные случаи, происшед­шие с учащимися и детьми во время учебно-воспитательного процес­са в результате нарушения правил и норм охраны труда». Если такое несчастье все же случилось, процедура его расследования преду­смотрена постановлением № 558 — «Положением о порядке рас­следования и учета несчастных случаев на производстве», приня­тым Правительством РФ 3 июня 1995 г. которое должны знать работники учебных заведений.

Учитель технологии должен следить и за тем, чтобы оборудова­ние и защитные средства в учебных мастерских проходили про­верку в соответствии со сроками, установленными Положением (см. табл. 4).

Следует сделать оговорку, что, хотя напрямую многое из сказан­ного выше относится к компетенции руководителя образовательного учреждения, фактически контролировать соблюдение установ­ленных сроков, проверять выполнение работ будет учитель техно­логии. Как государственный служащий, которому доверено обеспе­чить охрану здоровья и жизни детей при трудовом обучении, он обязан строго соблюдать установленные правила и положения, мно­гие из которых, увы, учитывают горький жизненный опыт.

и защитных средств

Сроки и формы регистрации проверю!

Огнетушители (всех типов)

Один раз в год с указанием даты

Ежегодно. Составляется протокол

Ежегодно. Составляется протокол

фаза-ноль (при кабельном вводе)

1 раз в 5 лет. Составляется протокол

Трансформаторы понижающие (стационарные) 12, 24, 42 В и переносные

Очистка электроламп от пыли

Очистка стекла от пыли и грязи

Не менее 2 раз в год

Лестницы передвижные (стремянки) деревянные

Режим работы учащихся в учебно-производственных мастер­ских определяется учебным расписанием. Обычно это еженедель­ные спаренные уроки общей продолжительностью 80 мин. Для уча­щихся старших классов, а также в том случае, когда программа трудового обучения увеличивается за счет часов школьного или регионального компонентов, количество занятий в неделю может быть увеличено.

Вместе с тем учитель технологии должен понимать, что физи­ческим трудом занимаются подростки, чей организм еще не сфор­мировался полностью, а возможности, в силу большого разброса индивидуальных данных в этом возрасте, весьма различны. Поэто­му при организации работы в мастерских необходимо пользовать­ся научно обоснованными рекомендациями, оговоренными гиги­еническими нормами, с тем, чтобы трудовое обучение содействовало всестороннему развитию организма детей, укреплению здоровья, а не приводило к переутомлению. Данные физиологи гигиены труда свидетельствуют: физический труд, который по своему характеру соответствует возможностям организма подрост выполняется в рекомендуемых условиях, содействует правильному развитию всего организма. Под влиянием труда, отвечающего возрастным особенностям растущего организма, совершенству координация движений, укрепляется костная и мышечная структуры, улучшается работа сердечно-сосудистой и дыхательной систем Физическая нагрузка усиливает обмен веществ в организме, который происходит интенсивнее, чем на обычных школьных уроках.

Вместе с тем немаловажное значение имеет, как располагаются уроки технологии в общем расписании занятий по дням и Медики и гигиенисты провели специальные исследования, которые выявили пики и спады трудоспособности школьников (с том и возраста обучаемых). Так, оказалось, что наилучшим местом для занятий по технологии в расписании для пятиклассников является третий, а для более старших ребят (VI—VII классы) четвертый уроки. Уроки технологии, первые в расписании, показали их наименьшую трудоспособность, т. е. непродуктивность всех групп. Неодинакова умственная работоспособность учащихся и в разные дни недели. Ее уровень нарастает к середине недели относительно низок в начале и в конце.

Большое значение имеет и характер выполняемой работы, однообразная работа, особенно связанная со значительной физической нагрузкой, нерациональна с точки зрения отдачи. Научно обоснованные физиолого-гигиенические рекомендации, адресованные учителям технологии, советуют поступать следующим разом. Наибольший эффект, обеспечивающий поддержание работоспособности на протяжении всего урока, достигается чередованием двух-трех разнообразных операций на одной обрабатываемой детали, когда непрерывная работа учащихся не превышает 10 мин, после чего делается перерыв на 3 — 5 мин для самоконтроля, оценки качества преподавателем, возможно — текущего инструктажа.

Действующие гигиенические нормы (СП 2.4.2.782—99) рекомендуют следующие временные интервалы:

• длительность практической работы на уроках технологии учащихся V—VII классов не должна превышать 65 % времени занятий;

•длительность непрерывной работы по основным трудов операциям для учащихся V—VII классов — не более 10 мин, 12 мин, VII — 16 мин.

Учителю технологии нужно знать рекомендацию гигиенистов отношении оптимальной длительности непрерывного показа фильмов, диапозитивов, кинофильмов и телепередач:

• для V—VII классов — 20. 25 мин;

•для VIII —XI классов — 25. 30 мин.

Понятно, что, как и ко всяким рекомендациям, и к этим нуж­но подходить с учетом личности школьника (уровня физического развития и типа психического темперамента), но как ориентиры для учителя они должны использоваться обязательно.

Немаловажное значение для создания оптимального режима рабо­ты в мастерских имеет состояние внешней среды, в которой про­исходит трудовой процесс (микроклимат, освещение, шум и др.). Об этом говорилось выше, и упоминается еще раз, чтобы подчерк­нуть многогранность факторов, воздействующих на подростка в процессе работы в мастерских, необходимость учитывать их. Толь­ко комплексный подход, учитывающий совокупность всех усло­вий, позволит соблюсти научно-педагогические требования к орга­низации трудовой деятельности школьника.

Охрана труда для офисных работников: порядок обучения, документы

Статья 225 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя проводить обучение по охране труда всех сотрудников организации. В рамках вебинара директор юридической службы АО "ВМС-Принт" Олег Коновалов рассказал, чем обусловлена необходимость обучения по охране труда офисных работников. Также Олег Коновалов рассмотрел ключевые вопросы, связанные с организацией и проведением обучения по охране труда.

Руководитель юридического департамента ООО ЭАЦ «Технологии труда»

Директор юридической службы АО «ВМС-Принт»

Эксперт в области охраны труда,

Эксперт-аудитор внутренних проверок систем охраны труда OHSAS,

Эксперт-аудитор системы сертификации «Евро-Стандарт»

В рамках вебинара были разобраны следующие вопросы:

• Для чего необходимо проводить обучение по охране труда. Кто должен пройти обучение?
• Периодичность обучения сотрудников требованиям охраны труда.
• Легитимность удостоверений при смене фамилии, должности, подразделения.
• Может ли работодатель самостоятельно проводить обучение по охране труда офисных работников?
• Чем отличается инструктаж от обучения?
• Какую ответственность несет работодатель при нарушении порядка обучения работников?

Федеральные законы и нормативно правовые акты РФ и субъектов РФ устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности (ч. 1 ст. 211 ТК РФ). Эти требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ч. 2 ст. 211 ТК РФ).

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудов ых отношений (ч. 3 ст. 211 ТК РФ).

В соответствии с данной нормой принято Положение о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 ). Минтрудом России приняты:

• совместно с Минобразования России Постановление от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
• Постановление от 22.01.2001 N 10 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях";
• Постановление от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации"

Частями 1, 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 22 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий возлагаются на работодателя.

Обязанности работодателя подразделяются на несколько видов:

1. Обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников в процессе трудовой деятельности
2. Обязанности по учебе сотрудников
3. Обязанности по контролю и информированию
4. Обязанности социальной направленности

Обязанности по обеспечению безопасности сотрудников в процессе трудовой деятельности

• обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования (абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• создание и функционирование системы управления охраной труда (абз. 3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• обеспечение соответствующих требованиям на каждом рабочем месте (абз. 5 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• соблюдение режима труда и отдыха работников (абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• проведение специальной оценки условий труда (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) и пр.

Обязанности по обучению работников в области охраны труда:

• учеба по безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа, стажировки на рабочем месте и проверки знаний (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке учебу и инструктирование (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• ознакомление сотрудников с установленными требованиями (абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда (абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
• учеба по оказанию первой помощи пострадавшим организуется работодателем или уполномоченным им лицом для всех лиц, поступающих на работу, и сотрудников, переводимых на другую работу (ч. 2 ст. 225 ТК РФ)

Рабочие должны проходить курс по оказанию первой помощи пострадавшим не реже одного раза в год. Вновь принимаемые на работу лица проходят его в срок, установленный работодателем или уполномоченным им лицом, но не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка обучения, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 ).

Как указано Минтрудом России в письме от 09.12.2015 N 15-2/ООГ-6230, руководители и специалисты организаций проходят курс по оказанию первой помощи пострадавшим в соответствии с п. 2.3.1 Порядка обучения один раз в три года в рамках специального обучения.

Обязанности по контролю и информированию:

• организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения сотрудниками средств индивидуальной и коллективной защиты (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• недопущение сотрудников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствова ний, а также в случае медицинских противопоказаний (абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• информирование специалистов об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты (абз. 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ)и пр.

Обязанности социальной направленности:

• приобретение за счет собственных средств специальной одежды (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• выдача средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
• проведение за счет собственных средств обязательных предварительных, периодических, других обязательных медицинских осмотров (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) и пр.

Сотрудник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности (абз. 6 ч. 2 ст. 21 ТК РФ ). Обязанности работника в этой сфере установлены в ст. 214 ТК РФ и конкретизированы в других нормах Трудового кодекса РФ.

Работодатель в силу ст. 22 ТК РФ имеет право требовать от работника исполнения следующих обязанностей:

• соблюдения требований охраны труда. В пп. "д" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя в случае, если сотрудник нарушил требования безопасности. Это возможно, если такое нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления этих последствий. Данное нарушение должно быть установлено комиссией или уполномоченным ;

Работодатель в силу ст. 22 ТК РФ имеет право требовать от работника исполнения следующих обязанностей:

• правильного применения средств индивидуальной и коллективной защиты ;
• прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа, стажировки на рабочем месте, проверки знаний в сфере безопасности ;
• немедленного извещения непосредственног о или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае ;
• прохождения обязательных предварительных и периодических и других обязательных медицинских осмотров по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами .

Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти учебу по безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний по промбезопасности.

Обучению и проверке знаний требований промбезопасности подлежат все сотрудники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Исключения установлены для следующих категорий сотрудников (п. 1.6 Порядка обучения):

• работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств ;
• работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в этой области, а также сфере государственного надзора и контроля;
• педагогические работники образовательных организаций, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда" ;
• сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в сфере промбезопасности не менее пяти лет.

Указанные сотрудники в течение года после поступления на работу могут не проходить учебу и проверку знаний.

Назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления (абз. 2 п. 2.3.1 Порядка обучения):

• с должностными обязанностями, в том числе по промбезопасности ;
• действующими в организации локальными нормативными актами по безопасности ;
• условиями работы на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации) .

Учеба руководителей и специалистов проводится либо самой организацией, либо обучающей организацией (абз. 1 п. 2.3.2 Порядка обучения).

В обучающих организациях учебу проходят:

• руководители и специалисты: руководитель организации, его заместители, курирующие вопросы промбезопасности. специалисты соответствующей службы, сотрудники, на которых работодатель возложил обязанности организовать работу по защите, члены комиссий по проверке знаний (абз. 2 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения);
• руководители и специалисты, не относящиеся к указанным категориям, если в организации отсутствует комиссия по проверке знаний в этой сфере (письмо Роструда от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5).

Специалисты, не упомянутые в абз. 3 - 9 п. 2.3.2 Порядка обучения, могут проходить учебу в самой организации, если в ней имеется соответствующая комиссия (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка обучения; письмо Минтруда России от 23.07.2015 N 15-2/ООГ-4015).

Для прохождения учебы, а также для проверки знаний работодателю необходимо издать приказ (п. 3.4 Порядка обучения).

Унифицированной формы приказа законодательство м не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

• сроки проведения обучения;
• сроки проведения проверки знаний работников ;
• список работников, подлежащих обучению ;
• список сотрудников, знания которых подлежат проверке ;
• состав комиссии.

Состав комиссии должен быть не менее трех человек, прошедших ранее учебу и проверку знаний в установленном порядке.

В состав комиссии могут включаться:

• руководитель организаций;
• руководители структурных подразделений;
• специалисты служб охраны труда;
• главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
• представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом (Приложение N 1 к Порядку обучения).

Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение (Приложение N 2 к Порядку обучения), заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации, которая проводила учебу и проверку знаний.

Работник, не прошедший проверку при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного сотрудника от работы.

У рабочих проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители. Они контролируют объем знаний требований правил и инструкций, а при необходимости - объем знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Порядка обучения).

Периодичность проверки руководителей и специалистов организаций - не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).

Обучающая организация должна иметь (п. 2.3.2 Порядка обучения):

• лицензию на право ведения образовательной деятельности;
• преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда;
• соответствующую материально-техническую базу.

Обучающие организации могут проверять знания только тех работников, которые проходили в них учебу по охране труда (п. 3.9 Порядка обучения).

За сотрудником, направленным на учебу в такую организацию с отрывом от работы, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Если учеба проводится в другой местности, работнику дополнительно оплачиваются командировочные расходы в порядке и размерах, которые установлены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ).

В состав комиссий по проверке знаний в обучающих организациях входят руководители и штатные преподаватели и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных сотрудников представительных органов.

Внеочередная проверка знаний сотрудников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится (п. 3.3. Порядка обучения):

• при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования по данной теме. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний от работников. В этом случае осуществляется проверка знаний, связанных с соответствующими изменениями.
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; ;
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений сотрудниками организации требований нормативных правовых актов в сфере промбезопасности ;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Согласно ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст. 225 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Помимо Порядка обучения документом, регулирующим вопросы проведения инструктажа, является "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 (с 01.03.2017 г. ГОСТ 12.0.004-2015).

Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами (п. 2.1.8 Порядка обучения).

Порядок учебы регулируется статьей 225 Трудового кодекса, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.007-2009. ССБТ содержит понятия: учеба по охране труда, инструктаж и проверка знаний.

Инструктаж является частью системы учебы по охране труда, которая включает в себя:

• вводный инструктаж;
• инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
• обучение сотрудников рабочих профессий, руководителей и специалистов, отдельных категорий застрахованных граждан.

Без проведенного инструктажа сотрудник не может быть допущен к работе – это главная его особенность. Помимо этого, отличительными особенностями инструктажа являются:

1. Его относительная непродолжительно сть.
2. Демонстрация безопасной работы с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте с учетом особенностей производственног о процесса.
3. Работнику не дается время на подготовку ответов на вопросы. Инструктирующий опрашивает сотрудника сразу по окончании инструктажа.
4. Устная форма опроса.
5. Периодичность инструктажа. Инструктаж на рабочем месте проводится с определенной регулярностью. Повторно инструктировать сотрудника нужно не реже одного раза в шесть месяцев по первичной программе.

В соответствии с п. 2.1 Порядка обучения и разд. 7 ГОСТ 12.0.004-90 работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:

• вводный, который проводится со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место (например, сразу после заключения трудового договора с работником);
• первичный на рабочем месте. Он проводится на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе;
• повторный инструктаж. Он проводится со всеми работниками, которые проходили первичное ознакомление;
• внеплановый и целевой, проводящийся с сотрудниками при наступлении определенных обстоятельств.

Вводный инструктаж в установленном порядке проходят следующие лица:

• лица, принимаемые на работу;
• работники, командированные в организацию;
• сотрудники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Согласно абз. 1 п. 2.1.2 Порядка обучения вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя или уполномоченного им лица возложены эти обязанности.

Как уточнил Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884, независимо от того, есть ли в организации специалист по охране труда, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа, на другого работника при условии, что он прошел обучение и проверку знаний в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с Приказом Минздравсоцразви тия России от 01.04.2010 N 205н.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90.

После его проведения проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Затем в журнале регистрации вводного инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения, п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90). Кроме того, запись может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90).

Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения учебы приведены в Приложениях 4 и 2 ГОСТ 12.0.004-90. Формы документов, приведенные в указанных Приложениях ГОСТ 12.0.004-90, носят рекомендательный характер.

Работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте:

• все вновь принятые в организацию работники. В их число также включаются:
• сотрудники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо специалисты, которым поручается выполнение новой для них работы;
• командированные работники сторонних организаций;
• обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); я);
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Могут освобождаться от его прохождения сотрудники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицирован ного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от прохождения проверки на рабочем месте.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала самостоятельной производственной деятельности.

Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться:

• индивидуально с каждым сотрудником;
• с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Он должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов работы.

Программа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом.

Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций, технической и эксплуатационной документации.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Лица, показавшие неудовлетворител ьные знания, к самостоятельной производственной деятельности не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).

В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от производственной деятельности. В нем указываются причина, а также период отстранения - до прохождения данным работником первичной учебы на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж.

Запись о проведении первичного инструктажа может быть сделана в личной карточке прохождения обучения. Следом идет повторный, который проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, прошедших первичные проверки (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных сотрудником знаний и навыков безопасных приемов работы.

Лица, показавшие неудовлетворител ьные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти проверку и инструктирование (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного инструктирования с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана в личной карточке прохождения обучения.

Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка обучения:

• введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда;
• изменение технологических процессов;
• нарушение работниками установленных норм безопасности, если они создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• требование о проведении внепланового инструктажа должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);
• решение работодателя (или уполномоченного им лица) о проведении внепланового инструктажа.

Обстоятельства, при наступлении которых проводится целевой инструктаж, установлены п. 2.1.7 Порядка обучения:

• выполнение разовых работ;
• работы по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• проведение в организации массовых мероприятий.

Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.7 Порядка обучения. Например, с лицами, занятыми на работах повышенной опасности (с обязательным оформлением наряда-допуска), с работниками, осуществляющими ликвидацию последствий аварий.

Обстоятельства, при наступлении которых проводится целевое инструктирование. установлены п. 2.1.7 Порядка учебы:

• выполнение разовых работ;
• выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• проведение в организации массовых мероприятий.

Целевое инструктирование проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте с теми сотрудниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.7 Порядка учебы. Например, с лицами, занятыми на работах повышенной опасности (с обязательным оформлением наряда-допуска), с сотрудниками, осуществляющими ликвидацию последствий аварий.