Руководства, Инструкции, Бланки

инструкция по пожарной безопасности для населения img-1

инструкция по пожарной безопасности для населения

Категория: Инструкции

Описание

Внимание 01! Основы безопасности жизнедеятельности

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Спички детям не игрушка.
1.1. Не оставляйте без присмотра малолетних детей.
1.2. Не оставляйте младших школьников без присмотра надолго. Постоянно разъясняйте детям опасность игр с огнем.
1.3. Не оставляйте в доступных для детей местах спички (сигареты), зажигалки и иные средства зажигания.
1.4. Не разрешайте детям пользоваться без вашего надзора огнем (спичками, свечами, бенгальскими огнями, петардами и проч.).
1.5. Если появляется необходимость использовать свечу, то подберите для нее негорючее массивное основание (подсвечник), убедитесь, что свеча крепко держится в отверстии подсвечника, не наклоняется при горении и не касается чего-либо горючего. Не следует ходить с горящей свечой на чердак, в кладовые и сараи.
1.6. Не позволяйте детям играть вблизи строек, на чердаках, в подвалах, в чуланах, где может быть много горючих и легковоспламеняющихся веществ.

2. Уходя, гасите свет и выключайте нагревательные приборы.
2.1. Не доверяйте маленьким детям, а также пожилым и больным людям, присмотр за топящимися печами, каминами, включенными газовыми и электронагревательными приборами.
2.2. Помните, что не выключенная лампа (накаливания, люминесцентная), если она не защищена негорючим плафоном и находится вблизи горючих материалов, может стать источником пожара.

3. Не разрешайте детям трогать руками или острыми предметами открытую электропроводку, розетки, удлинители, электрошнуры.
3.1. Следите за исправностью электропроводки, электрических приборов и аппаратуры, а также за целостностью и исправностью розеток, вилок и электрошнуров.
3.2. Запрещается эксплуатировать электропроводку с нарушенной изоляцией.
3.3. Запрещается завязывать провода в узлы, соединять их скруткой, заклеивать обоями и закрывать элементами сгораемой отделки.
3.4. Запрещается одновременно включать в электросеть несколько потребителей тока (ламп, плиток, утюгов и т.п.), особенно в одну и ту же розетку с помощью тройника, т.к. возможна перегрузка электропроводки и замыкание.
3.5. Запрещается закреплять провода на газовых и водопроводных трубах, на батареях отопительной системы.
3.6. Запрещается соприкосновение электропроводов с телефонными и радиотрансляционными проводами, радио - и телеантеннами, ветками деревьев и кровлями строений.
3.7. Удлинители предназначены для кратковременного подключения бытовой техники; после использования их следует отключать от розетки.
3.8. Нельзя прокладывать кабель удлинителя под коврами, через дверные пороги.
3.9. Пользуйтесь только сертифицированной электрофурнитурой.
3.10. Запрещается применение самодельных электропредохранителей (пробки, «жучки»).
3.11. Помните, что предохранители защищают от коротких замыканий, но не от пожара из-за плохих контактов электрических проводов.
Запомните признаки неисправности электропроводки:
- горячие электрические вилки или розетки;
- сильный нагрев электропровода во время работы электротехники;
- звук потрескивания в розетках;
- искрение;
- запах горящей резины, пластмассы;
- следы копоти на вилках и розетках;
- потемнение оплеток электропроводов;
- уменьшение освещения в комнате при включении того или иного электроприбора.

4. Не разрешайте детям включать электроприборы, электротехнику в отсутствие взрослых.
4.1. Поставьте заглушки на электрические розетки.
4.2. Нагревательные приборы до их включения должны быть установлены на подставки из негорючих материалов.
4.3. Запрещается оставлять включенные приборы без присмотра, особенно высокотемпературные нагревательные приборы: электрочайники, кипятильники, паяльники и электроплитки.
4.4. Запрещается пользоваться электроприборами с открытыми спиралями во взрывоопасных зонах (например, в местах хранения и использования бензина, препаратов в аэрозольных упаковках).
4.5. Следите, чтобы горючие предметы интерьера (шторы, ковры, пластмассовые плафоны, деревянные детали мебели и пр.) ни при каких условиях не касались нагретых поверхностей электроприборов.
4.6. Запрещается накрывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами.
4.7. Не оставляйте включенным электрообогреватель на ночь, тем более рядом с постелью или другими горючими предметами.
4.8. При покупке электрообогревателя убедитесь, что он оборудован системой аварийного выключения (на случай его перегрева или падения).
4.9. При включении обогревателей старайтесь не использовать удлинители. В противном случае убедитесь, что расчетная (номинальная) мощность удлинителя не меньше мощности электроприбора.
4.10. Запрещается использовать самодельные электронагревательные приборы.

5. Не оставляйте работающий телевизор без присмотра и не доверяйте его детям.
При эксплуатации телевизора:
- не устанавливайте телевизор там, где он плохо проветривается (охлаждается), т.е. вблизи отопительных приборов, в мебельной стенке и пр.;
- не закрывайте вентиляционные отверстия в задней и нижней частях корпуса;
- при установке телевизора обязательно предусмотрите возможность быстрого и безопасного отключения его вилки от розетки; не устанавливайте его вплотную к легкогорючим материалам (тюль, занавеси, гардины и пр.);
- в случае возникновения неисправности срочно отключите телевизор от сети, вызовите специалиста;
- после выключения телевизора тумблером (кнопкой) выньте вилку шнура из розетки, тогда он будет полностью обесточен;
- уходя из дома, не оставляйте телевизор в «режиме ожидания», т.к. этот режим не является пожаробезопасным. Нужно полностью обесточить прибор (см. предыдущий пункт);
- регулярно очищайте телевизор от пыли.

6. Не разрешайте детям пользоваться газом, если рядом нет взрослых.
6.1. Запрещается включать и пользоваться газовыми приборами детям и лицам, не знакомым с устройством этих приборов.
6.2. При запахе газа нужно прекратить пользоваться газовыми приборами (выключить).
6.3. Обнаружение места утечки газа из газопроводов, баллонов или газовых приборов производится специалистами только с помощью мыльного раствора (пены). Во избежание взрыва категорически запрещается использование огня.
6.4. При ощущении в помещении запаха газа во избежание взрыва нельзя зажигать спички, зажигалки, пользоваться электрическими выключателями, входить с открытым огнем или с сигаретой.
6.5. Если утечка газа произошла из открытого крана на газовом приборе, его надо закрыть, тщательно проветрить помещение и только после этого можно зажигать огонь. В случае утечки газа в результате повреждения газовой сети или приборов, пользование ими необходимо прекратить, проветрить помещение и немедленно вызвать аварийную газовую службу по телефону «04».
6.6. Газовую плиту необходимо содержать в чистоте, не допускать ее загрязнения. Корпуса горелок и их колпачки следует регулярно промывать теплой мыльной водой.
6.7. Расстояние от газовой плиты до стены (перегородки) должно быть не менее пяти сантиметров; при расположении плиты у горючей стены или перегородки их обивают сталью по листовому асбесту толщиной 3-5 мм.
Научите старших детей правильно зажигать газ.
• Чтобы зажечь газ, следует поднести зажженную спичку к горелке, другой рукой нажать на соответствующую ручку крана и повернуть ее на четверть оборота, после чего газ должен загореться во всех отверстиях колпачка горелки.
• Если газ не загорелся или пламя проскакивает в горелку, следует немедленно закрыть кран, а когда горелка остынет, повторить зажигание. При пользовании только верхними горелками газовой плиты проследить, чтобы кран горелки духового шкафа был закрыт.
• Нормальное горение характеризуется спокойным пламенем горения, имеющим голубой оттенок. Желтовато-красный цвет пламени указывает на то, что не происходит полного сгорания газа. Это может наблюдаться при засорении горелки. В таком случае следует тщательно очистить горелку, особенно отверстия для выхода газовоздушной смеси.
• При повышенном давлении газа в сети горение происходит с шипением, и пламя как бы стремится оторваться от горелки. В этом случае нужно уменьшить подачу газа к горелке путем поворота ручки.
• Приготавливая пищу или разогревая еду, нельзя оставлять без присмотра на длительное время зажженный газ.
• После окончания пользования газовой плитой все краны на передней панели и кран на газопроводной трубе должны быть закрыты.
Во избежание несчастных случаев на кухне запрещается:
- допускать на кухню малышей, даже если газ выключен;
- открывать кран на газопроводе перед плитой, не проверив предварительно, закрыты ли все краны на панели газовой плиты;
- открывать кран на панели плиты, не имея в руках зажженной спички;
- допускать попадание жидкости на горящие горелки; если это случайно произойдет, нужно погасить горелку, прочистить ее, удалить жидкость, пену с поддона;
- снимать конфорку и ставить посуду непосредственно на горелку;
- стучать по кранам, горелкам твердыми предметами, а также поворачивать ручки кранов клещами, щипцами, ключами и.т.д.;
- самостоятельно ремонтировать плиту или газоподводящие трубы;
- привязывать к газовым плитам, трубам и кранам веревки, вешать на них белье и другие вещи;
- сушить волосы над газом;
- вешать в непосредственной близости от плиты полотенца, прихватки, занавески; складывать рядом бумажные пакеты и коробки, а также готовить еду в развевающихся одеждах с широкими рукавами;
- заливать горящее масло водой.

7. Не оставляйте без присмотра работающие керосиновые приборы, особенно если в доме есть малолетние дети.
7.1. Керосиновые приборы (керосинки, примусы, керогазы и керосиновые лампы) должны стоять на подставках из негорючих материалов.
7.2. Горящие керосиновые приборы нельзя оставлять без присмотра на длительное время.
7.3. Все керосиновые приборы заправляются только осветительным керосином в холодном состоянии при дневном или электрическом освещении.
7.4. Количество керосина в примусе не должно превышать 4/5 объёма ёмкости. В то же время нужно следить, чтобы в примусе (или в керосиновой лампе) не осталось слишком мало керосина, т.к. может произойти взрыв.
7.5. Если фитиль керосинки тоньше прорези канала, то пламя может проскочить внутрь резервуара и спровоцировать взрыв.
При пользовании керосиновыми приборами запрещается:
- оставлять их надолго без присмотра;
- устанавливать и зажигать их в коридорах, кладовых, на лестничных клетках, у выходов, вблизи горючих предметов;
- заправлять бензином вместо керосина;
- заправлять керосином при зажженном фитиле;
- сушить белье над горящими керосиновыми приборами;
- гасить керосиновые приборы задуванием;
- переносить горящие керосинки, керогазы, примусы.

8. Не оставляйте без присмотра топящиеся печи, не поручайте надзор за ними малолетним детям.
8.1. Перед началом отопительного сезона нужно проверить исправность печи и дымоходов, отремонтировать их, заделать трещины, очистить от сажи, а также побелить на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы.
8.2. Ремонт, очистку и профилактический осмотр печей должен производить квалифицированный печник.
8.3. Дымовая труба печи при проходе через чердачные или междуэтажные перекрытия должна иметь утолщение кирпичной кладки (разделку) в 25 см с дополнительной изоляцией асбестом или 38 см без изоляции (у дымохода котла водяного отопления 51 см). Утолщение кирпичной кладки должно быть во всех случаях и у стенок печи, если печь примыкает или находится близко к деревянным элементам здания.
8.4. Печь также не должна примыкать всей плоскостью одной из стенок к деревянным стенам или перегородкам. Между ними оставляют воздушный промежуток (отступку) на всю высоту.
8.5. Любая печь должна иметь самостоятельный фундамент.
8.6. Запрещается использовать для дымоходов керамические, асбестоцементные и металлические трубы, а также устраивать глиноплетеные и деревянные дымоходы. Для этих целей должен применятся специальный огнеупорный кирпич.
8.7. У печи должны быть исправная дверца, заслонки соответствующих размеров и предтопочный металлический лист, прибитый к деревянному полу, размером 50Х70 см без дефектов и прогаров.
8.8. В зимнее время, чтобы не случился пожар от перекала отдельных частей, печи рекомендуется топить 2-3 раза в день, продолжительностью не более 1,5 часа.
8.9. Мебель, занавески и другие горючие предметы нельзя располагать ближе 0,5 м от топящейся печи. Ставить их вплотную можно спустя 4-5 часов после окончания топки.
8.10. Нельзя хранить щепу, опилки, стружки под печкой, также нельзя подсушивать дрова на печи, вешать над ней для просушки белье.
8.11. Нельзя выбрасывать горячие угли, шлак или золу вблизи строений, на сухую траву. Для этого должны быть специально отведенные места, где всё выгребаемое из топок заливается водой.
8.12. Прекращать топить печи в зданиях и сооружениях необходимо не менее чем за 2 часа до окончания работы. В детских учреждениях с дневным пребыванием детей топить печи следует заканчивать не позднее, чем за час до прибытия детей.
8.13. Вечером топить печи необходимо прекращать за 2 часа до сна.
При эксплуатации печного отопления запрещается:
- оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать надзор за ними малолетним детям;
- топить углем, коксом, газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
- применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
- использовать дрова, превышающие размер топки печи;
- использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
- использовать печи без противопожарной разделки.

9. Будьте особенно осторожны с незнакомыми вам предметами и веществами.
9.1. Храните в местах, недоступных детям, разнообразные химические вещества и материалы, многие из которых являются не только ядовитыми, но и огнеопасными: растворители, нитролаки, краски, мастики, удобрения, средства борьбы с вредителями садов и огородов и пр. а также косметические средства: дезодоранты, лосьоны, лаки для волос, ногтей и т.д.
9.2. Чрезвычайно опасно бросать в огонь аэрозольные упаковки, банки с неизвестным содержимым, плотно закрытые бутылки и пузырьки.
9.3. Аэрозольная упаковка повышает пожарную опасность веществ бытовой химии. Прежде чем пользоваться такими веществами, надо внимательно изучить инструкцию по их применению и хранению. Такие аэрозоли, как лак для волос, при использовании на кухне могут вспыхнуть даже на значительном расстоянии от плиты.
9.4. Запрещается разогревать на газовых или других нагревательных приборах огнеопасные мастики для наклейки линолеума или паркета, краски и т.п. так как происходит выделение горючих паров, вскипание и выброс горючей жидкости (следует проводить разогрев в горячей воде или в горячем песке).
9.5. Особенно опасно применение в домашних условиях бензина и других растворителей, которые легко воспламеняются от открытого огня и даже от искр электроприборов. Меры предосторожности:
- при использовании в квартирах нитрокрасок, эмалей, лаков и т.п. необходимо тщательно проветривать помещение;
- нельзя до проветривания зажигать огонь, курить, пользоваться выключателями, розетками.
9.6. Запрещается стирать белье в бензине, керосине, органических растворителях, т.к. при стирке происходит электризация, а от искры (разряда) статического электричества возможен не только пожар, но и взрыв.
9.7. Опасно вместе хранить и/или смешивать аммиачную селитру, хлорку, органические вещества (бумагу, солому, стружку и др.), суперфосфаты. Такие смеси при определенных условиях способны самовозгораться.

10. Содержите свой дом (квартиру) в чистоте.
10.1. Не застекленные балконы и лоджии, захламленные вещами, являются зонами повышенной пожарной опасности.
10.2. Не храните легковоспламеняющиеся жидкости и препараты бытовой химии на балконах и лоджиях.
10.3. Не допускайте скопления пыли и горючих материалов в местах, где возможен нагрев, искрение, замыкание.
10.4. Содержите в исправности электропроводку и электроприборы.
10.5. Периодически очищайте от пыли телевизор и заднюю панель холодильника.
10.6. Не загромождайте вещами (горючими материалами) выходы из домов (в т.ч. запасные), проходы в коридорах и на лестничных клетках, служащие эвакуационными выходами при пожаре.
10.7. Соблюдайте чистоту и порядок в кладовых, чердачных помещениях, хозяйственных постройках.
10.8. Не курите, не бросайте спички и окурки там, где это не предусмотрено. Для сбора окурков используйте пепельницы. Они должны быть вместительными и предназначаться только для окурков. Прежде чем вытряхнуть пепельницу в мусорное ведро, убедитесь, что в ней нет горящих и тлеющих окурков.
10.9. Никогда не курите в постели.
Любители курения должны знать, что:
- пожары, вызванные непогашенной сигаретой, более распространены, чем это кажется;
- температура тлеющей сигареты выше 300 оС, время ее тления - до 30 мин.;
- вызвав тление горючего материала, сам окурок через некоторое время гаснет, но образовавшийся очаг тления при определенных условиях может перейти в стадию пламенного горения, а затем в пожар; - время тления горючего материала может составлять от 1 до 4 часов; - тлеющий окурок способен вызвать воспламенение бумаги, опилок, сена и т.п.; - опасно курить в постели; смертельно опасно курить в постели в нетрезвом виде.
Помните! Большинство пожаров в жилых домах (постройках) возникает по вине курильщиков, находящихся в нетрезвом состоянии.

11. Уходя из дома, проверьте, все ли вы сделали, чтобы защитить его от пожара.
На выходную дверь в коридоре своего дома (квартиры) повесьте памятку, которую вам помогут написать и интересно оформить ваши подрастающие дети:
«Уходя последним, надо сделать следующее:
• Проверить, закрыта ли вода.
• Закрыть все окна, форточки, створки застекленной лоджии и дверь на лоджию (балкон).
• Перекрыть подачу газа (трубу).
• Проверить все электрические розетки, чтобы в них ничего не было включено, кроме холодильника.
• Везде выключить свет.
• Взять ключи.
• Не забыть хорошо закрыть дверь.

12. Соблюдайте осторожность при обращении с пиротехникой.
12.1. Покупая пиротехническое изделие, обратите внимание на упаковку, где должно быть указано следующее: изготовитель, его адрес, телефон, штрих-код, подробная инструкция на русском языке, для какого возраста предназначено изделие, место использования (помещение, открытое место и т.д.), срок годности изделия, способ утилизации, а также - знак того, что изделие сертифицировано (значок «РосТеста» и код, например, ЦЦ02, ЦЦ07, ЦЦ06).
12.2. При использовании главное - внимательно прочитать инструкцию и точно выполнять ее требования.
12.3. Убедитесь, что срок годности не истек. После трех лет хранения пиротехническая продукция может стать смертельно опасной.
12.4. Изделия с дефектами, вмятинами, подмокшие, с налетом серого или черного цвета могут быть опасными (возможно внезапное загорание).
12.5. Не придумывайте глупые шутки с приятелями.
12.6. Не вскрывайте пиротехнические ракеты.
12.7. Пиротехнические изделия нельзя хранить вне упаковки, в которой они были проданы. Совершенно недопустимо носить их в кармане.
12.8. Не пользуйтесь пиротехническими изделиями дома!
12.9. Не запускайте фейерверки с балконов!
12.10. Особенно будьте внимательны в большой праздничной компании. Руководить «салютом» должен кто-то один – так будет безопаснее для всех.
12.11. Запальный шнур должен быть не меньше 20 мм, иначе вы не успеете отбежать после запуска на безопасное расстояние.
12.12. Не пускайте ракеты вблизи легковоспламеняющихся предметов. Петарда при «удачном» попадании способна уничтожить дотла предприятие средних размеров; температура образующихся при запуске салюта капель магниевых соединений достигает 3000 оС.
12.13. К любому пиротехническому изделию нельзя подходить раньше, чем через 2 мин. после окончания его работы. А к многозарядным лучше не подходить еще дольше.
12.14. Не подходите к месту проведения серьезного фейерверка (салюта) ближе, чем на 300-400 м.
12.15. Не собирайте упавшие на землю остатки ракет, они могут взорваться в руках.
12.16. Сработавшие пиротехнические изделия тушите, соблюдая все возможные предосторожности. Лучше всего забросайте снегом.
12.17. Ни в коем случае не уничтожайте непригодные изделия в костре. Общепринятый способ утилизации пиротехнической продукции таков: залить ее водой на 2 часа и только после этого выбросить вместе с обычным мусором.

13. Никогда не обвиняйте в своих неприятностях стечение обстоятельств, «чертову дюжину», черную кошку и т.д. и т.п.

Не вызывайте огонь на себя. Проведите свой домашний рейд-игру «У нас в доме – инспектор Госпожнадзора» и сделайте выводы о состоянии вашего жилья в отношении пожарной безопасности.
Если выводы настораживают, то отработайте всей семьей срочную эвакуацию (с завязанными глазами), заодно вспомните, где у вас лежат все необходимые документы, деньги, ценности. И сможете ли вы их взять с собой за то время, которое будут в вашем распоряжении при эвакуации?
Но, вероятно, целесообразнее предпринять некоторые профилактические меры.

14. Никогда не применяйте для отогревания металлических труб открытое пламя.
14.1. Никогда не применяйте для отогревания замерзших водопроводных, канализационных труб пламя факела или паяльной лампы. Иногда металлические трубы, нагретые в одном помещении, за счет теплопередачи воспламеняют соприкасающиеся с ними горючие материалы, расположенные в соседнем помещении.
14.2. Для отогревания труб рекомендуется применять горячую воду или нагретый песок.

15. Лес – наше богатство. Берегите лес от пожара!
15.1. Не разводите костер в лесу, если в этом нет острой необходимости.
15.2. Помните, ни при каких обстоятельствах нельзя разводить костры под пологом леса, особенно хвойного молодняка, на торфяных почвах, а также в пожароопасную погоду.
15.3. Строго соблюдайте правила разведения костров:
15.4. Тушение (ликвидация) костра должно быть проведено очень тщательно. (О правилах разведения и тушения костров рассказано егерем. См. п. 5.10)
15.5. В пожароопасный сезон в лесу запрещается:
- бросать горящие спички, непогашенные окурки и вытряхивать пепел из курительных трубок (Выработайте у себя привычку: не бросать использованную спичку, не переломив ее пальцами, ибо, не погасив спичку, ее нельзя сломать);
- оставлять на освещаемой солнцем поляне бутылки или осколки стекла;
- выжигать траву, а также стерню на полях;
- разводить костры;
- въезжать в лес на машинах без искрогасителя;
- употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;
- оставлять в лесу (кроме специально отведенных мест) промасленный или пропитанный бензином, керосином и иными горючими веществами обтирочный материал;
- заправлять топливом баки работающих двигателей внутреннего сгорания, выводить для работы технику с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых топливом;
15.6. Если в лесу замечен пожар, обязанность каждого – немедленно сообщить об этом работникам лесного хозяйства, в пожарную охрану- «01» или милицию- «02».

16. Никогда не поджигайте сухую траву.
16.1. Сжигание листвы, мусора, сухой травы вблизи строений является нередкой причиной пожара. Сжигание может производиться не ближе 50 м до зданий и сооружений.
16.2. Поджигая траву, учтите, что ветер может сделать огонь неуправляемым.
16.3. Ветер также может раздуть тлеющий очаг, оставшийся незатушенным, после вашего ухода с участка (из леса, с поля, с железнодорожной насыпи и т.п.).

Другие статьи

IiiПроведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности

IiiПроведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности 3.1 Противопожарные инструктажи. Пожарно-технический минимум 3.1.1 Противопожарные инструктажи

Согласно методических рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум (Рекомендованных Управлением государственного пожарного надзора МЧС России для практического использования) - в Российской Федерации большинство пожаров возникает в результате безответственного отношения отдельных граждан к правилам пожарной безопасности, незнания опасности и не предвидения последствий этого разрушающего бедствия.

Сегодня почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем, каждый четвертый - несоблюдения требований правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов. В целом по стране по вине граждан, не знающих основы пожаро безопасного поведения, происходит более 70% пожаров.

Приведенные данные свидетельствуют: решение проблемы пожарной безопасности во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний.

В нашей стране на протяжении многих десятилетий работает система организации обучения в области пожарной безопасности, охватывающая практически все слои населения. Тем не менее, эта система нуждается в повышении эффективности отдачи. Это одна из важнейших задач органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственного пожарного надзора, предназначенного активизировать работу в важном, если не ведущем, направлении снижения количества пожаров.

Организация обучения населения в области пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. В указанных руководящих документах прописано, что организация обучения населения мерам пожарной безопасности относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона N 69-ФЗ, п. 11 ППБ 01-03).

В организациях обучение мерам пожарной безопасности проводится администрацией (собственниками) организаций (ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ). При этом отмечается, что "все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем" (п. 7 ППБ 01-03).

Как видим, в руководящих документах прослеживается четкая и последовательная структура системы обучения в организациях, согласно которой противопожарные знания доводятся до каждого работника.

С введением поправки в ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ обучение работников организаций осуществляется по специальным (учебным) программам, согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

С целью предъявления единых требований к уровню подготовки работающего населения и контроля за качеством осуществления обучения в области пожарной безопасности согласующим органом должны предъявляться единые требования к обучающим программам и, соответственно, к качеству подготовки работников организаций в области пожарной безопасности.

Кроме того, на руководителей организаций возлагаются обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ) и ответственность за их нарушение (ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ), в соответствии с которыми должна осуществляться подготовка данного контингента специалистов.

Обучение мерам пожарной безопасности - информирование общества и граждан о требованиях пожарной безопасности, в том числе о мерах по предупреждению пожаров, организации тушения загораний и пожаров, а также о действиях по спасению жизни и имущества при возникновении пожаров.

Целью обучения руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности является повышение противопожарной культуры работающего населения, способствующей стабилизации обстановки в Российской Федерации в области пожарной безопасности на производстве и в быту.

Основными задачами обучения работающего населения являются :

- приобретение знаний в области пожарной безопасности;

- овладение приемами и способами действий при возникновении пожара;

- выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

Основные виды обучения в организациях - противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.

Противопожарный инструктаж - доведение до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара. Проводится со всеми работниками организаций по утвержденным программам и в порядке, определяемом руководителем (собственником).

При проведении инструктажей по пожарной безопасности следует учитывать специфику деятельности организации.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой .

Вводный противопожарный инструктаж проводится :

- со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии и (или) должности;

- с временными работниками;

- с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (форма журнала приведена в Приложении N 1),

с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится:

- со всеми вновь принятыми на работу;

- с переводимыми в другое подразделение данной организации;

- с работниками, выполняющими новую для них работу;

- с временными работниками;

- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;

- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Проведение инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в подразделении.

Инструктаж проводят с каждым работником или учащимся индивидуально, с практическим показом действий по предупреждению и тушению пожара. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ и учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы и квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по данному подразделению.

От стажировки на рабочем месте могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящие из одного цеха в другой, если характер их работы и тип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются.

Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков в области пожарной безопасности.

Первичный противопожарный инструктаж проводится также с гражданами (в том числе иностранными) перед их заселением в гостиницы, общежития, жилые дома.

Первичный инструктаж с жильцами (перед их заселением) проводится руководителями соответствующих жилищно-эксплуатационных участков (организаций) или председателями товариществ собственников жилья.

Инструктажи с жильцами и членами садоводческих товариществ могут также проводиться инспекторами государственного пожарного надзора в ходе проведения мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, на собраниях, сельских сходах.

Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками организаций, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, и не реже одного раза в полугодие, индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

В ходе повторного инструктажа проверяются знания правил и инструкций по пожарной безопасности.

Повторный инструктаж с жильцами и членами садоводческих товариществ проводится по мере необходимости, по инициативе органов местного самоуправления, руководителей жилищно-эксплуатационных участков, общежитий, а также по требованию органов государственного пожарного надзора.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится :

- при введении в действие новых или переработанных правил пожарной безопасности, норм пожарной безопасности, иных нормативных правовых документов в области пожарной безопасности;

- при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструмента, исходного сырья, материалов и изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

- при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

- для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

- при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, - более чем 30 календарных дней, для остальных работ - 60 дней;

- при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

- при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) индивидуально или с группой работников одной профессии.

Объем и содержание противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж проводится :

- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности;

- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы;

- при проведении экскурсий, массовых мероприятий с учащимися на территории организации.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей, а в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

С жильцами целевой инструктаж проводится по мере необходимости. Председатели садоводческих товариществ целевой инструктаж проводят в начале сезонных работ.

Примерный перечень основных вопросов противопожарного инструктажа .

1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности.

2. Обязанности работников и их ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; с основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала цеха или участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);

б) для работников (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть и непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Ознакомление (по плану эвакуации) с местами расположения первичных средства пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов. Обход соответствующих помещений и территорий.

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.

Пожароопасность технологического процесса. Ответственность за соблюдение требований ПБ.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.

Поведение и действия инструктируемого при загорании, пожаре и сильном задымлении на путях эвакуации.

Способы сообщения о пожаре. Меры личной безопасности при возникновении пожара.

Способы оказания первой помощи пострадавшим.