Sertifikat: ИНСТРУКЦИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ КОМБИКОРМОВОГО КОМПЛЕКСА

1.Общие положения.

1.1. Настоящая инструкция по обращению с отходами определяет порядок организации и осуществления деятельности, связанной с образованием, сбором, учетом отходов, образующихся в процессе экономической деятельности комбикормового комплекса.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с инструкцией № 1-Э по обращению с отходами производства.

1.3. Инструкция предназначена для всех работников комбикормового комплекса, участвующих в процессе обращения с отходами.

1.4. Инструкция разрабатывается сроком на 5 лет.

1.5. На основании инструкции № 1-Э разрабатывается технологическая
инструкция по обращению с отходами в РМС, в которой определяются правила обращения со всеми видами отходов, образующихся в подразделении.

1.6. ТИ РМС согласовывается с отделом ОТ, ТБ и Э, главным технологом и другими структурными подразделениями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами. ТИ утверждается главным инженером. Подлинник настоящей инструкции и ТИ для РМС хранится в отделе ОТ, ТБ и Э. Для повседневной работы в подразделении используется копии документов.

1.7. Для соблюдения законодательства в области обращения с отходами в РМС должен быть фонд правовых, нормативных, методических, инструктивных документов, регламентирующих все операции по обращению с отходами.

1.8. В инструкцию вносятся изменения и дополнения в случаях:

· Строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства, повлекшее образование новых видов отходов и (или) изменение порядка обращения с ними;

· Изменение требований природоохранного, санитарного, противопожарного законодательства РБ, влекущих изменение порядка обращения с отходами, а также документов по стандартизации.

1.9. Основными видами отходов, образующимися на комбикормовом комплексе, являются:

· Промышленно-бытовой мусор;

· Технологические потери (некормовые отходы);

· Отработанные масла;

· Ветошь промасленная;

2.8. Должностные лица КПК, ответственные за осуществление обращения с отходов и их учет, ежеквартально осуществляют производственный контроль, включающий контроль за соблюдением нормативов образования отходов, условий сбора, размещения и перевозки отходов.

2.9. По результатам производственного экологического контроля в области обращения с отходами начальник КПК разрабатывает план мероприятий по устранению нарушений с указанием сроков их исполнения. Планы мероприятий предоставляются в отдел ОТ, ТБ и Э.

3.Образование отходов.

3.1. Все отходы, образующиеся на КПК, разделяются по видам в соответствии с «Классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь» и классам опасности и подлежат обязательному сбору и учету, передаче на переработку специализированным предприятиям и удалению неиспользуемых отходов на общую площадку для сбора промышленно-бытового мусора.

3.2. Перечень основных видов отходов на КПК приведен в П. 1.9. настоящей инструкции образующихся в результате производственно-хозяйственной деятельности, так:

· отработанные масла, промасленная ветошь, отходы конвейерной ленты, отходы черных металлов, образующиеся в результате ремонта технологического оборудования;

· полипропилен – прием затаренного сырья в мешках и затарка готовой продукции в мешки;

· отходы бумаги (макулатура) – прием затаренного сырья в бумажных мешках, фасовка в пакеты, делопроизводство;

· мусор уличный – уборка закрепленной территории КПК;

· отработанные ртутьсодержащие лампы – замена отработанных ламп;

· отходы листового стекла – ремонт оконных блоков;

· древесные отходы – ремонт поддонов;

· опилки древесные промасленные – зачистка емкостей от осадка жира, масла, мелассы;

· технологические потери (некормовые отходы) – при очистке сырья (металлопримеси, крупные посторонние примеси), емкостей от осадка жира, масла, мелассы;

· промышленно-бытовой мусор – при производственно-хозяйственной деятельности.

4.1. Отходы производства формируются по ходу технологического процесса на КПК и сосредотачиваются на площадках, отведенных для каждого вида отходов.

4.2. Способ сбора и временного хранения отходов определяется их физическим состоянием, химическим составом и классом опасности.

4.3. Контейнеры и другая тара для сбора и хранения отходов должны иметь крышки, быть промаркированы, указан класс и вид собираемых отходов.

4.4. В подразделении должна быть вывешена карта-схема расположения тары для сбора отходов, согласованная с отделом ОТ, ТБ и Э и утвержденная руководителем структурного подразделения.

4.5. На КПК ведется раздельный сбор вторичных материальных ресурсов (бумага, полипропилен, отходы конвейерной ленты).

4.6. Отработанные ртутьсодержащие лампы сдаются в ЭСС для хранения и дальнейшей сдачи в переработку.

4.7. Выработанные нормативный срок автомобильные шины сдаются на площадку для отработанных покрышек.

4.8. Ветошь промасленная и промасленные опилки в цеху должны немедленно убираться в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками. Ежесменно ветошь и опилки должны немедленно удаляться из производственного помещения в контейнеры для сбора промышленно-бытового мусора.

4.9. Лом и отходы черных и цветных металлов должны собираться, храниться и отгружаться по классам, видам, группам и маркам на общую площадку для сбора и временного хранения.

4.10. Макулатура от делопроизводства на КПК подлежит сбору и тюкованию под навесом склада № 6 в количестве не более одной транспортной единицы (21м 3 ). Впоследствии сдается на переработку согласно договора.

4.11. Отработанные масла на КПК при проведении ТО оборудования, собираются в специальные металлические емкости, имеющие маркировку «Отработанные масла» и немедленно транспортируются в общую емкость для хранения отработанных масел, установленную согласно схеме.

4.12. Отходы древесные сдаются на площадку для древесных отходов РСС.

4.13. Промышленно-бытовой мусор, образующийся на КПК, собирается в контейнеры, установленные на площадке для сбора промбытового мусора и по мере накопления вывозится на общую площадку для сбора мусора.

4.14. Отходы стекла по мере образования собираются в специальный контейнер, установленный на площадке ремонтно-строительной службы.

4.15. Технологические потери (некормовые отходы) собираются в контейнера на общей площадке для мусора.

4.16. Полипропиленовые мешки собираются в помещении склада № 6 до 1 й транспортной единицы и сдаются на переработку.

4.17. Мусор уличный собирается в контейнера и вывозится на общую площадку для сбора промбытового мусора.

Законодательство в области обращения с опасными отходами

Федеральный Закон №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года Регламентирует требования к предотвращению вредного воздействия на атмосферный воздух отходов производства и потребления при их хранении, захоронении и обезвреживании (ст. 18)

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г. 10 января, 30 июня 2003 г. 22 августа 2004 г. 9 мая 2005 г.) Регламентирует санитарные требования (ст.22) к порядку, условиям и способам сбора, использования, обезвреживания, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, которые должны устанавливаться местными органами самоуправления и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанного порядка санитарным правилам.

Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года Является специальным нормативным актом, регулирующим правоотношения в сфере экологически безопасного обращения с отходами. Устанавливает единые правила в части экологически безопасного обращения с отходами всех видов. Содержит целостный комплекс требований. исполнение которых позволяет обеспечить экологическую безопасность при обращении с отходами. Устанавливает набор инструментов регулирования. административных (нормирование, лицензирование, контроль) и экономических (плата за размещение отходов). Содержит нормы непрямого действия. необходима разработка подзаконных актов

Федеральный закон от 30.12.2008 N 309-ФЗ О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации Вносит поправки и дополнения в Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2001, N 1, ст.21; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; N 45, ст.5142)

Основные термины и определения

Возможные риски воздействия опасных отходов на здоровье человека: Возможные риски воздействия опасных отходов на здоровье человека: Инфекционная опасность – заражение Токсичность (острая и хроническая) – интоксикация организма Мутагенность – изменение (нарушение) генетического кода Канцерогенность – опасность возникновения онкологических заболеваний

Обращение с отходами Использование Обезвреживание Транспортирование Размещение

Основные понятия и определения сбор отходов (ГОСТ 30772)- деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами. сбор отходов (ФЗ-309) - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов; транспортирование отходов (ФЗ-309) - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; накопление отходов (ФЗ-309) - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования."

Классификация отходов

Классификация отходов здравоохранения В соответствии с действующими Санитарными Правилами СанПиН № 2.1.7.728-99 все отходы здравоохранения делятся на пять классов. Класс А Неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений. Класс Б Опасные (рискованные) отходы лечебно-профилактических учреждений. Класс В Чрезвычайно опасные отходы лечебно-профилактических учреждений. Класс Г Отходы лечебно-профилактических учреждений, по составу близкие к промышленным. Класс Д Радиоактивные отходы лечебно-профилактических учреждений.

Класс опасности отходов для окружающей среды

Класс опасности отходов для окружающей среды В соответствии с приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами. В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.

Требования федерального законодательства в области обращения с отходами

Требования федерального законодательства в области обращения с отходами

Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с опасными отходами

• 2. Ответственность за допуск работников к работе с опасными отходами несет соответствующее должностное лицо организации.
• Должностное лицо, которое несет ответственность за допуск работников к обращению с опасными отходами, определяется приказом руководителя предприятия или иного уполномоченного лица, а также может устанавливаться в локальных нормативных правовых актах, должностных инструкциях.

Ответственность за допуск работников к работе с опасными отходами За допуск работника, не обладающего профессиональной подготовкой, должностное лицо организации может быть привлечено к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности (при создании угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде или при причинении указанного вреда).

Требования федерального законодательства в области обращения с отходами

Статья 9. Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ) Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами Основные нормативные акты

Федеральный закон №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"от 8 августа 2001 года Согласно статье 17, лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по обращению с опасными отходами; заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов; заготовка, переработка и реализация лома черных металлов. Согласно этому закону и формулировке "опасные отходы" в законе "Об отходах производства и потребления" лицензирование не распространяется на деятельность по обращению отходов V класса опасности (практически неопасные).

Федеральный закон №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Подзаконные акты: Приказ МПР РФ №451 от 18 июля 2002 года «О лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами»; Устанавливают лицензионные требования к предприятиям, деятельность которых связана с обращением с опасными отходами; перечень предоставляемых документов; необходимость проведения экологической экспертизы намечаемой деятельности.

в лицензии указано : вид деятельности (например, сбор и транспортировка); вид отходов; класс опасности отходов; срок действия (обычно 5 лет ) Выдает лицензии на обращение с опасными отходами РОСТЕХНАДЗОР

Требования федерального законодательства в области обращения с отходами

Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами 3. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Правительство Российской Федерации.

Паспортизация опасных отходов

Организация работы по паспортизации опасных отходов Порядок оформления и согласования паспортов опасных отходов утвержден приказом Ростехнадзора от 15.08.2007г. № 570 «Об организации работ по паспортизации опасных отходов». Документом, подтверждающим отнесение отхода к конкретному классу опасности для окружающей природной среды, является свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, которое выдается для каждого конкретного вида отходов. Паспорт опасного отхода оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода по форме и в соответствии с инструкцией по ее заполнению, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 года N 785 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2003 года, регистрационный N 4128).

Класс опасности отходов для окружающей среды В соответствии с приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами. В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.

Паспортизация опасных отходов В соответствии с приказом МПР России от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» одиннадцатая и двенадцатая цифры в коде отхода по ФККО характеризуют его опасные свойства. Для тех отходов, которые могут иметь различные опасные свойства зависимости от происхождения, в позиции вида отхода в ФККО одиннадцатая и двенадцатая цифры указываются как нули — «00» (данные не установлены). В таком случае собственник отхода с помощью существующих методик проводит исследования на предмет наличия у отхода опасных свойств и при выявлении указывает их в паспорте на данный отход в позиции «обладающий опасными свойствами», при отсутствии опасных свойств в данной графе указывается «опасные свойства отсутствуют». Внесение изменений в коды ФККО, утвержденные соответствующими нормативными правовыми актами (приказами МПР России), недопустимо.

Отнесение к классу опасности (КО) на основе экспериментального метода Требуется подтверждение КО в следующих случаях: опасные свойства не установлены (17112000 01 00 5 – Древесные отходы из натуральной чистой древесины) подтверждение отсутствия опасных свойств (35132000 01 99 5- Стружка черных металлов незагрязненная) невозможно определить качественный и количественный состав (91200600 01 00 0 –Мусор строительный) отход не внесен в ФККО Смет с территории

Нашей лабораторией используются в качестве тест-объектов бактерии E.coli, водоросли Chlorella vulgaris beijer.

Срок действия паспорта опасного отхода для отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года N 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 января 2003 года, регистрационный N 4107), не устанавливается; для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО

Паспортизация опасных отходов Разработанный и утвержденный руководством предприятия паспорт направляется на согласование в территориальный орган Ростехнадзора соответствующего субъекта Российской Федерации (по месту юридической регистрации предприятия). С учетом того, что паспорт оформляется на юридическое лицо, допустимо использование копий паспортов, согласованных в установленном порядке, по всех филиалах и обособленных подразделениях данного юридического лица.

Нормирование образования, использования и размещения отходов

Требования федерального законодательства в области обращения с отходами

Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами …3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке 4… 5…

Нормирование отходов

ПНООЛР – Проект образования отходов и лимитов на их размещение Федеральный закон № 89 от 18.12.2006 «Об отходах производства и потребления» ПНООЛР содержит информацию о: видах отходов; количестве отходов;