Руководства, Инструкции, Бланки

положение о выдаче доверенностей в организации образец img-1

положение о выдаче доверенностей в организации образец

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Порядок выдачи доверенностей

Порядок выдачи доверенностей Порядок выдачи доверенностей

Семенова Е. А.,
заместитель директора по правовым вопросам
некоммерческого партнерства
«Исследовательский центр права «ЮРВЕДЪ»

Одной из важных функций юрисконсульта является организация работы по выдаче доверенностей на представление интересов организации перед третьими лицами.

На основе практического материала попробуем осветить наиболее существенные моменты, связанные с выдачей доверенностей. Напомним, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ)(1).

По общему правилу ограничений в выдаче доверенности коммерческими организациями для осуществления тех или иных полномочий от ее имени не существует, поскольку они, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, обладают так называемой общей правоспособностью (п. 1 ст. 49 ГК РФ).

Участниками отношений, связанных с доверенностями, являются:

  • представляемый, от имени и в интересах которого совершаются юридически значимые действия;
  • представитель, наделенный полномочиями на выполнение определенных действий;
  • третьи лица, с которыми в результате действий представителя возникают или прекращаются права и обязанности представляемого.

В зависимости от объема и характера полномочий условно доверенности можно разделить на общие, специальные и разовые. Общая доверенность, именуемая зачастую генеральной, выдается на совершение разного рода сделок и юридических действий. Например, руководители представительств и филиалов, назначенные юридическим лицом, действуют на основании его доверенности (подп. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ).

Специальная доверенность предоставляет полномочия на совершение от имени представляемого однородных сделок или юридических действий. Примером тому служат доверенности на получение товарно-материальных ценностей, представительство в налоговых, судебных, правоохранительных органах, получение корреспонденции в отделениях почты России и пр.

(1) Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

Разовая доверенность выдается для выполнения строго определенных действий или совершения конкретных сделок.

В силу п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность совершается в письменной форме. В ряде случаев требуется нотариальное удостоверение доверенности. Допустим, представитель уполномочен на совершение сделки, требующей нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК РФ), или стороны договора заключили соглашение о нотариальном удостоверении сделки (доверенности) на представителя.

Нотариальному удостоверению подлежат доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ), а также в случаях, определенных законодательством РФ.

Например, согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности(1).

Несоблюдение требования о нотариально удостоверенной форме доверенности влечет признание доверенности ничтожной (п. 1 ст. 165 ГК РФ), а совершенных на ее основе действий – не имеющих юридических последствий.

Нотариальные действия по удостоверению доверенностей совершаются в соответствии с законодательными и иными нормативными актами, действующими в Российской Федерации, с соблюдением требований, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1 (в ред. от 05.07.2010 г.)(2).

В связи с этим не должно вызывать удивлений или нареканий требование нотариуса о проставлении в удостоверенной им доверенности печати юридического лица, которое уполномочивает физическое лицо представлять его интересы, поскольку нотариус в данном случае руководствуется п. 5 ст. 185 ГК РФ.

Согласно данной норме права доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

В целях защиты от противоправного представительства интересов организации, регламентации отношений, связанных с выдачей, подписанием, регистрацией доверенностей, целесообразно подготовить и ввести в действие соответствующий приказ или инструкцию.

Инициирование действий по выдаче доверенности обычно исходит от руководителя хозяйствующего субъекта.

Зачастую выполнение трудовых обязанностей должностного лица связано с представительством интересов работодателя в сторонних организациях. В таком случае основанием выдачи доверенности может быть служебная записка на имя руководителя с обоснованием необходимости выдачи доверенности, указанием срока ее действия, сферой полномочий, паспортных данных.

Подготовка доверенности, как правило, возлагается на юридическую службу. Иногда контрагенты или государственные органы требуют, чтобы доверенности на представительство оформлялись по установленным ими формам.

(1) Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3594.
(2) Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.

Но и в подобных случаях проект доверенности должен пройти правовую экспертизу собственных юристов.

Доверенности в простой письменной форме необязательно составлять на бланке организации, хотя столь важный документ, безусловно, требует соответствующего стиля оформления.

При подготовке текста доверенности можно использовать раздел 6 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 07–08.07.2003, Протокол № 03/03(1)

В частности, данный нормативный акт определяет наиболее важные реквизиты и содержание доверенности, а именно:

  • место совершения доверенности – населенный пункт, где выдана доверенность;
  • дату совершения доверенности – число, месяц и год, указанные прописью;
  • имя представляемого – физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;
  • наименование и реквизиты представляемого – юридического лица: его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом;
  • сведения о представителе – физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);
  • сведения о представителе – юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель – иностранная компания);
  • срок, на который выдана доверенность.

Следует помнить, что доверенность, в которой не указана дата ее совершения, в силу п. 1 ст. 186 ГК РФ ничтожна.

При подготовке доверенности рекомендуется учесть следующие практические советы.

Должность представителя указывать необязательно, поскольку закон не запрещает выдавать доверенность лицам, не являющимся работниками организации. Кроме того, наименование должности может измениться, что потребует оформления новой доверенности.

Текст доверенности излагается так, чтобы у представителя и/или третьего лица не возникало сомнений в том, каков статус представляемого и представителя, какие полномочия ему предоставлены.

В доверенности, выдаваемой на представление интересов организации, целесообразно указать конкретно, в каком хозяйствующем субъекте или государственном органе и по какому вопросу будет осуществляться представительство, на какие действия уполномочен представитель.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

(1) Нотариальный вестник. –2003. – № 11.

Образец подписи доверенного лица не является обязательным реквизитом доверенности. Однако если полномочия предоставляются на подписание документов, имеющих юридическое значение, либо серьезных сделок, то целесообразно включить данный абзац в содержание.

В доверенности необходимо указать на возможность или невозможность передоверия полномочий представителя другому лицу.

Обязательными реквизитами подписи руководителя юридического лица либо лица, уполномоченного на выдачу доверенностей, являются наименование должности, инициалы и фамилия, подпись.

Оттиск печати юридического лица в доверенности ставится обязательно (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

Если текст доверенности выполнен на нескольких листах, их следует сшить и пронумеровать, а на место прошивки наклеить соответствующую этикетку, подписанную лицом, выдавшим доверенность, и заверенную печатью.

Доверенности, выдаваемые для арбитражного судопроизводства, имеют особенности.

Так, согласно ст. 62 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее –АПК РФ) представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества(1).

В силу п. 4 ст. 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, используемые в доверенности общие формулировки полномочий могут быть расценены судом как оформленные с нарушением п. 4. ст. 61 АКП РФ. Типовые межотраслевые формы доверенностей на получение товарно-материальных ценностей № М-2, М-2а утверждены постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и материальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве»(2).

Правовым актом доверенности отнесены к первичным учетным документам, поэтому они должны содержать реквизиты, обязательные для первичных документов: подпись главного бухгалтера, срок окончания, перечень товарно-материальных ценностей и сопроводительных документов, образец подписи доверенного лица, являющегося штатным сотрудником организации.

(1) Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
(2) Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. – 1998. – № 1.

Порядок оформления и выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей, а также их отпуска по ней регламентируется Инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17, которая применяется в части, не противоречащей главе 10 Гражданского кодекса РФ и Федеральному закону от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»(1).

Законодательством предусмотрена возможность получения заработной платы иным лицом по доверенности. Согласно п. 4 ст. 185 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, вознаграждения авторов и изобретателей удостоверяется нотариусом либо организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, администрацией стационарного лечебного
учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами (п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Доверенности на получение товарно-материальных ценностей, как указывалось выше, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или иными лицами, уполномоченными ими приказом (п. 1 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 № 17, Типовые межотраслевые формы доверенностей № М-2, М-2а), и заверяются печатью организации. Несмотря на то что данное правило в какой-то степени противоречит п. 5 ст. 185 ГК РФ, на практике повсеместно выдача доверенностей на получение товарно-материальных ценностей осуществляется при наличии подписей руководителя и главного бухгалтера.

А вот обязательность подписи главного (старшего) бухгалтера организации в доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей установлена императивной нормой – абз. 2 п. 5 ст. 185 ГК РФ. После подписания доверенности уполномоченными лицами и проставления печати доверенность необходимо зарегистрировать.

Если вопрос регистрации выданных доверенностей в организации не отрегулирован, то в дальнейшем могут возникнуть разного рода проблемы. Тем более что организовать должным образом учет выданных доверенностей большого труда не составляет. Необходимо завести журнал (реестр), в котором указывается номер доверенности, дата ее выдачи, срок действия, должность, фамилия и инициалы лица, которому она выдана, полномочия, на которые выдана доверенность, и наименование организации, где они будут осуществляться, роспись лица, получившего доверенность.

После регистрации делается копия доверенности, которая остается на хранении в делопроизводстве юридического лица. Оригинал доверенности передается уполномоченному лицу.

Возложение функций регистрации и хранения доверенности каждая компания решает самостоятельно в зависимости от организационной структуры, численности и загруженности сотрудников. В некоторых компаниях они включаются в обязанности юридической службы.

(1) Документ опубликован не был. Размещен в СПС «Консультант Плюс».

Как установлено ст. 188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие:

  • истечения срока доверенности;
  • отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
  • отказа лица, которому выдана доверенность;
  • прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
  • прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
  • смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
  • смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому она выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Основные правовые последствия прекращения доверенностей определены ст. 189 ГК РФ.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому она выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по таким основаниям, как прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность.

Как правило, обязанность извещать о прекращении и отмене доверенности возлагается на юридическую службу организации.

После получения соответствующей информации юрисконсульту предстоит установить круг лиц, подлежащих извещению. Он определяется видом доверенности и областью действия полномочий. Например, если доверенность выдана на право представления интересов организации в таможенных органах, то извещаются именно эти структуры.

Форма извещения об отмене доверенности законом не регламентирована. Впрочем, руководствуясь правилами выдачи доверенности, можно с уверенностью сказать, что оно делается в письменной форме, подписывается лицом, уполномоченным на отмену доверенности.

Способы вручения извещения лицу, которому доверенность выдана, и третьим лицам стандартные: отметка о получении на копии извещения, направление извещения по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Выполнить эти несложные, но весьма важные процедуры желательно, поскольку на случай возникновения конфликтной ситуации необходимы соответствующие доказательства.

Дело в том, что в силу п. 2 ст. 189 ГК РФ права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекращено. Обязанности в связи с прекращением доверенности появляются и у представителя: он или его правопреемники обязаны немедленно вернуть подлинник доверенности (п. 3 ст. 189 ГК РФ).

Сдача доверенности фиксируется в журнале регистрации доверенностей.

Также по этой теме:

Видео

Другие статьи

Общие положения по оформлению и использованию доверенностей

Общие положения по оформлению и использованию доверенностей

Доверенность является инструментом реализации механизма представительства - системы хозяйственных отношений, при которых сделка совершается непосредственно не с хозяйствующим субъектом, а с его представителем, уполномоченным на совершение тех или иных юридически значимых действий.

В статье 182 ГК РФ в качестве таких действий указывает на сделки, которые изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого. Кроме того, упомянутая статья ГК РФ устанавливает возможность возникновения полномочия представителя в силу обстановки, в которой он действует. В качестве примера таких представителей приводятся продавец в розничной торговле и кассир.

Пункт 2 статьи 182 ГК РФ установливает, что не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, ими являются коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве и другие лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Из этого следует, что указанные лица действуют без доверенности.

Следует иметь в виду, что гражданское законодательство запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также быть представителем одновременно двух хозяйствующих субъектов по сделке (или группе сделок). В последнем случае сделано исключение для случаев коммерческого представительства.

Статья 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Из этого следует, что доверенность, в принципе, может быть выписана не только на имя работника организации, который должен совершить какие-то действия, связанные с выполнением условий хозяйственных договоров, но и на имя контрагента - организации, с которой заключен хозяйственный договор. Разумеется, по такой доверенности выдача материально-производственных запасов не производится. Выдача доверенности непосредственно третьему лицу (контрагенту), как правило, предполагает совершение каких-либо дополнительных юридически значимых действий - например, нотариальное оформление сделки в случаях, предусмотренных законодательством, сбор и подготовка дополнительной документации и т.п.

Пунктом 2 статьи 185 ГК РФ специально оговорено, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Непосредственно в ГК РФ имеется указание на обязательность нотариального удостоверения доверенности только в одном случае - при оформлении доверенности при передоверии.

По нашему мнению, целесообразно нотариальное оформление доверенности при осуществлении операций в рамках договора поручения. Однако следует подчеркнуть, что в ГК РФ это специально не оговорено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 185 ГК РФ не требуют нотариального удостоверения и приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям следующие виды доверенностей:

  • доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
  • доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
  • доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
  • доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Оформление и порядок заверения перечисленных видов доверенностей определяется нормативными актами соответствующих органов отраслевого и ведомственного управления. Как правило, необходимыми реквизитами таких доверенностей является подпись соответствующего руководителя и печать организации или учреждения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 185 ГК РФ право удостоверения доверенностей предоставлено:

  • организациям, в которых доверитель работает или учится;
  • жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства доверителя (как правило, в случаях, когда доверитель не работает и не учится);
  • администрации стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении - на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной;
  • банком или организацией связи - на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими.

Пунктом 5 статьи 185 ГК РФ в качестве обязательных реквизитов доверенности указаны:

  • подпись руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами;
  • печати организации.

Если доверенность выдается от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности (учреждения, казенного предприятия, государственного или муниципального унитарного предприятия), на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей на ней должен быть еще один обязательный реквизит - подпись главного или старшего бухгалтером организации.

В зависимости от существа хозяйственных операций и специфики их осуществления, на практике принято различать три вида доверенностей:

  • разовая доверенность - на совершение какого-то конкретного действия. Чаще всего такие доверенности выдаются работникам организации для получения материально-производственных запасов от поставщика;
  • специальная доверенность - на совершение каких-либо однородных действий. Весьма распространена выдача специальных доверенностей по операциям, связанным с получением грузов от транспортных организаций;
  • общая или генеральная доверенность - на управление имуществом, заключение договоров и т.д. Особым случаем выдачи общей доверенности является оформление доверенности руководителю организуемого филиала или представительства, а также руководителю государственного или муниципального унитарного предприятия собственником предприятия при его создании или заключении трудового договора с руководителем.

Другим видом доверенностей являются доверенности, выдаваемые акционерами или участниками хозяйственных обществ или товариществ уполномоченным лицам для их представительства на общих собраниях.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя. При этом акционер вправе в любое время заменить своего представителя на общем собрании акционеров или лично принять участие в общем собрании акционеров. Представитель акционера на общем собрании акционеров действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов или актов уполномоченных на то государственных органов или органов местного самоуправления либо доверенности, составленной в письменной форме. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные). Доверенность на голосование должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

В случае передачи акции после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и до даты проведения общего собрания акционеров лицо, включенное в этот список, обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций. Указанное правило применяется также к каждому последующему случаю передачи акции.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей. Представители участников общества должны предъявить документы, подтверждающие их надлежащие полномочия. Доверенность, выданная представителю участника общества, должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные), и также должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

В дальнейшем в данной статье мы будем рассматривать только особенности оформления и использования доверенностей в рамках выполнения условий хозяйственных договоров.

Общие требования к оформлению и применению доверенностей (в том числе и в хозяйственном обороте) установлены статьями 186-189 ГК РФ .

Одним из основных реквизитов доверенности является срок ее действия.

В соответствии со статьей 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Отсутствие в доверенности срока ее действия не является основанием для признания данного документа недействительным, также как не может и служить основанием для отказа ее к приему. Доверенности, выдаваемые на получение от поставщика материально-производственных запасов (включая товары), де-факто ограничены в сроке действия сроком действия соответствующего договора. Кроме того, в таких доверенностях должно указываться количество имущества, подлежащего получению, что, как правило, делает такие доверенности разовыми.

Следует иметь в виду, что, в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Данное обстоятельство имеет существенное значение, прежде всего, для поставщика, или стороны, выполняющей соответствующие работы или оказывающей услуги. В случае выдачи материально-производственных запасов или передачи результатов выполненных работ (оказанных услуг) по доверенности, на которой не указана дата выдачи, впоследствии никакие претензии по количеству, качеству или иным существенным условиям договора другой стороной могут не приниматься. Более того, на этом основании поставщику может быть выставлена претензия за передачу товаров (работ или услуг) неуполномоченному лицу.

Из общего правила, ограничивающего срок доверенностью тремя годами, пунктом 2 статьи 186 ГК РФ сделано одно исключение - доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, имеет неограниченный срок действия - сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность, при условии, что доверенность удостоверена нотариусом.

Гражданское законодательство допускает возможность передачи доверителем права совершать действия, предоставленные ему доверенностью, другому лицу. Такая передача называется передоверием и регулируется нормами статьи 187 ГК РФ. Основанием для передоверия является либо сама доверенность, либо особые обстоятельства, которые могут нарушить или ущемить интересы лица, выдавшего доверенность.

Если передавший полномочия другому лицу не известит об этом выдавшего доверенность и не сообщит ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия, он несет полную ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Как уже отмечалось, доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, обязательно должна быть нотариально удостоверена. Не требуют нотариального удостоверения доверенности, удостоверяемые организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, кредитной организацией или организацией связи - на получение заработной платы и т.п. платежей, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции (пункт 4 статьи 185 ГК РФ ).

При выдаче доверенности в порядке передоверия срок ранее выданной доверенности (на основании которой выписывается новая) не может быть увеличен, но может быть сокращен.

Для организации взаимоотношений между хозяйствующими субъектами с использованием доверенностей существенное значение имеет момент ее прекращения - дата, после которой доверенность становится недействительной. Статья 188 ГК РФ устанавливает семь оснований прекращения доверенности, из которых пять - относятся к доверенностям, выдаваемым для опосредствования отношений в рамках хозяйственных договоров (прочие основания относятся к доверенностям, выдаваемым физическим лицам).

Самым распространенным случаем прекращения доверенности является ее прекращение вследствие истечения срока. Как уже отмечалось, максимальный срок, на который может быть выдана доверенность на осуществление юридически значимых действий на территории Российской Федерации, равен трем годам. Без указания срока (но с обязательным указанием даты выдачи) доверенность действительна в течение года. На практике доверенность на получение материально-производственных запасов выдается на срок не выше 15 дней, для осуществления расчетов с организациями железнодорожного транспорта и иными транспортными организациями - на срок шесть месяцев или один год.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. То есть, в случае, если между лицом, выдавшим доверенность (организацией) и лицом, ее получившим, достигнута и письменно оформлена договоренность о невозможности отмены доверенности или отказа от нее, юридической силы такое соглашение не имеет. В случае прекращения доверенности по одному из указанных оснований следует учитывать особенности, установленные статьей 189 ГК РФ. лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. При этом права и обязанности того лица, которому выдана доверенность, сохраняются в полном объеме до того момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении.

Весьма вероятная ситуация, когда третье лицо (организация-поставщик, организация выполняющая работы или оказывающая услуги) узнает о прекращении доверенности раньше, чем лицо, на чье имя доверенность оформлена. В этом случае эта организация доверенность принимать не имеет права и, соответственно, не может выполнять условия хозяйственного договора, под выполнение которых доверенность оформлялась.

Доверенность также прекращается в случае прекращения (ликвидации или реорганизации, влекущей прекращение) юридического лица, выдавшего доверенность, а также прекращения юридического лица, которому выдана доверенность. При этом, в первом случае ранее выданная доверенность действительна, а лицо, ее получившее, должно выполнять обязанности, удостоверенные доверенностью до того момента, когда ему станет известно о прекращении юридического лица. При выполнении операций в рамках хозяйственных договоров такая ситуация представляется маловероятно - хотя бы в силу весьма ограниченного срока действия выдаваемых доверенностей. Тем не менее, если впоследствии выяснится, что организация, которая выполнила какие-либо действия по доверенности, выданной организацией, которая к моменту выполнения действий ликвидирована, оснований для обжалования правомерности произведенных операций нет (разумеется, если не будет доказано, что лицо, предъявившее доверенность заведомо знало о прекращении своей организации).

С прекращением доверенности теряет силу передоверие, а, значит, и доверенность, выданная в порядке передоверия, в том числе и нотариально заверенная.

Согласно пункта 3 статьи 189 ГК РФ. лицо получившее доверенность обязано немедленно вернуть ее юридическому лицу, выдавшему доверенность. В данном требовании противоречия нет, так как обязанность по возврату доверенности возникает с момента начала процедуры прекращения (ликвидации или реорганизации), а этот процесс весьма длителен, не может быть менее двух месяцев (с учетом обязательного извещения кредиторов, проведения расчетов, составления ликвидационных балансов или передаточных актов и т.п.)