Инструкции по Охране Труда

Инструкции по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования охраны труда при выполнении различных видов работ.

Инструкции и проводимые с их помощью инструктажи по охране труда являются основными средствами обучения работников правильным приемам безопасного труда.
Организация такого обучения входит в обязанности работодателя.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж является нарушением действующего законодательства и влечет за собой ответственность предусмотренную, в зависимости от последствий, административным, гражданским или уголовным правом.

Инструкции по охране труда подразделяются на инструкции для проведения вводных инструктажей и инструкции для проведения первичных инструктажей по профессиям или видам работ.
В свою очередь инструкции по профессиям или видам работ могут быть типовыми (отраслевыми) и для работников конкретных предприятий.

Фирма "Эконавт" специализируется на разработке и изготовлении инструкций по охране труда в самом современном - мультимедийном формате, который объединяет текст, звук, графику, фото, видео в одном цифровом представлении. По сути наши мультимедийные инструкции представляют из себя совокупность небольших учебных фильмов по каждому из разделов входящих в состав соответствующих действующих инструкций охраны труда. Управляющая программа мультимедийной инструкции обеспечивает полную автоматизацию процесса инструктажа по охране труда.

Мы предлагаем мультимедийные инструкции как для вводных инструктажей так и для инструктажей по профессиям или видам работ.

Помимо мультимедийных инструкций мы предлагаем также полиграфический вариант - наглядные учебные пособия - иллюстрированные инструкции. которые содержат в себе весь нормативный и иллюстративный материал мультимедийной инструкции.

Видеоинструктажи

Вводный инструктаж

Иллюстрированные инструкции

Инструкция по охране труда являются нормативными документами, устанавливающими требования безопасности при выполнении работниками работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности.
Инструкции разрабатываются для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ.
Разрабатываются и для работников, ведущих взрывные работы, обслуживающих электрические установки и устройства, грузоподъемные машины, котельные установки, сосуды, работающие под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных документах, специальных правилах, нормах и инструкциях, утвержденных органами государственного надзора.
Инструкции включают только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником.
Разрабатываются на основе стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.
Инструкции не должны содержать положений, противоречащих содержанию вышеуказанных документов.
Требования инструкций являются обязательными для работников, и невыполнение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
Наниматель обеспечивает всех работников инструкциями и реализует изучение их до начала работ.
Выполнение требований инструкций проверяется при осуществлении всех видов контроля в системе управления охраной труда.
Профсоюзы осуществляют общественный контроль за выполнением нанимателем требований инструкций в соответствии с положением о порядке осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места.

Инструкция по охране труда для плотника 2016

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. К выполнению работ по специальности плотника (работника в дальнейшем) допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, ознакомленные с правилами пожарной безопасности и усвоившие безопасные приёмы работ, имеющие соответствующие квалификационное удостоверение на право производства плотницких работ.

1.2. Перед допуском к самостоятельной работе плотник должен пройти:

— первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда (повторный проводится один раз в три месяца);

— стажировку на рабочем месте и обучение безопасным методам и приёмам работ,

обучение и проверку знаний по электробезопасности (при эксплуатации оборудования работающего от электросети).

1.3.После прохождения стажировки плотник сдаёт экзамены на знание безопасных методов и приёмов работ, настоящей инструкции, инструкции по оказанию до врачебной помощи.

Результаты экзамена оформляются протоколом на основании которого работнику выдаётся удостоверение по охране труда, которое является допуском его к самостоятельной работе.

1.4. Плотник обязан соблюдать требования безопасности труда для обеспечения защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов, связанных с характером работы:

а) подвижные части производственного оборудования;

б) передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;

е) острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных материалов и конструкций;

ж) токсические химически опасные и вредные производственные факторы.

1.5. Для защиты от механических воздействий плотник обязан использовать предоставляемые работодателем бесплатно:

— костюм хлопчатобумажный, ГОСТ 12.4.100-80 – на 12 месяцев;

— костюм и брюки на утепленной прокладке, ГОСТ 29338-92 – на 24 месяца;

— ботинки кожаные, ГОСТ 28507-90 – на 24 месяца;

— сапоги кирзовые, ГОСТ 5394-89С-164-Б – на 12 месяцев;

— рукавицы комбинированные, ГОСТ 12.4.010-75 – на месяц.

1.6. Находясь на территории производственной площадки, в производственных и бытовых помещениях, участках работ и рабочих местах, плотник обязан выполнять правила внутреннего трудового распорядка, принятые в данной организации.

Допуск посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на указанные места запрещается.

1.7. В процессе повседневной деятельности плотник должен:

— применять в процессе работы средства малой механизации по назначению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей;

— поддерживать порядок на рабочих местах, очищать их от мусора, снега, наледи, не допускать нарушений правил складирования материалов и конструкций;

— быть внимательными во время работы и не допускать нарушений требований безопасности труда.

1.8. Плотник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя работ о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении своего здоровья, в том числе о появлении острого профессионального заболевания (отравления).

1.9. За невыполнение данной инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно правилам внутреннего трудового распорядка или взысканиям, определенным Кодексом законов о труде РФ.

1. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

• Перед началом работ плотник обязан:

— надеть каску, спецодежду, спецобувь установленного образца;

— предъявить руководителю работ удостоверение о проверке знаний безопасных методов работы;

— получить наряд задание на производство работ и пройти инструктаж на рабочем месте с учетом специфики выполняемых работ;

• После получения задания работник обязан:

— подготовить необходимые средства индивидуальной защиты, проверить их исправность;

— проверить рабочее место и подходы к нему на соответствие требованиям безопасности;

— подобрать технологическую оснастку и инструмент, необходимые при выполнении работ, проверить соответствие их требованиям безопасности труда;

— проверить устойчивость ранее установленных конструкций.

2.3. Работник не должен приступать к выполнению работы при:

— неисправности средств защиты, инструмента, оснастки;

— несвоевременном проведении очередных испытаний технологической оснастки и инструмента;

— недостаточной освещенности рабочего места и подходов к нему;

2.4. Запрещается приходить на работу в нетрезвом состоянии или употреблять спиртные напитки на рабочем месте.

2.5. Обнаруженные нарушения требований безопасности должны быть устранены собственными силами, а при невозможности сделать это необходимо сообщить руководителю работ.

1. ТРЕБОВАНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Подмости, с которых производятся монтаж и установка деревянных конструкций, не допускается соединять или опирать на эти конструкции до их окончательного закрепления.

3.2. При выполнении работ на лесах или подмостях, а также перекрытиях, не следует располагать инструмент и материалы вблизи границы перепада по высоте. В случае перерыва в работе плотники должны принять меры для предупреждения их падения. Работы по изготовлению недостающих деталей (рубка, распиливание, теска и т.п.) в указанных местах не допускаются.

3.3. При устройстве настилов, стремянок, ограждений с перилами нельзя оставлять сколы и торчащие гвозди. Шляпки гвоздей следует заглублять в древесину.

3.4. Разбирать штабель лесоматериалов нужно уступами, сверху вниз, обеспечивая устойчивость остающихся в штабеле материалов.

3.5. Переносить бревна плотник должен при помощи специальных клещей. Кантовать бревна, брусья и тяжелые детали следует при помощи специальных крючьев и ломов.

3.6. Поднимать с земли бревна и тяжелые предметы следует, приседая, а не нагибаясь. Длинномерные пиломатериалы (бревна, брусья и т.п.) необходимо переносить вдвоем.

3.7. Устанавливать оконные блоки необходимо вдвоем с использованием подмостей, лесов, не допускается выполнять указанную работу, стоя на подоконнике. После выверки блок необходимо закрепить по проекту.

3.8. Обшивку перегородок, установку столярных изделий, столярную отделку внутренних поверхностей стен, лестничных клеток, тамбуров следует выполнять с подмостей, лесов. Использовать для этих целей приставные лестницы не допускается.

3.9. При установке ферм, стропил, стоек и других деревянных конструкций не следует прерывать работу до тех пор, пока собираемые и устанавливаемые конструкции не будут прочно закреплены.

3.10. Элементы и детали кровель следует подавать на крышу в заготовленном виде. Заготовку деталей, а также обрезку углов волнистых стеклопластиковых листов, резку по размерам асбестоцементных и стеклопластиковых листов следует производить в специально предназначенных для этого и соответственно оборудованных местах. Производить заготовку непосредственно на крыше не допускается.

3.11. Подавать материалы, элементы и детали кровель на крышу следует в контейнерах грузоподъемным краном. Прием указанных грузов должен производиться на специальные приемные площадки с ограждениями. Не допускается захватывать груз руками, перегибаясь через ограждение; направлять груз при опускании его на приемную площадку следует при помощи специальных крюков. Размещать материалы, элементы и детали кровель на крыше плотник обязан в местах, указанных руководителем работ, с принятием мер против их падения, скатывания или воздействия порывов ветра.

3.12 Работ на кровле выполнять, в предохранительном поясе или закреплённой страховочной верёвкой. Работающие на кровле имеющей уклон более 20? обязаны пользоваться переносными трапами шириной не менее 30см, нашитыми планками. Трапы должны быть снабжены крюками, которыми во время работы необходимо надёжно закреплять за конёк крыши.

3.13 Запрещается находиться на кровле и вести какие-либо работы при скорости ветра выше 7,5м/с, во время густого тумана, гололёда, грозы, ливневого дождя и сильного снегопада.

3.14. Разборку опалубки, элементов крыш и других конструкций следует производить только с разрешения руководителя работ. Элементы разобранных конструкций или опалубки следует опускать на землю при помощи грузоподъемных кранов или веревок, сортировать и укладывать в штабели, предварительно удалив выступающие гвозди, скобы, штыри. Выполняя работы по демонтажу опалубки или других конструкций, плотники обязаны постоянно наблюдать за устойчивостью остающихся элементов.

3.15. Разбирать конструкции одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали не допускается.

3.16. Во время работы с применением машин с электрическим приводом плотнику запрещается:

а) натягивать и перегибать кабели;

б) допускать пересечение кабелей электрических машин с электро кабелями и электросварочными проводами, находящимися под напряжением, а также со шлангами для подачи горючих газов;

в) передавать электрическую машину другому лицу;

г) производить работы с приставных лестниц;

д) производить обработку электроинструментом обледеневших и мокрых деревянных изделий;

е) оставлять без надзора работающий электроинструмент.

3.17. Плотнику, занятому на антисептировании материалов, следует использовать для защиты органов дыхания шланговый противогаз или респиратор, для защиты глаз — защитные очки, для защиты кожи рук и лица — защитные пасты.

3.18. В помещениях, где производится антисептирование, не допускается выполнение других работ, а также курение и прием пищи.

3.19. При приготовлении и загрузке антисептических составов необходимо принимать меры против их распыления и разбрызгивания.

3.20. Транспортировку и хранение антисептических материалов следует осуществлять в плотно закрытой таре, которую после использования следует обработать специальными средствами или сжечь. Ванны для приготовления антисептических составов должны быть плотно закрыты крышками.

3.21 Застекление или замена разбитых стёкол в окнах выше первого этажа должна производиться в переплётах, предварительно снятых с петель.

3.22 Тяжёлые стёкла больших размеров должны переноситься несколькими рабочими на ремнях (в две четыре пары).При этом следует идти в ногу, чтобы не было раскачивания или колебания стекла.

3.23 Для резки стекла должен быть оборудован специальный верстак с направляющими планками, покрытый линолеумом, а у плотника на руках должны быть надеты напальчники. Резать стёкла, даже самые мелкие, на коленях или случайных предметах. а также на весу запрещается.

3.24 Переносить и перевозить стекло непосредственно руками без плотных рукавиц категорически запрещается.

3.25 Работы при резке стекла выполнять в очках.

1. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При обнаружении неисправности средств подмащивания, технологической оснастки, электроинструмента, а также возникновении другой аварийной ситуации на месте работ (потере устойчивости возводимого или разбираемого объекта, возгорании антисептических составов или их составляющих) работу необходимо приостановить и принять меры к ее устранению. В случае невозможности устранить аварийную ситуацию собственными силами плотник обязан сообщить об этом начальнику ЖЭК, мастеру.

4.2. В случае появления аварийной ситуации, опасности для своего здоровья или здоровья окружающих людей следует отключить источник тока, покинуть опасную зону и сообщить об опасности непосредственному руководителю.

4.3. Если при выполнении работ работник почувствовал недомогание головокружение признаки отравления, необходимо немедленно прекратить работу и поставить в известность об этом руководителя работ.

1. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИЮ РАБОТЫ

• По окончанию работы работник обязан;

— убрать рабочее место;

— отключить от сети электроинструмент, применяемый во время работы;

— проверить исправность, очистить инструмент и вместе с материалами убрать в отведенное для этого место;

— проверить помещения на противопожарное состояние;

5.2. Вымыть руки или принять душ

5.3. Сообщить руководителю работ о всех неполадках, замечаниях возникших в процессе работы влияющих на безопасность труда.

Требования охраны труда, которые должен знать руководитель

О чем вы прочитаете в этом материале

• Требования охраны труда к организации рабочих мест
• Ответственность за нарушения требований охраны труда
• Как сформировать службу охраны труда на предприятии

Требованиями охраны труда установлены правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья сотрудников в процессе трудовой деятельности.

Согласно пункту 3 ст. 37 Конституции РФ каждый человек имеет право на труд в условиях, которые соответствуют нормам гигиены и безопасности. ТК РФ статьей 219 дал работнику такие права:

1. Право на рабочее место в соответствии с требованиями охраны труда.

2. Право на получение достоверной информации от работодателя:

• об условиях организации рабочего места и охране труда;
• о мерах по защите от вредных и/или опасных факторов производства;
• о существующем риске последствий для здоровья.

Согласно положениям статьи 209 Трудового кодекса охрана труда представляет собой систему охраны жизни и здоровья сотрудников в рамках их трудовой деятельности. Вы как работодатель обязаны проводить мероприятия:

• правовые;
• организационно-технические;
• социально-экономические;
• лечебно-профилактические;
• санитарно-гигиенические;
• реабилитационные.

Кроме того, согласно ст. 217 ТК РФ работодатель должен соблюдать требования охраны труда в определенном порядке. Так, в производственных компаниях со штатом сотрудников более 50 человек требуется или формирование своей службы охраны труда, или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующий опыт либо подготовку в этой области.

В производственных компаниях с числом сотрудников не более 50 человек:

• решение о создании службы охраны труда;
• решение о введении должности специалиста в сфере охраны труда.

Принимаются данные решения согласно специфике деятельности предприятия.

Если службы охраны труда и штатного специалиста по охране труда в компании нет, выполняться данные функции могут работодателем (руководителем) лично; другим сотрудником, уполномоченным работодателем; организацией, которая специализируется на услугах в сфере охраны труда (привлекаются на основе договора ГПХ).

Производительность труда: простые правила ее повышения

Статья 211 ТК РФ регламентирует порядок разработки, изменения и утверждения подзаконных нормативных актов с содержанием государственных норм охраны труда, включая стандарты безопасности труда. Устанавливаются процессы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 г. №1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», учитывая мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

К числу нормативных правовых актов, содержащие государственные требования охраны труда, можно причислить:

1. Стандарты безопасности труда (ГОСТы).

2. Правила и типовые инструкции по охране труда.

3. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы:

• санитарные нормы;
• санитарные правила и нормы;
• гигиенические нормативы;
• санитарные правила.

Рассмотрим пошаговый алгоритм формирования службы охраны труда.

Шаг №1. Определяем круг задач, которые будет решать служба охраны труда. Существует определенный типовой набор задач службы охраны труда. В том числе контроль соблюдения сотрудниками требований охраны труда, соблюдения законодательства и требований нормативных правовых актов об охране труда и пр. Также служба организует профилактическую работу, направленную на предотвращение травматизма на производства, болезней из-за факторов производства, профессиональных заболеваний. Это лишь стандартные задачи службы охраны труда, на практике перечень обычно более обширный.

Шаг №2. Устанавливаем численность штатных сотрудников службы охраны труда и организационную структуру. Чтобы определить необходимую численность службы охраны труда, следует руководствоваться положениями Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях, которые утверждены постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10.

На численность сотрудников, занимающихся охраной труда, влияют несколько факторов:

Во-первых, наличие сотрудников, задействованных на тяжелых работах, связанных с вредными и/либо опасными условиями труда.

Во-вторых, среднесрочная численность сотрудников предприятия в целом, также в обособленных производственных структурах.

Среди прочего, необходимо учитывать территориальную удаленность между отдельными подразделениями. Относятся к категории определяющих факторов и задачи, которые поставлены перед службой охраны труда. Также внимания заслуживает и число планируемых невыходов сотрудников в период болезни, отпуска и пр.

Шаг №3. Организационная структура службы охраны труда. Зависит организационная структура от 3 факторов.

1. Наличие сотрудников, которые занимаются тяжелыми работами, также работами, связанными с вредными и/или опасными условиями труда.
2. Среднесписочная численность персонала.
3. Количество штатных единиц службы охраны труда.

Служба охраны труда при любой организационной структуре непосредственно подчиняется руководителю предприятия.

Шаг №4. Готовим нормативную и методическую базы для обеспечения работы службы охраны труда. Чтобы сформировать службу охраны труда, от работодателя требуется издание (утверждение) ряда соответствующих документов:

1. Приказ о создании службы охраны труда (или введении в штатное расписание должности инженера по охране труда).
2. Положение о службе охраны труда. Регламентирует данный документ функции, задачи, права и обязанности службы, порядок её взаимодействия с прочими подразделениями, с распределением функциональных обязанностей сотрудников службы.
3. Должностные инструкции сотрудников службы охраны труда.
4. Инструкции по охране труда.
5. Перечень инструкций по охране труда, действующих в данной организации.
6. Журналы регистрации инструктажа: вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого.
7. Личные карточки сертифицированных средств индивидуальной защиты.
8. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
9. График периодических медицинских осмотров (для сотрудников, которым данные осмотры считаются обязательными).

После разработки и утверждения в организации инструкций по вопросам охраны труда, необходимо ознакомить с ними работников под роспись.

Шаг №5. Готовим специалистов в области охраны труда. Назначаться инженером по охране труда могут:

• специалисты с квалификацией инженера по охране труда;
• специалисты с высшим профессиональным (техническим) образованием, требования к стажу работы сотрудника не выдвигаются;
• специалисты со средним профессиональным (техническим) образованием, при стаже работы от 3 лет техником первой категории, либо 5 лет на других должностях замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием.

Организовано обучение может быть непосредственно в организации. Для этого могут привлекаться сторонние компании при наличии лицензии на образовательную деятельность, также при наличии преподавательского состава, работающего в сфере охраны труда, с должной материально-технической базой. Для специалистов и руководителей необходимы обучение и проверка знаний в области охраны труда минимум каждые 3 года.

Шаг №6. Проводим инструктаж персонала компании. Существуют несколько типов инструктажа для сотрудников.

Вводный инструктаж. Обязательно требуется не только для новых сотрудников, но также для переходящих на другую должность; при командировке; для практикантов. Первичный инструктаж необходим для работников, занимающихся эксплуатацией, испытаниями, обслуживанием, ремонтом, налаживанием оборудования, хранением, использованием материалов, сырья; при использовании электрифицированного либо прочего инструмента. Проведением данного инструктажа занимается руководитель (производитель) работ (мастер, преподаватель, прораб и пр.) на рабочем месте перед переходом сотрудника к самостоятельной работе. Затем для таких сотрудников необходимо проведение повторного инструктажа минимум каждые полгода. Со временем требования к охране труда и положения инструкций могут претерпевать изменения. Причина заключается в модернизации, замене оборудования, совершенствовании технологических процессов. Нередко возникает проблема нарушения норм охраны труда со стороны сотрудников, приводя к угрозе тяжких последствий. В таких случаях предусмотрено проведение внепланового инструктажа.

Целевой инструктаж – организуется для сотрудников, выполняющих разовые работы, также в процессе стихийных работ, при ликвидации последствий аварии.

Шаг №7. Проводим аттестацию рабочих мест. Аттестация основана на оценке условий труда, используя исследования разных методов:

• лабораторные;
• инструментальные;
• эргономические.

По данным аттестации рабочих мест может приниматься решение о приостановлении (прекращении) эксплуатации участка, цеха, оборудования, изменении технологий, представляющих угрозу для здоровья и жизни работников. Также возможны случаи выявления профессионального заболевания.

По результатам проведенной аттестации рабочих мест возможно обоснованное и грамотное предоставление льгот и компенсаций для сотрудников, действующих на тяжелых работах с опасными и вредными условиями труда в порядке, установленном законодательством.

У руководителя есть право своими силами заниматься аттестацией рабочих мест. В этом случае необходимо сформировать аттестационную комиссию. Аттестация может быть осуществлена также сторонними организациями с соответствующим разрешением органов Госэкспертизы условий труда РФ на право проведения данных работ.

Дисциплинарное взыскание: замечание, выговор или увольнение

Кому и когда проходить медосмотр на предприятии

Необходимы медосмотры для сотрудников организаций, работающих в сферах общественного питания и торговли, пищевой промышленности, водопроводных сооружений, детских и лечебно-профилактических учреждений для охраны здоровья населения с целью предотвращения появления и распространения болезней.

При необходимости возможно утверждение дополнительных показаний и условий для проведения обязательных медосмотров – согласно распоряжению органов местного самоуправления в отношении отдельных работодателей.

Работники, занимающиеся отдельными видами деятельности, включая работу в условиях повышенной опасности, обязательно должны проходить психиатрическое освидетельствование минимум раз в 5 лет, согласно установленному порядку федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ.

Проводятся указанные медицинские и психиатрическое освидетельствования за счет средств работодателя.

В соответствии с положениями ТК РФ, виновные в нарушении действующих законов о труде и охране труда, могут привлекаться к дисциплинарной ответственность, вплоть до увольнения виновного лица.

Согласно ст. 5.27 КоАП за нарушение требований охраны труда предусмотрено установление в отношении должностного лица штрафа размером в пределах от 5 до 50 МРОТ.

Штраф для организации может составить от 300 до 500 МРОТ. Предусмотрена и возможность административного наказания - приостановление деятельности предприятия сроком до 90 суток.

Данная статья КоАП РФ также устанавливает ответственность руководителя при рецидиве данного нарушения – дисквалификация сроком 1-3 года. Наказание может быть вынесено судом. При этом данные заносятся в реестр дисквалифицированных лиц. Согласно ст. 32.11 КоАП РФ с человеком, который был дисквалифицирован согласно судебному постановлению, трудовой договор расторгается.

П. 8. ст. 83 ТК РФ также закреплена возможность прекращения трудового договора с сотрудником в случае его дисквалификации.

Также в случае нарушения правил охраны труда возможна уголовная ответственность. Статьей 143 УК РФ установлена ответственность по факту «нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека». Наказанием при таком нарушении становится штраф в размере от 200 до 500 МРОТ, либо в размере заработной платы или прочего дохода виновного лица за период 2-5 месяцев. Наказанием могут стать исправительные работы сроком до 2 лет либо лишение свободы до 2 лет.

Если следствием нарушения становится смерть человека по неосторожности, возможно применение в отношении нарушителя наказания в виде лишения свободы до 5 лет (лишая права занимать некоторые должности либо вести определенную деятельность сроком до 3 лет либо без такового). Данное положение регламентируется частью 2 ст. 147 УК РФ.

Булат Бадагуев, Юрист, член Союза журналистов России, Москва

Давайте на конкретных примерах из практики рассмотрим, какая ответственность грозит руководителю предприятия за нарушение требований охраны труда.

1. Штраф 30 тыс. рублей в отношении ЗАО «Элгад Полимер» по факту того, что руководителем не был организован контроль состояния условий на рабочих местах, из-за чего возник несчастный производственный случай.
2. Аналогичный штраф 30 тыс. рублей пришлось выплатить и ООО «Иджен-2000». Поскольку не была организована служба охраны труда, отсутствовал должный контроль использования рабочими спецодежды и защитных касок на стройплощадке. Должностному лицу тоже пришлось выплатить штраф в размере 1 тыс. рублей.
3. 3 тыс. рублей штрафа для руководителя филиала ОАО «Трест «Гидромонтаж» по причине допуска сотрудников к работе без стажировки, проверки навыков и теоретических знаний о безопасных приемах труда, не была проведена аттестации рабочих мест по условиям труда.
4. ОАО «МКБ «Искра» и ЗАО «Пивоварня Москва-Эфес» по данным материалов проверки и соблюдении законодательства о труде и охране труда были признаны виновными по факту нарушения ст.5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Наказанием за допущенное нарушение стала приостановка деятельности агрегата – ножниц кривошипных для резки листового металла сроком на 1 месяц (для «МКБ Искра») и автоклава на срок 90 суток (для «Пивоварни Москва-Эфес).

Административный кодекс также устанавливает ответственность по факту сокрытия страхователем факта наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от производственных несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

1. В организации не проводят инструктаж по безопасному ведению работ. Данное нарушение требований охраны труда может выражаться в следующих фактах:

• не осуществлялась стажировка на рабочем месте;
• не проверялись знания сотрудника о нормах охраны труда;
• не проходили обучение по охране труда руководители организаций, не были проверены их знания по данным вопросам;
• привлечение к работе сотрудников без обучения и инструктажа по охране труда, без стажировки и проверки знаний в области охраны труда.

При этом несчастные случаи и подобные нарушения будут отражать причинно-следственную связь между несоблюдением требований и аварией. Ведь данные нарушения приводят к реальной угрозе для здоровья и жизни сотрудника.

2. Руководители нарушают режим труда и отдыха. В их числе следует отметить:

• сотрудник привлекался к труду по выходным дням без собственного согласия на это;
• не ведется точный учет длительности сверхурочной работы для каждого сотрудника;
• сотрудник привлекался к работе за пределами установленной продолжительности работы, то есть его привлекали к сверхурочной работе свыше 4 ч. в течение 2 дней подряд, либо более 120 ч. в год.
• нарушение длительности еженедельного непрерывного сотрудника – минимум 42 ч.

Физическая усталость может приводить к притуплению внимания сотрудника и авариям на производстве.

3. Сотрудникам не выдают средства индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты предназначены для защиты сотрудника от вредных факторов. Поэтому при работе на соответствующих работах работодателем должны предоставляться специальная одежда, обезжиривающие и смывающие средства после обязательной сертификации либо в декларации согласно действующему законодательству. Покупаются средства индивидуальной защиты сотрудников за счет работодателя.

4. Работники трудятся без обязательного медицинского осмотра. Работодатель должен обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда. Следовательно, ему предстоит определять – могут ли считаться определенные условия безопасными для конкретного сотрудника. Для этого может проводиться обязательный медосмотр – для обнаружения у сотрудников заболеваний, не позволяющих заниматься определенным видом работ.

5. В организации не проводят аттестацию рабочих мест. На смену аттестации рабочих мест по условиям труда с 1-го января 2014-го года введена специальная оценка условий труда. Такая оценка предполагает выявление потенциально опасных и вредных факторов рабочего процесса, производства, с определением их степени воздействия на организм сотрудника, с учетом комплексного использования СИЗ.

6. Происходит нарушение порядка расследования несчастных случаев. В числе наиболее распространенных стоит отметить:

• нарушение сроков извещения государственных структур, приведенных ст. 228.1 ТК РФ, при несчастном случае на производстве;
• неполное оформление необходимых документов;
• до начала расследования инцидента не была сохранена обстановка, которая была на момент несчастного случая;
• сокрытие факта производственного несчастного случая.

7. Заключение гражданско-правового договора (вместо трудового), который регулирует трудовые отношения. Из-за оформления трудовых отношений гражданско-правовым договором сотрудника лишается множества прав, включая обеспечение безопасных условий труда, бесплатную выдачу СИЗ и пр. В случае соответствующих признаков у инспектора с 2014-го года есть право признавать трудовыми отношения, которые оформлены под видом гражданско-правового договора. А значит, вы должны обеспечить работника всеми условиями, опираясь на Трудовой кодекс.

8. Нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок. Любой работодатель работает с использованием определенных электроустановок. Следовательно, обнаруживаются нарушения данных правил практически везде.

9. Нарушаются правила эксплуатации технических агрегатов, установок; а также правила использования территорий (автостоянок, строительных площадок и т. п.). Нарушение соответствующих правил может привести к приостановке деятельности оборудования, территорий работодателя, из-за чего процесс производства оказывается заблокированным, а значит, деятельность предприятия придется приостановить.

Как предотвратить производственные несчастные случаи

Юрий Горбунов, Исполнительный директор Ивановского филиала компании «Сан ИнБев»

1. Уполномоченным сотрудникам следует разрешить доступ к определенным частям производственных объектов по пропускам.
2. В производственных помещениях обязательно должны применяться средства индивидуальной защиты.
3. Маркирование всех опасных зон на предприятии.
4. Запретите ношение украшений во всех производственных помещениях.
5. Разделите на производственной территории зоны для пешеходов и транспорта.
6. Сотрудники охраны должны устно инструктировать всех водителей грузовиков, въезжающих на территорию предприятия, рассказывая о правилах дорожного движения и безопасности на объекте, вручая информационные листовки.

ОАО «Сан ИнБев»
Сфера деятельности: производство пива на шести собственных заводах; российское подразделение пивоваренного концерна «Анхойзер-Буш ИнБев»
Территория: заводы – в Ангарске, Волжском, Иванове, Клину, Омске, Саранске
Численность персонала: около 54 000 человек на шести российских заводах