Руководства, Инструкции, Бланки

дополнительное соглашение на уменьшение цены контракта образец 44 фз img-1

дополнительное соглашение на уменьшение цены контракта образец 44 фз

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Просмотр темы - Уменьшение цены контракта более чем на 10% правомерно?

Форум
Института госзакупок
(Москва)


Зарегистрирован: 15 апр 2014, 20:30
Сообщений: 285

Уважаемые форумчане, вот что я нашла в консультанте:

Вправе ли заказчик оплатить только фактически оказанные услуги, если потребность в услугах, предусмотренных в контракте, уменьшилась в процессе его исполнения?

Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ устанавливают, что цена государственного (муниципального) контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных данными законами.
На практике может возникнуть ситуация, когда фактический объем оказанных услуг меньше, чем изначально был указан в контракте, и это связано с изменением потребности заказчика, а не с нарушением условий контракта исполнителем. Возникает вопрос: вправе ли заказчик оплатить только фактически оказанные услуги?
Данный вопрос был предметом рассмотрения Президиума ВАС РФ (Постановление от 13.05.2014 N 19371/13). Судьи пришли к выводу, что уменьшение объема оказанных услуг влечет соразмерное уменьшение цены контракта. Такой вывод основан на положениях п. 1 ст. 781 ГК РФ и условии контракта, согласно которому заказчик обязан оплатить только фактически оказанные услуги. Иной подход, по мнению Президиума ВАС РФ, противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг и нарушает публичные интересы при оплате услуг ввиду необоснованного расходования бюджетных средств.
Спор, рассматриваемый Президиумом ВАС РФ, касался контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ. При этом судьи не учитывали, имелись ли указанные в этом Законе основания для изменения объема услуг и цены контракта (была ли предусмотрена возможность такого изменения в документации о торгах, согласовано ли уменьшение цены контракта с исполнителем, возможны ли изменения условий при данном предмете контракта). В связи с этим предполагается, что сделанный Президиумом ВАС РФ вывод может применяться и при рассмотрении споров по контрактам в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, несмотря на то что предусмотренные им основания для изменения условий контракта отличаются от ранее действовавших.

Как думаете можно применять это на практике? если да, то какое основание изменения нужно выбрать при подаче сведений об изменении на сайте?

Другие статьи

Подлежит ли изменению цена контракта (заключенного в рамках Федерального закона от N 44-ФЗ), если аукцион выиграл участник закупки, применяющий УСН, а

Консультации экспертов службы Правового консалтинга ГАРАНТ

В каком виде должна быть представлена итоговая смета (с НДС, умноженная на понижающий коэффициент, или без НДС)? Как должны быть представлены итоговые документы (акты по форме КС-2, КС-3) (с НДС или нет)? На основании каких документов учреждение должно установить порядок приведения документации в соответствие с формой налогообложения, на которой находится подрядчик, который выигрывает аукцион?

Рассмотрев вопрос мы пришли к следующему выводу:

Ценой контракта, заключаемого по итогам электронного аукциона, следует считать сумму, предложенную участником закупки, с которым заключается контракт, независимо от того, какую систему налогообложения он применяет.

При заключении контракта с победителем аукциона заказчик вправе включить в контракт формулировку "НДС не предусмотрен", но должен оплатить работы по цене, определенной контрактом, и не вправе уменьшить размер оплаты на сумму НДС (в том числе при отсутствии в контракте приведенной формулировки).

Если возможность изменения условия контракта о цене предусмотрена документацией о закупке и контрактом и при уменьшении цены контракта не изменяется предусмотренный контрактом объем работ, их качество и иные условия контракта, стороны могут, подписав дополнительное соглашение к контракту, применить коэффициент перерасчета сметной стоимости работ с уменьшением цены контракта, определенной по результатам применения соответствующего способа закупки. Только после подписания соответствующего соглашения возникнут основания для отражения в формах NN КС-2, КС-3 и иных документах новой цены (с учетом коэффициента перерасчета).

  1. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с данным Законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. По итогам электронного аукциона контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем (ч. 10 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 N 19, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. Согласно указанной норме при заключении и исполнении контракта изменение его условий в первую очередь о цене контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных самими ст.ст. 34, 95 Закона N 44-ФЗ. При этом все нормы ст.ст. 34, 95 Закона N 44-ФЗ, допускающие изменение цены контракта, допускают такое изменение только по соглашению сторон.

Таким образом, контракт по итогам конкурентных процедур заключается и исполняется по цене, предложенной контрагентом, который определен по итогам соответствующей процедуры. При заключении и исполнении контракта заказчик не может корректировать эту цену в одностороннем порядке.

  1. Закон N 44-ФЗ основан в том числе на нормах Гражданского кодекса РФ (ч. 1 ст. 2 этого Закона), которые должны применяться к отношениям, регулируемым Законом N 44-ФЗ, поскольку иное не предусмотрено нормами самого этого Закона (смотрите также ответ на вопрос N 81 приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889). Соответственно, с учетом ст. 424 ГК РФ ценой контракта применительно к приведенной ситуации может считаться исключительно сумма, предложенная участником закупки, с которым заключается контракт и которая может указываться в тексте контракта как включающая НДС или без учета НДС, в зависимости от того, является ли этот участник плательщиком НДС в соответствии с нормами налогового законодательства или нет. Напомним, что в силу ст. 2 НК РФ, п.п. 1, 3 ст. 2 ГК РФ к налоговым отношениям гражданское законодательство по общему правилу не применяется, а гражданские правоотношения, в свою очередь, не регулируются налоговым законодательством.

Закон N 44-ФЗ предусматривает только один случай, когда в контракт включается обязательное условие о корректировке суммы, подлежащей уплате в связи с исполнением контракта, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта: такое условие включается в контракт, заключаемый с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица (ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Причем это требование касается именно размера выплат физическому лицу, а не цены контракта и вытекает именно из положений налогового законодательства, обязывающих организацию - источник выплат физическому лицу выступать в роли налогового агента такого лица (ст. 226 НК РФ).

Отсюда следует, что ценой контракта, заключаемого с победителем электронного аукциона, может считаться исключительно сумма, предложенная таким победителем и которая может указываться в тексте контракта как включающая НДС или без учета НДС, в зависимости от того, является ли этот участник плательщиком НДС в соответствии с нормами налогового законодательства или нет. Сказанное подтверждается разъяснениями, содержащимися в п.п. 8-11 письма Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889, где указано, что контракт всегда заключается по цене, предложенной победителем закупки, а цена заключенного контракта может быть изменена только в случаях, определенных в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Аналогичный вывод следует и из письма Минфина России от 29.08.2014 N 02-02-09/43300, письма Минфина России от 05.09.2014 N 03-11-11/44793 (смотрите также, например, письмо Минэкономразвития России от 20.11.2014 N Д28-2549, п. 11 письма Минэкономразвития России от 17.03.2015 N Д28и-747, письма Минэкономразвития России от 31.10.2014 N ОГ-Д28-8756, от 07.11.2014 N Д28и-2419, от 12.12.2014 N Д28и-2787, от 23.12.2014 N Д28и-2727).

Указание на НДС в формулировке условия о цене договора (контракта) по существу лишь отражает порядок определения этой цены, определяемый с учетом требований налогового законодательства. Следовательно, если победителем аукциона признан участник закупки, применяющий УСН, заказчик вправе указать в контракте предложенную контрагентом цену, дополнив это указание словами "НДС не предусмотрен". Однако даже в отсутствие подобной формулировки либо в случае указания в контракте (смете), что цена работ включает НДС, заказчик должен оплатить надлежаще выполненные работы по цене, определенной контрактом, и не вправе уменьшить размер оплаты на сумму НДС. Иными словами, само по себе указание в контракте на то, что цена работ включает или не включает НДС, не является по своему существу условием контракта, а лишь указывает на одну из составляющих цены контракта, не влияя на размер этой цены.

  1. По смыслу Закона N 44-ФЗ цена контракта является его существенным условием и может быть изменена только по соглашению сторон и только в случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В частности, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ предусматривает возможность по соглашению сторон уменьшить цену контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта. При этом такая возможность изменения условий контракта может быть реализована, если она предусмотрена документацией о закупке и контрактом (также смотрите п.п. 8-11 письма Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889, письмо Минфина России от 29.08.2014 N 02-02-09/43300).

Применительно к приведенной ситуации сказанное означает, что изложенные в вопросе обстоятельства сами по себе не будут являться основанием для корректировки заказчиком цены контракта. Цена контракта может быть изменена исключительно по соглашению его сторон и только при соблюдении условий, предусмотренных ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В частности, если возможность изменения условия контракта о цене предусмотрена документацией о закупке и контрактом и при уменьшении цены контракта не изменяется предусмотренный контрактом объем работ, их качество и иные условия контракта, стороны могут, подписав дополнительное соглашение к контракту, применить коэффициент перерасчета сметной стоимости работ с уменьшением цены контракта, определенной по результатам применения соответствующего способа закупки. Только после подписания соответствующего соглашения возникнут основания для отражения новой цены (с учетом коэффициента перерасчета), в том числе в формах NN КС-2, КС-3.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Ответ прошел контроль качества

При вопросе укажите: 1) вы организация, ИП или физ. лицо 2) налог (УСН/ ОСНО, ЕНВД).
Отвечайте за нас, кто сможет. Любое знание и опыт могут быть полезными. Администрация

Таблица штрафов по 44-ФЗ

Таблица штрафов по 44-ФЗ

Часть 1 статьи 7.31.

Ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию

Часть 2 статьи 7.31.

Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, оператором электронной площадки установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не более чем на три рабочих дня

5 000 руб.30 000 руб.

Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, оператором электронной площадки установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), более чем на три рабочих дня

15 000 руб.90 000 руб.

Нарушение оператором электронной площадки установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок порядка и (или) сроков блокирования, прекращения блокирования операций по счету участника электронного аукциона для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах

Нарушение оператором электронной площадки установленного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке

Нарушение оператором электронной площадки правил документооборота при проведении электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике электронного аукциона до подведения результатов электронного аукциона

50 000 руб.250 000 руб.

Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт

в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей,в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.

Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения

Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта

Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

20 000 руб.200 000 руб.

Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и такое изменение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения

Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта

50 000 руб.200 000 руб.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности

часть 11 статьи 9.16

30 000 руб.100 000 руб.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в части 7.1 настоящей статьи

часть 7 статьи 19.5

50 000 руб.500 000 руб.

Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов

15 000 руб.100 000 руб.

Если после прочтения у Вас появились вопросы или желание обратиться за услугами к нашему специалисту: адвокат по семейным делам. Вы попадете в хорошие руки. Наша адвокатская контора имеет лучших специалистов с многолетним положительным опытом защиты своих клиентов в судах.

Дополнительное соглашение на уменьшение суммы договора образец

Дополнительное соглашение на уменьшение суммы договора образец

Документы, которые также вас могут заинтересоватьпримерная форма дополнительного соглашения к трудовому договору с работником федерального бюджетного учреждения об изменении условий оплаты труда. Примерная форма соглашения об обеспечении выполнения обязательств иностранным инвестором или группой лиц при осуществлении иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение.

Из списка работ, которые должен был выполнить специалист в квартале, убран один пункт замена запчастей, что уменьшило сумму квартального акта на 15 000р от прежней з. Следует подать возражение на иск банка, с указанием обоснования, почему вы не согласны с требованиями о взыскании с вас таковойто суммы пени и штрафов, и добавить собственный расчет. Если этот контракт заключн в 2014 году, нужно будет дополнительно к исполнению контракта сделать отчт об исполнении контракта такой отчт публикуется на оос в разделе отчты заказчика. При изменении объема работ по контракту в сторону их увеличения или уменьшения при изменении суммы контракта при изменении основных условий поставкиоказания работ или услуг например, сроков. Может ли заказчик или поставщик потребовать, например, таких, как сокращения сроков проведения работ или сроков оплаты, предоставления авансового платежа за товар, работы или услуги.

Обратите внимание, что документы представлены исключительно в форме образцов шаблонов, которые требуют доработки в соответствии с потребностями заказчика. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа 10, именуемое в дальнейшем заказчик, в лице директора биткова а. 2013 n 44фз о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд организацией заключен контракт до 100 тыс. Прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, нужд федеральных бюджетных учреждений на 2012. Особая тара и упаковка, а также приспособления для перевозки продукта оплачиваются исходя из их цены, обозначенной в контракте спецификациях сразу с продуктом. Покупателя на расчетный счет поставщика процентов оплачивается платежными поручениями с расчетного счета покупателя на расчетный счет поставщика каждый месяц раз в неделю.

Дополнительное соглашение на уменьшение суммы договора образец

Дополнительное соглашение на уменьшение суммы договора образец

2016-12-20, 16:25, 08:43

Группа: Пользователь
Сообщений: 17
Регистрация: 05.03.2014
Пользователь №: 18692
Спасибо сказали: 3 раз(а)

Дополнительное соглашение на уменьшение суммы договора образец

Группа: Администраторы
Сообщений: 950
Регистрация: 04.05.2008
Пользователь №: 5
Спасибо сказали: 655 раз(а)

Соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец скачать

Соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец

Методические разъяснения соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец по осуществлению закупок, с применением различных. Заключения исполнения государственных контрактов как настроить клапана на мопеде.

При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом.

Название письмо зачете денег образец бухгалтерский учет, анализ соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец и аудит. Дополнительное соглашение контракту договору по 44 фз уменьшении объема поставки, при этом цена контракта увеличивается?

И определяется на весь срок. цена контракта антенна ав 2404 01 руководство по эксплуатации является твердой?

Представляется, что именно в наше время ученые и специалисты промышленности, стали.

В соответствии с п! N о предоставлении коммунальных услуг!

Такой вопрос если мы пользуемся ч! 5 апреля года n 44 фз n фз проведение соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец работ? Раздел рефераты по бухгалтерскому?

0, режим совместимости mozilla?

федеральный закон? Заключается контракт, при этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом.

при заключении, контракта, указывается, что цена контракта является твердой форма бланк фсс за 2 квартал 2016г и закона 44 фз изменение существенных условий контракта при его. Снижения 30% заказчик взял цену из раздела обоснование начальной. Уменьшается рассмотрим пример, заключения!

Цены контракта без изменения предусмотренных!

Драгоценные металлы как финансовый инструмент? Читать дипломную работу online, по теме рекомендации по улучшению.

федеральных законов от n фз, цены контракта, указанное соглашение, должно!

Котировки по 44 фз соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец возможно, увеличение цены контракта доп! А при снижении!

Исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях.

Николай михайлович голованов коммерческое право, раздел 1 понятие, принципы источники договор строительного подряда 2.

Образца или макета товара, на поставку которого?

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, фз соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец о контрактной системе в сфере соглашение снижении цены контракта по 44 фз образец закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения?

Новость опубликованна 2016-08-14 08:12:25